摘要：土建工程项目建设做为一项系统性的工程，其中存在着诸多的安全隐患。而安全生产作为当前党和政府所强调的重点，土建工程项目的安全日益受到社会各界的关注。人们对于楼群建筑的要求也越来越高。而就土建工程来说，对我国建筑业的进步与发展就起着关键性的作用。目前，土建工程的发展已经涉及到各个行业领域，也包括一些我国的利民工程，引起了人们广泛的关注。文章分析了土建工程施工安全管理存在的一些问题，并提出相应的解决办法，从而保证土建工程施工的顺利进行。
关键词：土建工程；施工安全；管理；问题；措施
1导言
土建工程的施工过程中存在着一定的复杂性和危险因素，其中主要的因素是：体积大、施工人员多、建设时间长、原材料及施工设备机械多。但在各项建设项目不断上马开展的过程中，土建项目中的安全隐患也在逐步增加，并且逐渐成为制约土建施工进程的一大重要因素。如何有效的开展土建项目安全管理工作已经成为当前业界所面临的一项重要课题。
2土建施工安全管理概述
土建施工安全管理主要是对施工过程的施工材料存放、使用进行安全管理，避免对人员造成伤害；对施工人员进行安全意识强化，实施安全作业，消除侥幸心理，严格按照施工工艺进行施工，从而降低事故发生率；在施工全程进行安全教育，保证施工质量和施工进度，降低工程造价，减少施工伤亡事故的发生；对施工机械和设备进行安全操作管理，强化日常保养和维护，实现机械设备一直处于最佳状态，从而降低对人员的伤害机率。通过这四方面的内容管理，实现安全管理的目标。
3土建施工中安全管理存在的问题
3.1安全管理制度体系不健全
对于一个企业来说，一套完整的安全管理制度体系是企业得以顺利施工的重要保障。如果一个企业的安全管理制度不够完善，一方面，会影响工程建设不能高效的进行，对建设的质量和进度也产生一定的影响，使企业无法直接获得很好的经效效益；另一方面，施工管理人员和技术人员因为缺乏安全管理知识就会导致施工现场重大事故的发生，或者由于事故责任主体不明确，最终只能相互推诿，无法确定事故的主要负责人员，这会对企业发展带来很大的冲击，也会造成企业的经济损失。
3.2安全技术交底不重视
安全技术交底的目的是让现场操作人员理解并掌握作业项目的操作规程，明确重点注意事项，正确操作，降低安全事故发生的概率；安全技术交底是现场安全管理工作的必要环节，是保护现场作业人员的有效手段。但是，在相当多的工程施工现场，各方人员对安全技术交底工作是极为不重视，一些安全管理人员就连规范的安全技术交底都写不出来，不明白各项施工操作中安全技术操作流程、重点注意事项，甚至根本不理解技术交底的意义和重要性，更不明白安全技术交底的分级管理制度；因此，很多工程项目部拿不出书面的安全技术交底材料或者安全交底流于形式、文不对题，不同施工工序、专业类别使用完全相同的技术交底，时间、部位、交底人、接底人记录不清或干脆没有记录，仅仅是为了应付检查，直接面向施工工人的现场安全管理严重缺失。操作安全放任于现场农民工自己的粗略经验、大致概念，将重大的施工安全寄托于水平参差不齐的农民工身上。
3.3施工人员素质偏低
大部分施工人员尤其是从事在一线施工的人员绝大多数来自农村，农民工已经成为了我国建筑行业的主力军，对我国的城市化建设和各项事业的开展起到了重要的推动作用。然而，由于农民工文化水平较低，其安全知识和技能的积累往往是凭借着以往的实践经验所得，没有进行过系统的安全知识学习或培训，使得施工人员的整体素质偏低，给土建工程项目的施工留下了安全隐患。另外，除了施工人员素质偏低之外，农民工出身的施工人员流动性较强，这个安全管理也带来了巨大的考验。由于人员松散不固定，即使施工单位或企业组织安全技能培训也难以起到很好的效果。
3.4施工现场安全隐患
在土建工程基坑开挖作业中，由于需要开挖的面积较大，有时施工人员因未提前对现场进行实地勘测，导致在施工挖掘时，受到一些危险因素的制约。此外，还存在着一些安全制度不完善，技术规范不到位等情况，都对施工造成很大的影响，不仅施工单位在经济上会付出一定的代价，在人员上也会进行一定的赔偿，是企业付出的一笔巨大的损失。
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4土建工程施工安全管理措施
4.1加强对施工人员的安全教育培训
施工人员素质偏低可以通过后期的教育培训加以提升，各施工单位或企业应加强对施工人员安全知识和技能的教育培训。通过开展定期或不定期的安全知识技能培训，张贴安全生产警示标语，严格培训考核制度等一系列措施，提高对施工人员的教育培训效果，切实做到认真学习、努力提升，着力避免安全教育培训流于形式。同时施工单位或企业还可以通过设置相关的奖罚机制，提高施工人员学习的积极性和主动性，自觉地提升其安全知识和技能。
4.2完善土建施工现场管理制度
众所周知，一个科学完善的现场管理制度，是提升施工现场安全系数的重要保证，施工单位在注重工程质量的同时还要重视现场安全管理制度的建设，应根据我国土建工程的实情制定相应的施工现场管理的模式。工地四周需设置连续的围挡，并应做到坚固、稳定、整洁和美观。现场建筑原材料应分类堆，钢筋、水泥等材料应堆放在基坑顶部安全距离以外，以免基坑边坡顶部荷载过大，引起边坡跨塌。制定了这一系列的施工现场管理制度后，要努力规范建筑工人的安全文明行为，让标准成为习惯，习惯服从于标准。
4.3施工安全隐患的排除
在实施土建工程基坑开挖前，为了更好地保证作业操作顺利进行，相关技术人员应该提前对周围的环境进行勘测，以保证在开挖后，不会因为挖掘面积大而受到安全隐患存在的限制。此外，由于现在施工人员的安全意识薄弱，相关的制度体系还未进行规范和完善。因此，施工单位应该加大重视这一方面的内容，这不仅关乎工程的是否完成，也关乎到人员的安全和经济的收益情况。
4.4重视安全技术交底
安全技术交底是针对施工现场具体的施工内容、施工部位而对现场操作人员进行的安全技能和安全意识的再培训。安全技术交底主要有三个方面：一是对各级管理人员进行安全施工方案、专项技术措施为主的交底；二是按工程部位分部分项，尤其是有较大危险性的分部分项进行交底；三是对施工操作相对固定的工种进行单独交底；安全技术交底对于我们土建工程是一项不可忽视的工作，其责任重大，我们认真落实责任可以预防和杜绝安全事故的发生。
4.5建立健全安全管理
建立健全安全管理是一项系统性的工程，不仅包括健全相关的规章制度，还包括人员、财力、政策等各种配套资源的支持。主要内容：①要建立健全安全管理规章制度。具体到建立健全安全责任追究制度、突发事故应急制度、安全教育培训制度、安全监督制度、易燃易爆品管理制度、安全标示管理制度、特种作业人员管理制度等。在健全规章制度的同时，要加强对相关制度的贯彻落实力度，使每项安全管理规定都能落到实处；②要加强安全管理人才建设，着力提升安全管理人员的专业知识和技能，打造一支综合素质过硬，业务技能精湛的安全管理队伍；③加大对安全管理的资金投入，及时淘汰陈旧、落后的安全防护设备，积极引进先进的生产作业防护设施，为施工人员提供强有力的安全保障。
4.6提高对临空、起吊、高空等作业的安全管理
在房屋建筑土建工程施工中，临空、起吊等高空作业极为频繁。为了确保施工人员的人身安全及机械设备的妥善管理，设立多重的安全保护措施是极为必要的。例如在进行房屋建筑钢结构施工起吊工作时，施工前需对工作人员起吊设备的吊具、安全限重、钢丝绳滑轮组等进行安全检查；在进行钢结构施工中的安装作业时，整个施工过程都潜在很大的安全隐患，所以施工人员不管是采取悬挂安全绳、还是自动升降式或安全超速装置都需设置多重保险以确保工作人员的人身安全。
4.7提高对施工现场的安全监督
土建工程施工现场的环境较为复杂，做好施工现场的安全管理至关重要。首先要对现场的错误指挥与操作，企业应及时责令调整并对相关负责人员给予严肃批评，情况严重者给予一定惩罚。其次工作人员应提高对现场施工设备、器材等安全管理，以免不合格设备对工作人员带来安全隐患。最后在施工作业面设置固定的安全检查位置，便于对高空作业设备的安装、吊装等过程进行安全监督。在土建施工中安全管理是一项复杂且动态的工作，只有在每个细节中一直坚持做好安全管理工作，才可避免不必要安全隐患发生。
结束语
综上所述，施工安全是建筑工程能否顺利进行的关键问题。当前我国建筑工程施工过程中安全管理水平尚有极大的提升空间。在土建工程施工过程中，为了有效确保安全管理顺利进行，企业必须具有较强的安全防患意识及完善的安全管理体制，并在实际的施工管理过程中将这些体制落实到位，以避免不必要的安全事故发生。只有这样才可确保企业在激烈的市场竞争中获得优势。
参考文献：
[1]刘敏淑．土建施工的安全管理问题及其改善措施［J］．科学之友，2011（20）：115-116．
[2]唐晓平．浅谈土建施工安全管理及其改善措施［J］．门窗，2015（12）：239．
论文作者:余彪
论文发表刊物:《基层建设》2017年第20期
论文发表时间:2017/10/30
标签：土建论文; 安全管理论文; 作业论文; 施工人员论文; 工程论文; 施工现场论文; 人员论文; 《基层建设》2017年第20期论文;