摘要：加强基层党员的党性教育，是党保持革命性先进性的法宝;是完善党自身建设的有力武器。目前，基层党员在党性教育上存在问题，如：理念存在误区；缺乏真切感；缺乏有效监管等等。必须通过发挥基层党校的作用，对基层党员党性教育进行加强和完善。
关键词：基层党员 党性教育 基层党校
党性,是指一个政党固有的本性。中国共产党党性是千百万共产党员为了完成党在各个时期的任务，英勇奋斗，忘我牺牲，开拓进取实践的升华。党性纯，则党风正。当前，中国特色社会主义进入新时代。在这个新时代，更要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念、对党和人民的忠诚，在严肃的党内生活中锤炼党性，不断增强对不良习气的免疫力和抵抗力，永葆共产党人政治本色。习近平总书记在全国干部教育培训工作会议上也强调指出，在干部教育培训中，党性教育是关键。下面，我围绕加强基层党员党性教育谈几点认识和建议。
一、加强党员党性教育的极端重要性
第一，进行党性教育是党保持革命性先进性的法宝之一。党员是党的基本细胞和党的活动主体。党98年的奋斗历史和光辉历程表明，随着世情、国情、党情和党员队伍建设情况的不断发展变化，党所面临的各种环境和风险的考验日益严峻和复杂，党能否始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，在相当程度上取决于广大共产党员能否保持坚强的党性，能否实现先进性与纯洁性的统一。加强党性教育，既是党员健康成长、积极作为的客观需要，更是党的建设抓住根本、永葆本色的内在需要。习近平总书记指出，党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强；党性教育是共产党人修身养性的必修课，是共产党人的“心学”；要加强党性教育，提高党员、干部坚持优良作风、抵制不良作风的自觉性和坚定性。
第二，加强党性教育是完善党自身建设的有力武器。党员的党性教育是党的基础性工程，关乎党的前途命运。翻开党的历史，党性教育始终是党的建设和党的发展的主线。从土地革命战争时期纠正党内错误思想，反对各种非无产阶级思想；到抗日战争时期对全体党员的马列主义教育，开展全党整风运动；到解放战争时期加强党的思想建设，要求全党做到“两个务必”；到建国后警惕资产阶级“糖衣炮弹”袭击，防止党内的腐朽变质；到改革开放时期反对资产阶级自由化，强调解决世界观、人生观和价值观问题；再到当前加强党的政治教育，全面从严治党管党，这一切都雄辩地表明了，加强党性教育，既是党完成各个历史时期中心任务的内在要求，也是党防范新风险、应对新考验、解决新问题、开创新局面的根本措施。
二、目前基层党员党性教育存在的不足与问题
通过走访调研，我认为在基层，我们在党性教育方面仍然存在着一些亟待改进的不足与问题：
一是党性教育的认识不够到位，理念存在误区。一些党组织，包括一些党务干部认为，党性教育是党校的事、是干部培训院校的事，于是在研究单位内部重大事项、安排工作时，重业务轻党建，几乎不涉及党性教育；有些单位，把接受党性教育当作是党员领导干部才应该坚持的事情，而放松了基层普通党员的教育。
二是党性党性教育的内容空泛，缺乏真切感。在一些地方，基层组织虽能按“三会一课”要求组织党员开展活动，但往往是抛开党性的核心内容，就理想信念谈理想信念、就党性修养讲党性修养，把党性教育当作迎接检查考核的任务来完成，读报刊、传文件、抄心得，照本宣科，囫囵吞枣，不接地气，使党员群众抓不住要领，如在“雾里看花”，摸不到边际，不知道应该把握些什么。
三是党性教育的阵地比较零散，缺乏有效监管。有些地方干部培训资源没有整合，缺乏有效的管理，有调学权的部门自行组织培训活动，于是培训往往是遍地开花，而作为党校因没有行政权、调学权，无法制止多头办班现象，也不能主导授课内容和管理。如，工会、共青团、妇联、机关党工委、统战等部门都可以自行发文调学组织培训。不是说这些部门组织培训不好，但确有少数的培训是一天党性教育课不上，也没有安排党性分析、心得交流，全是到异地搞现场教学，有变相旅游之嫌，学员当作福利也愿意参加，这样的培训根本起不到锤炼党性的效果。
四是党性教育的主阵地存在问题，作用没有充分发挥。党校是党员干部教育培训的主阵地、主渠道，但是在基层党校，这个作用并没有很好地得到有效发挥。基层党校有的定位不准，没有突出党校有别于一般学校和社会培训机构的特色和优势，主体班次偏少；有的主业主课不突出，党的理论教育和党性教育比重小，存在重一般知识技能培训、轻党的理论教育和党性教育现象；有的教学针对性实效性不强，不注重探索和运用党校教育规律、干部成长规律组织教学活动，不善于运用科学理论说明和解决实际问题；有的在管理上失之于宽、失之于软，导致学风不好、校风不正；有的只安排异地培训、现场教学，不注重课堂教学、理论学习；有的地方对党校重视不够，投入不足、保障不力，等等。
五是党性教育的机制尚未健全，缺乏制度保障。尽管我们党很早就对增强党性作出制度性安排，进入改革开放新时期以来又不断作出新的规定，如党员教育培训五年工作规划等。但是，一方面在实际中没有真正落实到位；另一方面，没有更经常化、更具体化的制度规定，致使党性教育提起来重视、实际中忽视，讲台上重视、讲台下忽视，文件中重视、实践中忽视，开会时重视、开会后忽视，集中教育时重视、日常工作时忽视。比如，《党员教育培训工作规划》中的“党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时”的规定在基层就没有执行到位。
因教育不到位，加之平时讲党性不够，导致少数党员在党性修养锤炼方面存在诸多问题：日常学习不够，理论水平、素质能力还不能适应形势发展的需要；工作作风上有时比较散漫、松懈、不够严谨；工作的标准要求不够高，缺乏朝气和斗志，解放思想、创新观念的理念没有贯彻工作始终，等等。这些问题的出现，说到底是这些党员的世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。由此可见，加强和改进党性教育，必须以改革创新精神，在因情制宜、分类指导、巩固提高上下功夫。
三、增强基层党员党性的主要路径
衡量党员的党性观念强弱，主要是指党员在学习、工作、生活的一切方面是否始终坚持这些观念，并运用这些观念来观察事物、处理问题，约束自己、改造自己。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆根据党的十九大和新修订的《中国共产党章程》有关规定，增强共产党员的党性必须开展好这几个方面的教育：
一要通过政治定力教育增强党性。习近平在党的十九大报告中强调：党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。因此，在党性教育中，要引导党员坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。
二要通过理想信念教育增强党性。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。要引导党员坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念；引导党员坚持用马克思主义的立场、观点、方法认识世界、分析世界，认识人类社会发展和政党建设的客观规律；引导党员把树立远大理想同完成现实任务结合起来，增强走中国特色社会主义道路，完成决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，践行社会主义核心价值观的自觉性和坚定性。
三要通过宗旨意识教育增强党性。引导党员干部树立正确的权力观，强化大众视野和百姓视角，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，回答好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个重要的理论和现实问题；引导党员干部树立正确的政绩观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心；引导党员干部树立正确的群众观，坚持以人民为中心，认真研究和把握新时期群众工作的新特点新要求，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，主动呼应和解决群众的各种关切，多为群众办实事、做好事。
四要通过党章党规党纪等教育增强党性。要把党章教育作为党性教育的重要组成部分，推动党员把党章作为加强党性修养的根本遵循，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，真正使党章内化于心、外化于行。抓好党规党纪学习教育、反腐倡廉教育，加强党内政治生活若干准则、中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例等党内法规的学习教育，加强党内有关规章制度学习教育，引导党员守住党规党纪底线，自觉用党规党纪规范言行。深入开展党史国史教育、革命传统教育、道德品行教育、法治思维教育，引导党员提升道德修养、法纪修养、作风修养，增强爱党爱国情怀。
四、发挥基层党校在党性教育中的作用
习近平总书记要求，把党性教育作为党校教学的主要内容，深入开展理想信念教育、党的宗旨教育，深入开展党史国史教育、革命传统教育，深入开展道德品行教育、法治思维教育、反腐倡廉教育，把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容。党校作为党员干部教育培训的主阵地，要以深入学习贯彻新修订的《中国共产党章程》和《中国共产党党校工作条例》为基本依据，以形势任务要求和广大学员需求为工作取向，以科学理论教育、理想信念教育、爱国主义教育、革命传统教育、作风纪律教育、廉政警示教育为主要内容，以学科建设、基地建设和资源建设为基本依托，以创新教育模式和开展教育活动为工作载体，突出时代性，激发自觉性，注重系统性，把握规律性，着眼长效性，在新的起点上提高党校党性教育的学员吸引力、现实作用力和社会影响力。
一要认真抓好入学教育。通过做好入学动员、理论知识测试、健全制度管理、民主选举班委、严格组织生活、开展小组活动等手段，组织学员深入讨论来校为什么、在校学什么、离校留什么“三个什么”问题，认真思考如何比一般学员更具素质、比一般党员更具党性、比一般干部更具境界“三个更具”问题，建立党性锻炼以自觉为主、理论学习以自学为主、组织管理以自治为主的“三个为主”管理机制，从而实现从工作到学习、从领导干部到普通学员、从家庭生活到集体生活的“三个转变”，为切实搞好党校的学习提供坚实的思想条件和严格的组织要求。目前，中央党校和省级、地市级党校比较重视学员入学教育，县级党校因学制短等原因此项工作还没真正开展起来，需要创造条件来推进。
二要精心设计教育模块。党校每个主体班次都要设置专门的“党性教育单元”，针对不同班次的学制长短，安排充分的教学内容和时间，确保党性教育课不低于总课时的20%。聘请党史党建的专家、德高望重的老同志、各条战线先模人物特别是身边典型开设教学专题，拓展党性教育的特色与实效。加强对违法违纪典型案例的剖析，推动党员干部自觉打扫政治灰尘、净化思想灵魂，增强教育的针对性实效性。
三要创新优化党性教育方式。弘扬马克思主义优良学风，强化问题导向、实践导向，注重回答学员关心的热点难点问题。倡导和运用研讨式教学、案例式教学、体验式教学、情景模拟式教学和现场教学等多种教学方式，重视运用网络信息技术，提高教学的吸引力感染力。加强教学基地建设，大力挖掘和利用红色资源，打造党性教育的红色品牌；完善异地办学制度，充分利用兄弟党校的优质资源开展党性教育。实行严格的教案审核、集体备课、课前试讲等制度，对课堂教学进行科学评估并建立激励机制。
四要严肃进行党性分析。在学习提高的基础上，组织学员联系近年来思想和工作实际，从理念信念、精神状态、宗旨意识、工作作风、廉洁自律和纪律制度等方面查找不足，并重点查找在党校学习期间自身在党性修养、理论学习、遵守纪律、实践锻炼和参加活动等方面存在的不足和问题，撰写党性分析材料。以小组为单位召开党性分析会，相互交流思想，强化党性锻炼。
五要严格执行纪律制度。要按照《党校工作条例》和中央组织部《印发<关于在干部教育培训中进一步加强和改进党性教育的意见>的通知》等有关要求，对学员实行严格教育、严格管理、严格监督，制订相关制度，强化全程管理，特别要严格考勤制度和请销假制度。强调学员在校学习期间必须与所在单位工作脱钩，全身心投入党校学习，学习期间非特殊情况不得请假，有特殊情况需要请假的必须提供佐证材料并按照审批权限严格审批。与此同时，要认真遵守中央“八项规定”等一系列党内规章制度，严格执行党校的校规校纪，并采取相应形式，对学员在校表现、考勤、学习情况进行考核，把学员考核情况作为学员结业鉴定和评选优秀学员的重要依据。
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论文作者:陈有华
论文发表刊物:《基层建设》2019年第23期
论文发表时间:2019/11/15
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