摘要：建设项目的实施过程一般具有规模大、周期长、单位工程多、技术要求高等特点，工程监理就要通过投资、进度、质量、安全等控制手段及管理方法、管理手段、管理水平等方面来提高技术水平，完善管理组织体系和管理人才结构，以尽可能地提高建设水平和投资效益。工程建设项目的复杂度及专业度随着工程项目注入资金的多元化往越来越高的趋势发展，与此同时对工程监理在工程建设中的作用提出了进一步要求。
关键词：建设工程；监理问题；对策建议
1建设工程监理的现状与误区
1.1监理认知不够全面
在我国很多工程建设中，监理认为只要工程的质量过关，建设工程就算是很好地完成了。所以在很多时候，工程建设都出现了质量无问题但是没有使业主达到满意的情况。这种情况下出现的原因是监理走进了理念上的误区。
1.2业主行为不规范
建设工程中，业主对监理工作干涉过多的情况常常发生。不规范行为可能会导致管理过程混乱，拖慢工程进度甚至影响工程质量。这些不规范行为包括业主直接给建筑承包商下达指令而不问询监理的意见，或是业主在建设过程中干预了监理与承包商事先协调好的工作而不通知监理，这都会导致建设过程中意想不到情况的发生，不仅不规范，也违反了我国《建筑法》的规定。
1.3监理只关注施工阶段
在国外的一些发达国家的建设项目监理中，监理工作贯穿了整个项目建设阶段，包括开始的决策与设计。我国在这方面做得还不够到位，监理工作仅仅只是在施工阶段进行，监理企业在接管前并不了解业主对施工项目所做的决策与设计，接管项目后马上就进入了施工阶段。这会导致监理企业对业主所建设项目的了解不充分，在监理过程中需要一边深入了解业主的需求一边对工程进行监督，影响监理工作更好地开展。
1.4业务水平不高
在业务水平方面，主要是指工程质量难以保障。目前，我国的监理工作人员的文化水平普遍不高，一方面他们对自身工作的职责范围不清晰，难以保障监理工作的有效性;另一方面受建筑环境的影响，他们自身也缺乏学习的动力，导致其综合素质一直难以提升，对工程质量的监管工作也大多是与“前辈”学习，受传统的监理思想影响重，难以与市场越来越高的工程质量要求保持一致。甚至在许多的工程人员看来，监理人员对工程的监督基本没有什么作用，监理这一职位本身就是可有可无的。这样一来，监理的工作就得不到重视，对其工作的效果也是褒贬不一，进一步导致其业务水平难以得到提升。
2改进工程监理工作的几点建议
2.1改善监督管理手段
这是提高监理质量和工作效率的必要条件。由于受经济、技术等诸多条件所限，与一些发达国家的监理企业相比，我们国内的监理单位尤其是中小型监理单位的检查方式和检验检测等设备还相对落后，不能完全适应工程建设的实际需要。特别是近些年来，国家投资新建的不少大型工程项目，规模宏大，技术先进，结构复杂，标准极高，对监理单位提出了前所未有的挑战和更高的要求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，监理单位除了转变管理理念、提升人员素质、改进检查方式以外，还需要坚持科技创新，加大对先进设备的投入，实施信息化管理，才能完成对工程项目的监督管理工作。同时，要充分利用社会资源，与大专院校、科研机构等单位进行合作，利用他们的设备与技术优势，为监理工作服务。
2.2加强监理单位的自身建设
监理单位要想在市场竞争中获得优势，扩大其市场份额，提高监理质量，必须加强自身建设。一是要提升监理人员素质。要努力改善目前监理人员的知识结构与年龄结构不适应工作的实际情况，通过招聘等多种途径增加中年骨干力量；要加快培养年轻监理人员，放到第一线去锻炼和实践，增长他们的才干；要通过“请进来送出去”的办法，加强对现有监理人员的培训，提倡和鼓励监理人员自学经济、法律等知识，拓宽视野，提高监理人员的专业技术能力。二是要认真落实总监理工程师负责制。《建设工程监理规范》明确指出，工程项目建设监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师是工程监理单位法定代表人书面任命的项目监理机构负责人，是工程监理单位履行建设工程监理合同的全权代表。可以说总监身负重任。要妥善解决有的总监在多个项目挂名而实际工作不到位的问题，有关方面要加强监督管理，保证总监既挂名又出征，切实履行自己的职责，把总监负责制落到实处。三是要加强职业道德教育。工程监理是一份特殊的工作，担负着对工程项目的监督管理责任，不仅要具备过硬的专业技术素质，而且需要良好的职业道德。监理单位和监理人员要坚持公开、独立、诚信、科学的原则，守住道德底线，做到廉洁自律，客观、公正地执行监理任务。四是要重视思想政治工作。监理单位要关心监理人员的工作、学习与生活，善于发现和利用每个监理人员的专业特长，调动一切积极因素，及时解决他们的实际困难，建设一支适应市场需要能圆满完成各项任务的优秀监理队伍。
2.3努力规范监理市场
一是严格监理资质管理。这是保证监理市场良好秩序的重要措施。国家和地方政府建设行政主管部门应按现在监理市场的发展状况，改革和完善监理单位资质管理办法，建立更加严格的市场准入和清出制度。要根据职责分工，进一步严格对监理单位的资质审查和资质等级确认，严格对监理工程师的资格审核、确认、执业注册、培训与管理，切实担负起监督、指导、管理监理单位和监理工程师的责任。对不符合资质要求的监理单位和个人坚决不能进入监理市场。同时，要防止挂靠、挂名等不良现象的发生，对有违规行为的单位和个人，都要严肃查处，以纯洁监理队伍，规范监理市场。二是坚持公开招标投标。应遵循公开、公平、平等竞争的原则，通过招标投标选择建设项目的监理单位。同时，要加强社会监督，以免出现串标、围标、明招暗定、少数人说了算等违规情况的发生，净化监理市场。要科学合理地确定中标价，防止恶性竞争，保证监理质量。三是要减少建设单位不必要的干预。应鼓励与支持监理单位和监理工程师大胆履行自己的职责，行使法律法规所赋予的权力，努力完成承担的监理任务。建设单位应管好自己应该管的事情。
3结论
在工程监理的发展当中，我国也引入了不少国外的经验，但由于我国国情的影响，现阶段我国建设工程监理仍然存在不少的问题，只有积极采取相关的对策措施，才能做到建设工程监理健康快速的发展。
参考文献：
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[3]韩冰.建设工程监理在项目实施过程中的风险分析[D].天津:天津大学,2012.
论文作者:葛华龙
论文发表刊物:《基层建设》2017年3期
论文发表时间:2017/5/3
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