摘要：国有企业作为我国国民经济的中流砥柱，对我国经济的发展和中国特色社会主义的建设起着重要作用。国有企业党风廉政工作是新形势下国有企业反腐倡廉的基础性工作，是企业获得长足发展的重要基础。但是，随着市场经济的不断发展以及利益主体的多元化，我国国有企业的党风廉政建设还存在一些问题和困境，因此进一步采取有效措施，加强国有企业党风廉政工作显得尤为重要。本文围绕国有企业党风廉政工作中存在的问题，详细阐释了国有企业党风廉政工作的必要性。
关键词：国有企业；党风廉政；建设；思考
一、国有企业党风廉政建设的重要性
（一）国有企业党风廉政建设，关系着我国国民经济的巩固与发展。国有企业作为我国支柱产业的重要支撑，是抗衡跨国公司的主力军，也是出口创汇的核心力量，是国民经济的中流砥柱，其发展关乎着国民经济发展之命脉，与人民群众的切身利益息息相关。市场经济体制实施以来，市场主体利益和关系呈现出多元化格局，社会主流思想价值观也随之发生了一些变化，部分国有企业内部出现腐败现象，在社会中造成了极其恶劣的影响。通过非法吞占企业资产，造成国有资产大量流失，导致国民经济支柱遭到破坏，动摇了国家经济基础；此外，国有企业中的腐败现象还扰乱了市场经济运行秩序，造成国有企业市场无序竞争，生产质量缺乏保证，进而损害了民众的切身利益，不仅违背了社会主义市场经济体制规范，还违背了市场运行的基本规律。只有全面深化国有企业党风廉政建设，严格遵循相关法律法规，坚决打击国有企业生产经营中的各种腐败行为，才能有效减少其对国民经济造成的损失，从而巩固国民经济物质基础，推动国民经济健康发展。
（二）国有企业党风廉政建设，关系着国有企业稳定运行和人民群众民心向背。党风廉政建设是党的建设伟大工程的基本组成部分，是推动国有企业生产经营的客观需要，其本质目标就在于密切联系我党与人民群众之间的血肉联系。然而，近两年关于国有企业中腐败现象的新闻报道屡见不鲜，引起广大民众的热议。尤其在经济全球化的强烈冲击下，许多国有企业生产经营面临诸多困难和挑战，一方面，企业员工纷纷下岗，基本生存难以维持，生活缺乏保障；另一方面，却是部分企业领导肆意腐败，侵吞国有资产，物质生活水平不断上升，这一鲜明的对比严重打击了企业员工的工作积极性，挫伤了其上进心，久而久之，企业干部与员工之间矛盾日益尖锐，造成党群关系紧张对立，影响了企业正常经营发展。只有从人民群众的根本利益出发，全面深化国有企业党风廉政建设，才能获得人民群众的信任，员工的生活才有保障，才能有效增强企业内部的向心力和凝聚力，从而确保企业稳定运行，实现企业长远发展。
二、对强化国有企业党风廉政监督制度建设的思考
“冰冻三尺非一日之寒”，加强党风廉政建设必须坚持常抓不懈、常抓常新。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调指出，坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现，也是全党同志和广大群众的共同愿望。我们党严肃查处一些党员干部包括高级干部严重违纪问题的坚强决心和鲜明态度，向全党全社会表明，我们所说的不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话。从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。由此可见，加强党风廉政建设，关键在于建设一整套惩防并举机制。加强制度和体制建设，这是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的重要课题。
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（一）建立健全领导责任追究制，坚持权责统一、违规必究
制度建设是党风廉政建设的可靠保证。制度的落实关键在领导，制定和实施领导责任追究制，是维护制度严肃性、威慑性的关键所在。集团公司制定了《党风廉政建设考核实施办法》、《责任追究办法》等一系列规定，中心医院党委与基层党组织及中层领导干部每年都签订党风廉政责任书，纳入干部管理和年度考核，建立和完善了领导干部责任追究制度，将党风廉政建设落到实处。
（二）建立健全监督机制，全面推进党风廉政建设
只有加强党内监督，党风廉政建设和生产经营才能得到健康发展。一是加强企业内部党风廉政监督。坚持党的领导是加强反腐倡廉工作的根本政治保证，各级党组织是反腐倡廉的责任主体，坚持党要管党、从严治党，担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任。企业的党内监督，要从两个方面进行机制构建。第一是决策权，对企业重大决策实施监督，使“三重一大”监督落到实处；第二是执行权，对执行是否到位实施监督，对执行权的监督重点是对重要部门、重要岗位和重要人员的监督。二是加强上级对下级党风廉政建设的监督。上级对下级实施监督是目前企业管理中较为有效的一种监督方式，关键在于监督是否到位。事实上，加强上级对下级党风廉政建设的监督力度，既是上级义不容辞的职责所在，也更具有监督的权威性。三是加强职能部门对党风廉政建设的监督。监督机构、部门要加强联系，互相沟通，密切配合。同时还要发挥同级监督机构的监督作用，坚持党的原则，在监督过程中摆脱权力和人情的干预，以确保党风廉政建设的“风调雨顺”。四是加强职工群众对党风廉政建设的监督。“群众的眼睛是雪亮的”，群众最有发言权。企业要有效地实施对党风廉政建设的监督，就要为职工群众拓宽各种渠道，创造客观环境与条件。中心医院每年对基层班子成员的考核中，始终将党风廉政建设执行情况作为一项重要内容，并与领导干部个人述职述廉和年度考核情况予以公示，接受职工群众监督，让职工群众参与党风廉政建设中来，确保职工群众行使对党风廉政建设监督的权力。
（三）突出监督重点，确保企业风清气正，健康发展
企业党风廉政建设的重点，主要是企业各级管理人员和“四管人员”。一是加强对领导执行规章制度的监督。要求企业必须建有一整套管理规章制度。为避免“纸上谈兵”，重点要监督领导尤其是党政“一把手”党风廉政建设责任制的落实情况，确保企业各项规章制度的正确履行。二是加强对领导和重要岗位的重要人员个人行为的监督。这是对领导和重要岗位的重要人员最直接、最权威、最有效的监督。要重点监督领导和重要岗位的重要人员能否遵守廉洁自律的制度规定；在解决职工群众关心的热点、难点、焦点问题时，能否表现出高度的党性原则。这种监督可从根本上防止权力的非法运用，使领导自觉地做到谨慎自律。
三、结语
当前形势下，全面深化国有企业党风廉政建设，首先必须深刻认识到廉政建设的重要性。在企业运行管理中，领导干部应注意生产经营与廉政建设“两手都要抓，两手都要硬”，转变思想观念，重视宣传教育，明确管理目标，制定廉政规划，建立健全党风廉政监督建设体系，坚决执行相关政策制度，严肃查处违法乱纪案件，落实经济责任追究制，切实推进廉政建设，从多层面、多角度探索新方法，使国有企业党风廉政建设与党的建设联系起来，进而推动整个国民经济稳定发展。
参考文献
[1]王贺.以十八大精神为指导推进国有企业党风廉政建设[J].商，2013，15：338-339.
[2]张延浩.浅议国有企业加强党风廉政建设工作的途径[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2013，11：43.
论文作者:黄琳
论文发表刊物:《基层建设》2019年第14期
论文发表时间:2019/7/29
标签：国有企业论文; 党风廉政建设论文; 企业论文; 党风廉政论文; 领导论文; 国民经济论文; 人民群众论文; 《基层建设》2019年第14期论文;