浙江 杭州 310000
摘要：工程造价是各大建设单位在进行工程投标时的重要参考因素，它贯穿着整个项目的工程建设，只有科学合理降低工程造价成本，保证建设单位的经济效益，才能让建设单位在当下越来越激烈的竞争中处于优势地位，进而促进建筑行业的良好发展。本文就我国目前在工程造价管理中存在的一些问题进行了阐述，并且对如何加强工程建设管理降低工程造价成本提出了具体的应对措施。
关键词：有效控制；工程造价；工程管理；工程建设
工程造价对一个项目的决策、设计、竣工验收都起着至关重要的作用，其中项目决策和设计对工程造价的影响最大，想要合理的降低工程造价成本，提高建筑单位的经济效益，必须加强对项目决策和设计的管理。控制工程造价成本不光是防止项目超出预算，更主要的是通过优化资源的配置使建筑资源的价值得到最大化利用，节省资源，从某种程度上来说做好工程造价挂历，能够为国家的经济发展打下良好的基础。
1建筑工程造价管理当下仍旧存在问题
1.1决策中存在的主要问题
目前，我国大部分的建筑工程项目普遍存在超出预算的问题。建设单位在对建设项目进行决策时候，往往会出现施工设计图的预算明显超出施工预算的问题，然后在竣工验收时又会出现建设结算超过施工图预算的情况，进而导致了整个项目的竣工结算超出了最初的工程设计预算，一环扣一环的超算问题最终会导致建设单位出现投资失控的情况，严重影响了我国建筑行业的长远发展。加上，我国的投资估算体系不够完善，估算指标理想化，容易出现投资膨胀、决策不明、更改方案等问题，导致工程的施工时间被延长，直接拉高了工程造价成本，从而造成恶性循环，致使超算现象不断发生。
1.2设计中存在的主要问题?
建设单位往往容易在建筑项目施工过程中出现，边设计、边施工、边修改的问题，其主要原因是大部分的项目工程指令都下达的较晚，而给出的竣工时间又段，因此导致一些建设单位为了能够在规定的时间内竣工，不得不在设计方案还没问完善的情况下提早开工，方案的漏洞导致施工过程中漏洞出现很多不合理的地方，又因为没有完善的风险应对预案，进而使得建设单位在施工中必须不断地修改原本的设计方案，最终导致施工图预算与设计预算直接产生差异，致使建筑工程造价管理起不到应有的作用。
除此之外，工程项目在工程设计的价格上也存在一些问题，一般来说，建筑工程的工程设计价格是依据工程项目整体造价的规定比例进行收费的，设计公司需要对工程中出现的质量问题负责，也就导致很多的设计公司为了保障自身的利益和维护名誉，过分强调工程的安全性，从而出现了很多不合乎实际情况的设计方案，造成投资的浪费。
1.3实施中存在的主要问题
想要做好建筑工程施工中的监理工作，必须做到“三控两管一协调”，其中的三控是指对制工程质量、进度以及造价的控制，“一协调”指组织协调建筑单位各部门的工作。然而在实际施工过程中，建筑单位并没有对工程造价的监理工作作为重点，没有及时地对工程造价进去全方位的监理，从而导致工程造价超算的情况频发。
1.4竣工验收中存在的主要问题
建设单位在对建筑工程进行竣工验收结算时，往往会出现竣工预算结果被高估冒算的情况，例如，部分的承包建设单位自身的资质是三级资质，为了能参加投标会挂靠或借用某些一级企业的名义，这种方法虽然可以让一些承包建设单位如愿中标，可高昂的挂靠费会导致建造成本增加，进而会出现项目虚设、重复计算、负差少扣等问题，严重影响了我国工程造价管理的正常发挥。
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2优化建筑工程造价管理
2.1决策中的建筑工程造价管理
工程决策阶段是整个项目的核心，它的工程造价控制对整个工程项目的造价管理起到了决策性的作用。建设单位在对工程进行决策时，必须事先对项目建设地的自然环境情况、水电情况、地质地貌情况、气候情况、所选建工材料等多个方面进充足的调查和分析，提前做好晚上的建筑工程项目可行性报告，优化建筑工程项目的设计方案。此外，建设单位还要对建设方案进行全方面的考虑和研究，做到不偏不倚，在保障工程造价管理工作顺利开展的同时，充分发挥工程造价应尽的职责。
2.2设计中的建筑工程造价管理
在整个工程项目的施工中，设计阶段存在的不稳定因素最多，为了防止因设计方案不断更改而给项目建设带来损失，建设单位应加强对设计造价阶段的管理，并不断优化和改进原有的造价管理手段和方案，增强造价管理的落实力度，加大建设单位的竞争力。
当前，部分工程项目的设计方案采用公开招标的方式进行招标，然而大部分的设计企业过分重视设计方案，轻视经济效益，造成设计企业只对技术和安全负责，不对建造单位的经济效益负责，为了改善这一情况，必须把有关经济利益的相关方面要求融入招标活动中，力求找到技设计和方案设计的平衡点，让设计企业对建设单位的经济效益重视起来。此外，在项目招标评估和优选阶段，建筑单位除了要进行必要的总建筑项目转接外，还要让专业的建筑经济师参与进来，共同对设计方案中的经济合理性进行讨论和研究，择优选取最适合的设计方案，进而增加建筑单位的经济效益。
2.3实施中的建筑工程造价管理
施工建设阶段是将图纸化的施工建造方案转变为实体项目的重要步骤，是项目工程资金流动的主要阶段，是整个建筑工程项目的核心阶段。因此，必须要对施工建设阶段进行合理的造价管理，运用科学的手段降低工程造价成本。
一般的建筑工项目施工周期较长，而建筑材料和人工价格不是一成不变的，两者价格的波动会间接导致施工成本的上涨。因此，施工单位要在进行决策时，对有关的价格进行调查和了解，预估实际的工程造价，评估会发生的各种不确定因素，例如人工成本等，当前我国的建筑施工从业人眼主要有固定工作人员、合同制员工、临时工作人员、外聘技术人眼等，因此在施工阶段遇到任务量大的情况是，可以增大临时工的数目，保证人手充足，确保工程项目能够如期连贯的进展下去。
除此之外，建设单位必须明确岗位责任，对施工人员进行分组，并建立相应的奖励机制，意在调动工作人员的积极主动性和工作效率。
2.4竣工中的建筑工程造价管理
当项目工程开始进入竣工阶段时，建筑单位必须及时地进行相应的工程结算，结算在遵守遵循国家出台的相关政策及法律法规的前提下，要加大对建筑工程项目的审核力度，认真负责地审核建筑工程工程量，可以有效的降低工程造价成本。然而，在实际的结算操作中，存在建筑工程量大、容易出现纰漏的问题，因此需要结算人员对重点的结算项目进行二次活三次核算，以保证结算的准确性和精准性。
需要引起注意的是，建设单位在进行竣工审查是，必须加强对建筑材料审核的重视，通常情况下，建筑材料费用在建筑工程中造价中占有极大的比例，有的建筑材料费用甚至能达到总费用的70%。此外，建筑材料的价格会随着气候、环境、国家政策等因素产生变化，而且波动较大，因此为了能更好的降低建筑工程的总体造价，建筑单位应该加强对建筑材料的重视程度，及时预估市场长期，避免高价购买材料的情况发生。
3.结语
综上所述可以得知，工程造价管理是需要建设单位各部门协调配合的一向工作，也是一个周期较长的繁琐工作，因此建设单位必须采取科学合理的有效手段，明确项目需求，确立清晰的决策方案，有效控制工程造价成本，提高工程造价的管理水平，根据实际情况形成一套符合建设单位自身发展需求的工程造价管理方案，并对其不断进行修改完善，从而加强工程建设管理降低工程造价成本，提高建造单位的经济效益，进而为我国建筑行业的良好发展提供有利的帮助。
参考文献
[1]黄杰阳.工程造价成本管理路径、方法及控制研究[J].住宅与房地产.2017(18)
论文作者:陈婷婷
论文发表刊物:《防护工程》2018年第4期
论文发表时间:2018/6/28
标签：建设单位论文; 工程造价论文; 建筑论文; 项目论文; 工程项目论文; 成本论文; 设计方案论文; 《防护工程》2018年第4期论文;