摘要：电力生产作业在我们现实生活中十分普遍，出现的问题多种多样，经研究调查，主要还是作业人员安全意识和专业技能不强，工作现场管理混乱，安全管理制度不完善等引发。笔者针对这三类问题，提出了相应的解决措施，希望可以对以后的电力安全生产管理起到一定帮助。
关键词：电力生产作业安全管理；常见问题；解决措施
引言：第二次科技革命后，电在人们的生产生活中起到了越来越重要的作用，它是一个国家经济发展和国防建设不可或缺的基石，所以电力生产对于国民经济运行，显得十分重要。电是需求量极大的战略性资源产品，且不可大量存储，产、供、销同时进行，所以电力生产作业安全管理更成了电力生产的重中之重。俗话说“磨刀不误砍柴工”，找到问题解决问题，确保电力生产作业能够安全进行十分必要，对于安全管理中常见问题要深入探讨，并找到切实可行的解决办法是本文的主要目的。
一、关于电力生产作业安全管理中常见的问题
（一）人员安全意识和专业技能不满足要求
电力行业是高危行业，同时又是技术密集型产业，需要员工具备较高的安全意识和专业技能，才能满足电力生产和供应的需要，但在实际工作中，因作业人员安全意识不足，专业技能不强，引发事故事件的情况时有发生。主要表现在以下几方面：
1、由于专业技能人员长期缺员，部分尚不具备必要电气知识和工作技能的人员参加电力生产作业，这些人员不熟悉《电力安全工作规程》，安全意识薄弱，自我防护能力差，在监护不到位的情况下，很容易引发事故事件的发生。
2、在传统的粗放生产经营模式下，部分人员认为规章制度碍手碍脚，不方便工作的完成，违章不一定就发生事故，长期养成了习惯性违章行为，这种行为在员工间代代相传，相互感染，一但某些条件具备了，就造成了事故的发生。
3、部分领导安全意识不高，忽视生产流程在安全管理中的作用，违章指挥，以牺牲安全，来赶工作进度，冒险作业，盲目追求生产效率也会造成事故的发生。
（二）工作现场管理混乱
在实际的电力生产工作现场，由于现场勘察不到位，施工方案不完善等问题，导致部分施工工地管理混乱，常见的有以下几种情况：
1、工作现场提前勘察不到位，各种备品备件、施工工具和安全工器具乱丢乱放，导致备品备件遗失，安全工器具和施工工具损坏，严重影响施工质量和现场安全。
2、施工方案不完善，工作准备不充分，在组织措施、技术措施、安全措施不完善，未得到有效落实的情况下，即开展工作，导致设备重复停电，人员疲劳工作，车辆重复使用。
3、不按要求召开现场班前会、班后会，工作任务分工不合理，安全技术交底不到位，作业人员对安全措施、设备隐患、作业环境危害不清楚，关键任务环节的风险未得到有效控制。
4、安全工器具不按期送检和试验，不合格或失效的安全工器具流入施工现场，导致对设备是否带电，现场环境是否安全的相关检测不准确，引发恶性安全事故的发生。
5、施工遗留下的废旧物资、土堆石块等未及时清理，影响下一步的工作进度和环境安全。
（三）安全管理制度不健全
一些电力生产企业对安全生产管理十分松散，部门间的管理责任、事故责任划分不明确，事故追究和人员激励制度不具操作性，具体表现为以下几方面：
1、事故事件发生后，采取亡羊补牢的方式来补救，平时未从源头上，安全管理上去寻找出现问题的根源，对小问题，小隐患视而不见，不重视使用现代管理理念对电力生产作业进行管理，千里之堤毁于蚁穴，最终酿成大祸。
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2、各生产保障部门与安全监督部门各自为阵，沟通不畅，相互推诿，导致计划安排和人员配备不合理，落实到现场作业就存在赶进度，赶工期，违章指挥，违章作业等现象的发生，从而引起安全事故。
3、有的企业对安全监督管理部门重视程度不够，安全监督管理人员有职无权，相关安全管理制度形同虚设，安全监督体系不能正常运转，监督失效，导致现场作业人员肆意违章，引发安全生产事故的发生。
二、电力生产作业安全管理常见问题的解决措施
（一）提高生产管理人员、一线作业人员安全意识、技能素质
1、结合专业管理和工作岗位要求，开展有针对性的电力安全生产知识培训，严格对触电急救进行模拟教学，对上岗员工进行严格的《电力安全规程》考试、考核，提高作业人员的安全意识，杜绝习惯性违章。
2、随着我国国民经济的快速发展，电力施工作业任务日益繁重，违章指挥，赶进度，赶工期现象时有发生，员工工作压力、生活压力较大，难免对员工身体和心理健康造成影响，电力生产企业应至少两年一次对作业人员做健康检查，必要时对员工进行心理辅导，通过宣传教育，自觉抵制违章指挥。
3、对新参加电力生产的员工进行责任制管理，新员工必须在老员工的带领下方能进行工作，并明确其工作范围和工作内容。
（二）加强对作业现场的安全管理
1、做实现场勘察工作，合理安排停电检修计划，认真编写施工方案，使组织措施、技术措施、安全措施得到有效落实，施工环境满足作业要求。
2、对施工工具和备品备件进行定置摆放，使用智能安全工器具柜，对温度、湿度进行控制，管理维护人员定期对安全工器具进行送检和试验，确保安全工器具合格完好。
3、按要求开展现场班前会、班后会，工作负责人合理安排工作任务，严格控制作业任务关键环节的安全风险，对作业人员进行安全风险、隐患和控制措施的告知。
4、甲方加强作业现场工作检查，使废旧物资、土堆石块等得到及时清理，现场环境满足工作要求。
5、突出“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产管理方针，从事前、事中、事后，各环节固化安全管理模式，每月分析安全生产工作中存在的问题，高度认识现场作业安全管理的重要性和必要性，一一提出解决和控制措施，并闭环整改。
（三）完善安全管理制度
1、应用海因里希等现代安全管理理念，查缺补漏，梳理完善安全管理各项制度，固化新设备验收投运、日常运行维护、检修试验作业以及隐患排查、风险控制等环节流程。
2、加强各部门之间的交流沟通，决策层领导协调好生产、管理、监督各部门之间的效能，使整个电力生产企业系统高效运转，减少和降低电力生产企业事故事件的发生率。
3、按相关法律法规要求配备专、兼职安全管理人员，赋予其权限，重视安全监督部门和安全监督人员在电力安全生产中的作用。
总结语：
对于电力生产作业，安全始终是第一位的。安全管理工作要融入系统思维模式，拥有自我完善，自我创新能力。电力生产也要进行软管理，根据实际情况制定相应的企业安全管理制度，并认真执行。这样的模式才可以很好应对当下电力生产作业要求。
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[4]周姝.电力生产班组安全管理能力成熟度模型研究[J].中国安全生产科学技术，2012，8（04）：161-165.
论文作者:苏伟
论文发表刊物:《电力设备》2018年第14期
论文发表时间:2018/8/17
标签：作业论文; 电力论文; 安全管理论文; 人员论文; 现场论文; 工作论文; 措施论文; 《电力设备》2018年第14期论文;