“公共项目管理与评估”课程学生创新素质培养研究
陈昌洪，熊运莲
(西南科技大学 经济管理学院，四川 绵阳 621010)
[摘 要] 文章分析了“公共项目管理与评估”课程教学中存在的主要问题，提出了以提高学生创新素质为中心，提高教师创新能力，开展多形式教学，加强课程教学过程精细化管理、加大实践技能训练和改革课程考核方式等对策，以期提高学生创新能力。
[关键词] “公共项目管理与评估”；创新素质；课程教学
1 前 言
“公共项目管理与评估”作为管理学的分支学科，是公共事业管理专业的一门专业主干课程，也是集理论性、实践性与技术性为一体的综合性课程。教育部《关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》(教高〔2018〕2号)指出：办好我国高校，办出世界一流大学，人才培养是本，本科教育是根。建设高等教育强国必须坚持“以人为本”，加快建设高水平本科教育，培养大批有理想、有本领、有担当的高素质专门人才。由此可见，加强本科生创新素质培养具有重大现实意义。本研究对于提高学生创新能力具有较高的应用价值，有利于增强学生公共项目管理与评估的社会适应能力。
2 项目管理教学研究现状
门玉琢，王华等 (2012)研究了机械工程项目管理教学质量评价问题，提出在互动模式的机械工程项目管理教学基础上，建立科学的课堂教学质量评价模型。[1]曹培华(2015) 指出项目管理教学存在很多问题：教师缺乏实践经验，教学观念落后，过于注重理论知识，没有对学生的实际操作能力进行培养，学生不能直接参与到项目管理中，没有培养出合格的高素质人才。[2]辛明，周清泉(2015)针对软件项目管理课程教学中普遍存在的一些问题，提出重新设计课堂教学和实践教学，阐述“PMBOK+ 案例 + 习题 + 实际项目”的理论授课模式及以项目为驱动的实践教学方法。[3]袁华(2016)认为高校的项目管理教学中存在着许多弊端，教师缺乏对学生实践能力以及创新能力的培养，降低了项目管理课程教学的效率，进而提出了项目管理课程教学改革的有效策略。[4]
上述学者结合所授不同类型项目管理课程，指出了目前项目管理教学中存在的普遍问题，分析中肯，所探索的多种教学模式有较强的适用性和参考价值，为本研究提供了可资借鉴的良好素材。但是，迄今为止，还没有任何学者对“公共项目管理与评估”课程发表教改论文，学者们对项目管理教学中如何提高学生创新能力研究不足。
3 课程教学中存在的主要问题
3.1 教师创新性弱、教学方式单一
在数字经济突飞猛进，“大众创业、万众创新”如火如荼进行的时代背景下，部分教师不重视自主学习提高，知识陈旧，固步自封，创新意识不强，对学生创新引领弱，缺乏学生创新能力的培养，启发式创新教学不够。部分教师对公共项目管理与评估学科前沿把握不够，授课大多为课本知识的枯燥介绍。教学方式单一、呆板，激励学生获取新知识不力，学生学习兴趣低下。同时，在科研活动中，没有把学生吸引进教师的科研项目，培养学生创造性研究能力。
3.2 课程理论阐释多，实操技能少
多数教师是从一个学校门到另一个学校门，理论知识比较丰富，进入大学后，多数没有进行项目管理实践能力的提升，实践经验缺乏，课堂上多为理论知识的灌输，结合公共项目管理实际的案例讲解少，内容空洞乏味，难以激发学生学习热情。课程安排中，缺乏“公共项目管理与评估”实践训练，学生对公共项目感性认识少，面对公共项目管理与评估的实际问题，往往感到茫然，束手无策。
3.3 课程教学过程管理粗放
教师应该强化教学全过程精细化管理工作。课前，给学生布置“公共项目管理与评估”相关的创新性阅读案例，教师亲自或指定学生检查落实。课中，多用创新性问题启发学生积极思考和参与课堂讨论，变被动学习为主动学习，通过教师与学生互动，头脑风暴，加深对相关知识的学习理解。课后，布置创新性思考题，加大检查力度，及时订正作业。同时，要求学生总结归纳所学知识内容，举一反三，应用所学知识结合鲜活的现实事例，分析目前公共项目管理与评估存在的主要问题，提出有效的应对措施，达到学以致用的目的。
3.4 课程考核方式不科学
学生创新素质包括百折不挠的创新精神，打破常规的创新思维和相互协作的创新能力。课程教学应该改变重理论，轻实践技能的现象，在重点讲解课程难点知识的基础上，可以让学生组建团队，采用翻转课堂、项目演练等方式，培养学生自学，上台讲解，相互协作，自我学习的创新能力。课程教师应该充分利用学校所建实践基地，带领学生到公共项目实地进行参观交流，或者采取对相关公共项目进行模拟管理与评估，多形式提高学生实践技能。
3）喷嘴布置方式。A厂烟气再循环采用相同尺寸的喷嘴，利用前后拱喷嘴错开布置的方式，避免烟气注入时的对冲。B厂烟气再循环喷嘴前后拱相对布置，但采用大小喷嘴交错布置的方式，同样可达到防止烟气对冲的目的。
4 提高本课程学生创新素质的对策
4.1 提高教师创新能力，开展多形式教学
浙江省发改委相关负责人表示，21家特色小镇被约谈，是因为它们推进不力、建设滞后，考核的结果只代表昨天的工作，暴露的问题更是今后努力的方向，约谈旨在使其提高认识、找准短板、迎头赶上。数据显示，随着浙江特色小镇创建名单的不断扩容，优胜劣汰的力度也不断加大，过去三年，浙江已累计警告33个创建小镇和培育小镇，降格13个创建小镇，淘汰7个培育小镇。
4.2 以提高学生创新素质为中心，加强实践技能训练
目前，多数学校按照期末考试成绩定最终课程成绩，期末试卷中多为识记知识，灵活应用解决公共项目管理实际问题的题目少,造成学生被动学习，思维固化，死记硬背，应付考试。有的学校课程成绩评定，部分参照了平时考勤和平时作业，但是对提高学生创新素质作用甚微。
4.3 加强课程教学过程精细化管理
课前，没有给学生提供公共项目管理与评估相关的创新性阅读案例，学生主动学习积极性不强，对学生新知识的预习缺乏监督。课中，学生课堂参与度不高，学生创新性思维训练少，主动提出有价值的问题和回答问题的同学少。课后，大多数学生缺乏课堂知识总结的习惯，作业应付，复习敷衍，没有主动应用所学知识去分析公共项目管理现实问题，提出可行的解决办法。
教师应该深刻领会创新性人才的内涵，树立创新理念，把培养创新性人才作为教学的第一要务。创新性人才是指具有创新精神、创新思维、创新知识和创新能力，能够在已有知识和事物基础上创造出新知识、新方法和新事物的人。教师自身应该提高创新能力，加强学习，把握公共项目管理与评估学科前沿，将新颖的理论和方法贯穿到教学之中，激发学生创新的热情。课堂教学可以采用启发式教学、案例式教学、研讨式教学、参与式教学，激发学生学习兴趣，调动起学生主动学习的积极性。同时，在教师的日常科研活动中应该广泛吸收学生参与，培养学生创新研究能力，达到以科研促教学的目的。
4.4 改革课程考核方式
坚决改变以期末考试定课程成绩的传统考核方式。建议采用结构评分法，将教学全过程进行考核量化，形成平时成绩，加大实践技能考核在总成绩中所占的比重，期末考试试卷应该增加创新性题目的分值，将现实中的问题融合到考题中去，以考试为创新素质引领方向，改变学生死记硬背，应付式学习的弊病。
综上所述，提高该课程学生的创新素质，必须以学生创新能力提升为中心，多管齐下，学生、教师和教学管理者协同作用，才能增强教学创新活力，提高学生发现问题、分析问题、解决问题和创新的能力，实现公共事业管理专业学生充分就业目标。
其需求主要呈现以下特征：①注重食品的卫生质量以及商家的服务，绝大部分学生表示如果商家服务态度恶劣，他们将不会回购该商家的产品。②注重配送员的配送效率，大部分学生可以接受等待的时间为20～40min，超过这个范围，会让他们失去耐心。③倾向于选择配送费较低的商铺，0～2元的配送费都是他们可以接受的范围。
根据压汞法的测试数据，作出 lnV和 ln(P-Pt)的双对数图，进行直线拟合求得其斜率K。计算分形维数方程为
参考文献:
[1]门玉琢，王华，高金刚.基于互动模式的机械工程项目管理教学质量的评价模型[J]．长春工程学院学报 (社会科学版),2012,13(4):88-90.
[2]曹培华.项目管理教学方法的有效改革与实践探析[J]．经营管理者，2015(1)：379．
[3]辛明,周清泉.理论与实践并重的软件项目管理课程教学设计[J]．教育与教学研究,2015(10):46-48.
[4]袁华.项目管理课程教学改革探析[J]．亚太教育，2016(3): 57，91.
[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2019.16.172
[基金项目] 本文获得西南科技大学教改项目资助(项目编号：17xn0091)。
标签：“公共项目管理与评估”论文; 创新素质论文; 课程教学论文; 西南科技大学经济管理学院论文;