布什连任中美经贸关系走向何方，本文主要内容关键词为：中美论文,布什论文,经贸关系论文,走向论文,何方论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
这次美国总统大选，是在反恐形势严峻、世界经济不确定因素增加、美国选民更加关注安全议题的情况下进行的。对布什政府二期美国的对外经贸政策和中美经贸关系、对美国与中国大陆和中国台湾之间的经贸关系有如下几点值得关注。
从选战辩论看外贸政策特征
这次大选中两党经济政策趋同的一面比过去突出，这意味着美国只对内、对外经济政策将以连续性为主。
以此为观察点，其连续性主要是：其一、美国经济虽然开始复苏，但美国透支经济所形成的产品缺口和资金缺口，以及由此所产生的美阔经济的对外依赖性，依然是美国对外贸易政策的主要特征。其二、美国经贸政策将继续为推进全球化服务，为美国对外政策服务。这一方面是指，技术创新带来的重大变革，使美国减少了经济增长对原材料和劳动力的依赖，美国与其他国家贸易的发展，仍将继续成为美国经济增长的动力。另一方面是指，贸易进口在美国经济中的比重将继续上升。20世纪80年代初，美国进口占GDP的比重为9%左右。90年代上升到11%，近几年达到12%。其中一个主要原因，与全球化生产条件下美国企业加快外移这一结构性变化有关。
因此，其他国家通过与美国的经贸往来对美国经济发展所作出的贡献，在政策评估上不会受选举结果的影响而遭到抹杀，中美经济关系在这一点上也是如此，这是分析大选后美对华贸易政策发展趋势时的基本前提。
中美贸易不平衡仍是焦点
影响中美经贸关系的，主要是贸易逆差问题和人民币升值问题。逆差问题在最近成为双边关系焦点的直接原因是美国国内政治、总统大选和国会大选。两党候选人在与此相关的就业问题上都对中国摆出了强硬姿态。由于由中国经济结构改组延伸所产生的中美贸易逆差短时期内是不可能消失的，因此贸易不平衡问题仍然是下届政府期间双边关系的焦点。
近十年来中国对外贸易总的趋势是，中外贸易顺差增长不大，但中美贸易顺差增长迅速。逆差问题确实严重。但中美双方经过多年的磨合，应该说都意识到中美贸易的不平衡是结构性的问题，非一朝一夕所能解决。考虑到布什竞选中对注重国内经济的承诺、对失业问题的表态，以及2005年后世界纺织品真正进入配额时代和其他相关的高度劳动密集型行业的外移，不仅将对美国国内，还将对南美和美国北美自由贸易区的伙伴墨西哥产生影响，从这些因素考虑，中美双边贸易的冲突朝不断增多的方向发展，可能是一种长期的趋势。
中美贸易不平衡问题的背后
中美贸易不平衡问题，并不完全是一个经济问题，其中掺杂着深层的政治因素。比如美国政府由于信仰问题在中国的市场经济国家地位上迟迟不肯调整政策，并且在经济技术领域设立了诸多限制，结果是阻碍了中国最需求的高技术机电产品，同时也是美国最有竞争力的产品如数控机床、计算机、核电站等高附加值产品的对华出口。
布什政府时期，中美贸易额不断创出历史新高，但是双边经贸领域的深层合作难以取得实质性突破。由于布什二期对外政策依然是共和党施政重点，美国新保守主义主要的对外战略仍然将遏制中国，加上布什施政纲领主张扩大国防预算开支，美国与中国的战略冲突，就会影响到美国是否准备与中国和平相处。这种情况下，美国对华贸易政策将在与中国进行新的技术经贸合作方面施加政治标准，从而妨碍中美经贸方面深层次关系的发展。但是中美仍然可以在WTO的多边经济体系中，继续保持合作为主的竞争性关系。
从自上世纪90年代以来，在全球化进程中发展的中美经贸关系经历了三个阶段。第一阶段的瓶颈是困扰双方10多年的“最惠国待遇”问题。第二阶段的瓶颈是1999年开始的中国加入WTO问题。过了这两道大门槛后，应该说中美经贸关系基本上将不断朝前发展的大方向已定。今年，中美经贸总额，已经从1979年的25亿美元，发展到今天的1000多亿美元。这是一个从数学级数发展为几何级数的巨大变化，出现冲突和矛盾完全是正常的。我认为，在中国预计成为一个开放经济体的前提下，布什政府二期中美经贸关系的整体态势为：全球和地区加强多边合作，双边摩擦增多但不会出现激烈冲突。而中国的贸易目标，也将进一步向实现进出口的基本平衡，增强内需调整，而不是单纯追求长期、过大的贸易顺差。