关键词：业主方；电力工程；造价管理
1.业主方在电力工程管理中的作用
1.1做好目标控制工作
电力工程的全过程都要有具体的目标计划来辅助工程的实施，因此为了电力的顺利开工和完工，甲方代表必须要了解整个电力项目的计划目标，在电力工程施工管理中做好目标控制工作。
1.2做好协调工作
电力工程项目一般规模较大，需要较多的人力、物力、以及财力，容易出现施工现场混乱的局面，因此作为主导方的甲方代表，必须要坚持公平公正的原则，做好相互间的协调工作。针对电力工程施工中存在的问题，讨论出最为科学有效的解决方案。同时，协商手段要呈现出多样化，对于重大问题要用书面的形式通知对方，为施工单位和监理单位的工作提供便利。
1.3加强各方之间的联络
在电力工程中，各方之间信息的交流是非常重要的，因此甲方代表要充分发挥桥梁作用，加强各方之间的联络和信息沟通。做好联络工作要做到几点：①加强建设单位与施工单位和监理单位间的内部联络；②加强与设计单位、勘察单位、质检等单位之间的外部联络；③加强与上下级之间的联络，及时把电力工程的具体情况反馈给单位领导。只有这样做好各方面的联络才能保证工程施工的顺利进行。
2.加强电力工程造价管理的措施
2.1投资决策阶段
在电力工程项目投资决策阶段，业主应积极认真的做好项目决策前的准备工作，切实做好可行性研究。因此要深入调研撑握第一手资料，客观的进行技术经济指标论证。根据发展前景及市场要求，合理确定建设规模、建造档次，编制尽可能全面的投资估算。充分考虑建设期间出现的各种因素（如材料价格波动，国家宏观政策等）对电力工程造价的影响，使投资估算真正起到投资决策依据、控制项目投资的作用。
2.2设计阶段
电力工程经过决策立项后，设计就成为电力工程建设的关键，在这一阶段工程造价的管理主要体现在“技术与经济”的相结合上。在市场经济下，要做到设计经济合理，业主方必须积极配合，及时向设计单位提供可靠的工程基础资料。
2.2.1推行设计招标，是技术和经济有机地结合
电力工程项目设计阶段项目业主和设计人员应加强交流，听取设计人员汇报。一般的各种新材料、新设备、新知识设计人员接触比较早，比较多，电力工程项目业主方可以和以往类似电力工程进行比较，并结合社会发展水平和自身资金情况确定是否采用新材料、新设备、新技术等，确保电力工程项目先进、适合，防止后期变更，延误工期、增加造价。
2.2.2推行限额设计
推行限额设计，按电力工程批准的设计任务书和投资估算，按照批准的初步设计总概算，控制施工图设计，当然限额设计不能一味地考虑节省投资，而应尊重科学，尊重实际，在实现限额设计的同时注重优化设计，兼顾功能提高。
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2.3招标阶段
2.3.1做好招标文件的编制工作。业主方在招标文件中提供电力工程量清单时，应遵循客观、公正、科学、合理的原则编制。工程量清单的编制人员必须是具有较强的技经业务知识，具备一定的电力工程设计知识和施工经验。清单编制人员在认真研究设计图纸、招标文件的同时，还要认真勘察现场情况，预测施工中可能遇到的情况，对将要影响报价的项目予以划分。
2.3.2综合评审，合理低价者中标。业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以防止投标单位以低于成本价恶意竞争中标。在评标中，对投标单位报价应做到总报价和单项报价综合评审，电力工程数量大的单价要重点分析，同时还要做到报价与施工方案、技术工艺的综合评审，从而科学择优确定中标单位。
2.3.3重视招标完成后的合同签订工作
签订严密的合同，才能减小履行合同双方的纠纷，维护双方的利益，有效的控制电力工程造价。在合同中涉及费用的条款如工期、价款结算支付方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在合同签订过程中，对招标文件和设计图纸中不明确、不具体的内容，应通过谈判争取到有利于合理低价的合同条款。同时，正确预测在电力施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性，避免过多索赔事件的发生。此外，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移，有效分散和合理规避风险，提高电力工程造价的控制效果。
2.4施工阶段
2.4.1定期编制工程投资跟踪报告
电力工程施工过程中，由于有施工周期、材料设备价格、市场供求波动、政策性调整等影响因素，因此应随时将实施状况与批准的初步设计概算或施工图设计预算进行比较分析。通过计算各分部分项电力工程可能增加或减少的数额，说明工程造价变动的原因，用以反映建设项目总投资的变化情况，并根据上述变化情况为建设单位提出合理化建议，使发生的偏差得以及时纠正，促使建设项目总投资得以动态地控制。
2.4.2尽量减少设计变更
电力工程施工过程中引起设计变更的原因很多。如：电力工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等等。如何减少设计变更，首先应严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥，或使项目无法继续进行下去。其次，认真处理必须发生的设计变更，对于涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。另外，有条件的业主方可以指派电力工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。
2.4.3严格现场签证管理
现场签证是电力工程建设过程中的一项经常性工作，许多电力工程由于现场签证的不严肃性，给工程结算带来非常大的麻烦，甚至给业主方带来不少经济损失，这方面的教训是非常多的。严格现场签证管理，首先工程技术人员必须与工程经济人员相互配合，不仅做到“随做随签”，还应该做到：①签证必须达到量化要求，工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰。往往只是因为一个字母之差，材料价格则相差十倍以上。②签证内容必须与实际相符。③签证的内容不能超过应签证的范围。
2.5竣工决算阶段
电力工程项目验收完毕后应尽快的组织竣工决算，竣工决算必须依据相关的法律、法规、施工合同、招投标文件等进行最后的审核，使审核后的结算真正体现工程实际造价。除此之外还要做好项目竣工总结，对项目进行后评价，为日后项目管理积累经验。
结束语：综上所述，电力工程造价的控制与管理是一个从决策到竣工决算的全过程管理，是一项技术性、专业性、政策性很强的工作。因此，业主方管理人员必须要认清自身在电力工程造价管理中的角色，认真分析和充分利用电力工程建设周期中的重要信息，有效地控制电力工程造价，节约工程资金，以致取得最佳的经济效益和社会效益。
参考文献
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[2]祁海宽.建设项目施工阶段业主方的工程造价控制[J].湖北电力.2011（13）.
[3]曾聪.浅谈如何控制电力工程造价[J].四川水力发电.2012（09）.
论文作者:李素芳
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第18期
论文发表时间:2017/12/5
标签：电力论文; 电力工程论文; 业主论文; 工程造价论文; 签证论文; 工程论文; 阶段论文; 《建筑学研究前沿》2017年第18期论文;