创新机制，精准实施
——探索构建“163”干部教育培训课程体系
王俊雷，王亮，郑春雷，崔益明，李少卿
（中国电子科技集团公司第二十九研究所，成都 610036）
【摘 要】 面对新时代新形势下的新要求，传统的干部教育培训工作存在培训课程针对性不强、培训周期不科学、培训效果不理想等问题，且日益突显。某大型中央企业为了进一步改进和做好干部教育培训工作，切实提升干部的能力素质，深刻把握干部的成长规律，深入剖析干部能力素质要求，系统考虑培训的课程层级、课程内容和课程学时等要素，探索构建了“163”干部教育培训课程体系，有效地提升培训的科学性、针对性和规范性，实践后取得了良好的成效。
【关键词】 创新机制；“163”干部教育；培训课程
1 主要做法
“163”干部教育培训课程体系是对新时期国有企业干部教育培训的探索和实践，为开展大规模干部轮训提供了基本遵循。“1”是指一个中心，即干部教育培训要紧紧围绕国有企业领导人员二十字好干部标准及企业战略发展需要这个中心来开展；“6”是指六项能力素质要求，即按照国有企业好干部标准，结合企业战略发展需要，提出新时期的领导干部应从党性修养、领导能力、战略管理、创新能力、基础管理、职业素养六个方面提升能力素质；“3”是指三个要素，即干部教育培训中需重点设计的课程层级、课程内容、课程学时等三个方面。“1”和“6”是对干部教育培训工作的宏观要求，也是干部教育培训要达成的最终目标，贯穿于整个体系中；“3”是干部教育培训课程体系的主体内容，是干部教育培训的具体操作安排，是培训实施的具体规范和指引。
图1 “163”干部教育培训课程体系图
在构建干部教育培训课程体系的过程中，深刻领会国有企业领导人员二十字好干部标准，深入剖析企业战略发展对领导干部能力素质要求，将党性修养、领导能力、战略管理、创新能力、基础管理、职业素养等六项能力素质要求作为干部教育培训课程主要模块，并据此构建和具体设计了干部培训的课程层级、课程内容、课程学时。
故事三 有一次，王阳明在路上遇到了一伙强盗，强盗头子说：“听说你宣传人人都有良知，但我们杀人放火，什么都做过，我们自己都觉得自己并没有良知，你如何能够认为我们有良知？”王阳明道：“我认为你们都是有良知的。”强盗头子就要求他做一个证明。王阳明说：“证明可以，但有一个条件，我叫你们做什么，你们就做什么。”强盗们都答应了。于是王阳明叫他们脱衣服。强盗们也就真的脱了。等脱到只剩最后一条内裤时，王阳明还要他们脱。这时强盗们不干了。“脱不得！脱光了，岂不太羞耻了吗？”王阳明说：“这就是良知（因为这有羞耻之心）！”
1.1 划分课程层级，构建干部培训学习知识层次
为了帮助领导干部建立完善的知识体系，使领导干部既系统又有层次地掌握知识，提高知识学习效率，根据干部成长规律，结合领导干部不同阶段的能力素质提升需要，首先对干部培训课程进行层级划分，按照基础级和提升级两个层级进行设置。基础级课程为必修课程，是要求领导干部必须掌握的基础类和应知应会的知识，要求领导干部在三年内学完六个课程模块的基础级课程，整体提升能力素质，满足经营管理和企业发展需要。提升级课程为选修课程，是进阶类和能力提升类知识，要求领导干部在学完基础级课程后，每年至少选修一个课程模块的提升级课程，进一步夯实知识基础，提升能力。
1.2 制定课程内容，完善干部培训学习知识构成
培训课程内容是开展干部培训的核心，是保障培训质量和效果的重要基础。结合能力素质要求，综合分析领导干部应具有的各类知识构成，并在对工商管理、组织管理等学科专业课程以及各类干部培训课程进行系统梳理的基础上，按照六个课程模块，以及基础级、提升级两个不同层级的知识要求，制定了干部培训的具体课程内容。例如，领导力课程模块，基础级课程要求领导干部重点学习《领导者的管理决策力》《科学决策方法》《领导智慧与艺术》《领导方法》《组织领导力》《管理思维与管理能力》《情绪管理与压力调节》等课程内容，提升级课程要求领导干部学习《卓越领导力》《变革领导力》《战略思维与领导力》《组织行为学》《领导力发展与提升》《管理思维变革》等课程内容。
1.3 规定课程学时，明确干部培训学习知识重点
授课形式单一 对于机器人技术的授课形式目前是教师课堂讲授为主，以灌输式教学占据主导地位，教学过程单调死板。如对于机器人手腕讲解，教师按课本知识尽管讲解很详细，学生还是不能很好地理解机器人手腕的翻转、俯仰、偏转的具体位置和方向，想象不出关节的旋转角度为360°以上是怎么样的。这种单一的授课形式不能适应机器人学现代教育教学的需要，远远落后于机器人技术的快速发展，结果是课堂上都是教师“一讲到底”，学生摆脱不了“上课记笔记，下课对笔记，考试背笔记”的状况。
表1 课程学时权重表
2 实际成效
第一，深入把握规律，增强了干部培训的科学性。“163”干部教育培训课程体系深入研究和把握干部成长规律，一方面分层级制定培训课程，根据干部成长的不同阶段安排不同层级培训课程；另一方面在深入分析基于能力素质提升要求的国企领导干部知识构成，和深度参考管理学、组织行为学等学科专业知识的基础上，制定具体培训课程内容，解决了干部培训学什么、学多少的问题，有效增强了干部培训的科学性。
“163”干部教育培训课程体系建立后，按照体系要求制定年度培训计划，按照调训与选训相结合的方式，做好具体培训安排，以三年为一个周期实施轮训，取得了较好成效。
明确课程学时，实质上是对培训课程的重要性进行划分。根据不同层级领导干部的不同情况和不同能力素质要求，结合该大型央企改革发展及业务工作需要，按照知识重要性和急需性，对六个课程模块的培训学时，以及每一模块中具体课程的学时安排进行了设计，并赋予相应权重，明确干部学习各类课程知识的重点。
第二，坚持系统实施，增强了干部培训的规范性。根据“163”干部教育培训课程体系，系统实施干部培训工作，要求培训对象每年学习两个模块的基础级课程，用三年时间学完六个课程模块。同时，培训课程体系对培训实施的具体课程和学习时长都做出了明确要求，避免了以往干部培训中出现的散、乱和随意性等问题，促进了干部培训的规范化、系统化。
时域自适应滤波抗干扰能够较好地抑制平稳的窄带干扰信号，但是如果干扰信号是时变的，由于存在收敛时间问题，其性能就会大大降低。由于频域滤波抗干扰具有收敛时间短、设计简单直接等优点，因此，我们引入了将频域与时域相结合的抗干扰技术[6]。
第三，紧密围绕需求，增强了干部培训的针对性。“163”干部教育培训课程体系根据国有企业二十字好干部标准的要求和企业战略发展需要，分析归纳国企领导干部能力素质提升要求，确定干部培训主要课程模块，满足干部培训的组织需要。同时，根据不同层级领导干部，确定不同课程内容和学时，正职干部侧重于思维、理念、战略、视野等宏观管控方面的课程学习，副职干部侧重于管理方法、技巧、思路等具体管理方面的课程学习，满足干部培训的个人需要。通过两个层面需求的设计安排，增强了干部培训的针对性、有效性和精准性。
创新勇攀高峰，实践永无止境。新的历史时期，紧紧围绕国有企业二十字好干部标准和战略发展需要，不断完善干部教育培训课程体系，继续深化干部教育培训的顶层谋划和落地实施，有效促进干部能力素质的持续提升，为实现世界一流创新型领军企业的战略目标提供坚强保障和智力支持。
【参考文献】
【1】杜庆昊，干部在线教育培训微课程体系建设初探[J].行政管理改革，2015，9：56-61.
Innovating Mechanism,Precise Implementation——Exploration on the Construction of"163"Cadre Education and Training Curriculum System
WANG Jun-lei,WANG Liang,ZHENG Chun-lei,CUI Yi-ming,LI Shao-qing
(29th Research Institute of China Electronics Technology Group Corporation,Chengdu 610036,China)
【Abstract】 Faced with the new requirements in the new era and situation,the traditional cadre education and training work have some problems, such as weak pertinence of training courses,unscientific training cycle and unsatisfactory training effect,which are increasingly prominent.In order to further improve and do a good job in the training of cadres,a large central enterprise has effectively promoted the ability of cadres,profoundly grasped the growth laws of cadres,thoroughly analyzed the requirements for the quality of cadres' ability,systematically considered the training course level,course content,course duration and other elements,explored and constructed the"163"cadre education and training course system,which effectively improved the scientificity,pertinence and standardization of training,and achieved good results after practice.
【Keywords】 innovating mechanism;"163"cadre education;training course
【中图分类号】 G726
【文献标志码】 A
【文章编号】 1673-1069（2019）07-0124-02
【作者简介】 王俊雷（1982-），女，黑龙江齐齐哈尔人，工程师，从事人力资源管理研究。