清远市连南瑶族自治县水利工程建设管理中心 513300
摘要：河道堤防工程是水利工程施工中的重要组成部分，其关系到水利工程的整体施工质量和效益。我国水利工程建设的快速发展离不开对河道堤防工程的管理和维护。河道堤防工程管理过程中涉及到的相关管理要素比较多，加之基础设施的不完善，使我国河道堤防工程管理和维护过程中仍然存在诸多问题。
关键词：河道堤防；管理；维护
1 河道堤防工程养护、维修方面存在的问题
虽然我国对河道堤防工程养护、维修方面有很多规定或管理措施，但是在具体运作方面仍然存在很多问题，影响了河道堤防工程功能的发挥，削弱了堤防抵御洪水的能力，因此必须深入分析河道堤防工程养护、维修方面存在的问题：
1.1 河道堤防工程养护、维修制定的方案不健全
虽然我国在堤防工程养护、维修方面已经制定了相应的方案，但是这个方案却没有与时俱进，及时更新，与实际的工程情况不符，存在很多的问题，使得堤防工程养护、维修工作做得不到位。有的标准中不能明确工程专项费用，对于所占费用的比重认识不清，将消耗材料的比重看成是最大的，其实人工消耗在总比重中占较大比重。同时，因为养护、维修有较大的工作量，分散性较强，这也是造成堤防工程养护、维修方案不健全的原因。方案与实际工作不符时，会产生较多的问题，影响了工程养护、维修工作的顺利开展。
1.2 没有一个全面的日常维护措施
对于堤防工程来说，养护和维修工作必须在日常中进行才能保证维修和养护工作完整，但是在工程实际养护、维修中却没有一个全面的日常维护措施，相关人员也不重视日常的维护工作，有的人员因为缺少工作经验造成了维护工作不能连续进行，有时进行维护，有时就擅自将维护工作搁置。即使有相关的规定，也没有得到落实，执行力度也不足。这些因素都造成了堤防工程不能进行全面维护，影响了堤防工程的正常运行。
1.3 养护、维修专业人才缺乏
据相关调查可知，现阶段堤防工程在养护、维修方面的人员普遍有较低的学历，也没有全面掌握专业知识，因此造成了养护、维修能力较低。缺乏养护、维修专业人才，大大降低了日常的养护、维修工作执行力度。同时维护人才的待遇也不是很好，造成了职位吸引力下降，这也是人员缺乏的重要因素，为维护工作带来了很多困难，进而影响了堤防工程的质量
2 河道堤防工程管理过程中的制约因素
2.1 管理理念落后
水利工程建设是我国基础设施建设的重要内容。政府和建设单位没有结合水利河道堤防工程的具体要求，构建完善的工程管理体系，导致河道堤防工程管理和维护过程中的资金和人员普遍缺乏。同时，基础设施的不完善使河道堤防工程管理和维护过程中存在诸多不确定因素。政府和相关部门尚未将先进的管理理念和管理技术应用到河道堤防管理和维护中，使其日常管理中仍然存在诸多问题。
2.2 河道淤积，河床上升
人们生活和工作过程中对环境造成了破坏，使我国目前水土流失问题严重。部分河道周围的树木和植被遭到严重破坏，导致水土流失严重，使河道出现淤积，造成河床上升问题。现代化进程的加快，使我国水利工程建设项目逐渐增多，很多建筑垃圾被倾倒入河道中，产生河道淤积，加大了河道堤防工程的管理和维护难度。政府和相关负责人无法将防洪工作落实到位，严重威胁了人们的生命财产安全。
2.3 堤防建设标准低，抗洪性能差
工程负责人要结合具体的工程建设标准对河道防洪堤段进行建设。不同区域和不同工程对防洪堤段建设的要求也有所不同。部分桥梁和涵洞没有按照防洪标准进行设计和建设，使其防洪能力严重削弱。目前，我国城乡河道堤防工程建设比较落后，其抗洪能力较差，无法满足日常防洪要求。这些河道堤防工程建设不能够与我国社会经济建设相匹配，严重阻碍了我国水利工程建设的发展。
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2.4 施工人员素质不达标
河道堤防工程管理和维护过程中涉及到的相关管理要素比较多，对管理人员的综合能力要求比较高。相关部门不注重对管理人员进行日常培训，导致其整体素质不达标，不能够按照河道堤防工程实际情况，对其进行日常管理和维护，使其在日常运营过程中存在诸多问题，为我国水利工程项目建设和管理带来了负面影响。
3 河道堤防工程管理措施
3.1 堤防工程检查
堤防工程检查可以分为经常性检查、定期检查和不定期检查三种。经常性检查包含的检查内容有：堤防工程的危险段、危险工程和工程变化情况等。技术人员要对河道堤防进行全面检查，检查过程中要涉及洞穴、雨淋沟、裂缝、滑坡等要素。同时，检查河堤沿岸是否完好堤岸树木和石块等是否存在异常。定期检查即每年潮流前后和汛期前后对河道堤防工程进行检查。技术人员要着重对河道主要堤段进行检查，看其是否受损。不定期检查即洪水、地震等自然灾害发生时候，管理部门要派遣技术人员对其进行检查，看其是否受损。同时，要将河道堤防受灾情况上报上级主管部门，使其派遣人员一起进行河道堤防维修工作。技术人员要对工程重要部位进行检查，如果发现其受到损坏，要及时上报相关部门，并采取补救措施。
3.2 现代管理技术的应用
首先，管理部门要及时掌握堤防工程和险工护岸等相关动态，并对河道堤防工程相关施工设备进行改革。确保应用新型堤防安全检验仪器和物探裂缝仪器等，改进河道堤防管理效果。其次，及时对河道堤防中的隐患进行处理，并对其基础防渗工程进行改造，注重将石料运输、钻探灌浆和治虫等相关技术措施落实到位。第三，管理部门要将计算机技术和网络技术应用到河道堤防工程管理中，实现河道堤防工程日常管理中的网络化和自动化。
3.3 培养管理人员综合素质
河道堤防工程管理涉及到的相关管理工作比较多，对管理人员综合素质要求比较高。相关负责人要重视对河道堤防工程管理人员进行定期和不定期培训，并重视思想政治工作建设，提高其日常管理水平，确保其具有丰富的管理知识和扎实的技术基础。同时，管理人员也要对河道堤防工程中涉及到的设计方案、施工规划和险工情况等具有全面明确的认识。
4 河道堤防工程维护措施
4.1 堤顶维护
首先，管理人员要注重堤顶工程质量和清洁度，确保堤顶平坦，没有起伏和坡度，并对其进行管理，禁止在堤顶堆放杂物和垃圾等。河道堤防布局要保持在每 5m 堤段的垂直高度不能超过 15cm，确保横向坡度的倾斜，为日常排水工作提供便利；坡肩线平直，没有坑洼，并对杂草进行清理。河道堤防维护中经常遇到堤肩土质变化使其发生损坏，施工人员要应用粘性土壤对其修复。暴雨之后，要将堤防填充平整，并对其进行压实。如果其结构受到严重破坏，要对其进行全面的洒水修复和压实。
其次，保持坝堤顶部结构完整。管理人员要确保堤顶平整度。并对其堤顶环境进行检查，确保其不存在裂缝、损坏和塌陷情况等；同时，路缘石要与道路高度一致，砌筑牢固。如果存在河道堤防工程局部损坏情况，管理人员要及时安排施工团队对其进行修复，使其达到防洪标准。
4.2 堤坡维护
首先，管理人员要确保堤坡处于平整完好的状态下，并且没有垃圾、洞穴、雨淋沟等。汛期和非汛期分别将洪水和雨水沟控制在 25cm 和 20cm。当堤坡出现洞穴或者雨淋沟，管理人员要联系施工部门对其进行修复，应用合适的涂料对其进行分层回填，然后对回填部位进行压实处理，确保其能够正常排水，并且河堤无破坏。
其次，对堤坡上的杂物进行定期清理。坡面要保持干净平整，无垃圾和杂草。同时，其要具备完整的砂浆勾缝。如果河道边坡出现松动或者塌陷等影响其稳定性和安全性的情况，管理人员要及时联系施工部门对其进行修复。
第三，对护坡网格上的杂草进行定期清除。当网格受到损坏，施工人员要应用水泥砂浆对其进行填筑，并对砼网格和土基层结合部位进行填平。如果砼预制网格受损比较严重，要对其进行更换，确保铺砌过程中的平整稳定，并注重缝隙和缝线连接等。
5 结语
当前，我国经济取得了快速发展，政府和相关部门逐渐认识到水利工程建设的重要性，也因此更加重视对河道堤防工程的管理和维护。河道堤防管理和维护中涉及到的相关要素比较多。相关部门要结合水利工程建设实际情况，制定科学合理的河道堤防管理维护策略，并对其进行日常管理和维护，提高我国河道堤防工程整体质量，促进我国水利工程建设又好又快发展。
参考文献
[1]韩芳.浅谈格尔木河河道堤防工程的管理与维护[J].中国新技术新产品，2014,(7).
[2]梁壁衡.浅谈河道堤防工程的管理与维护[J].中国新技术新产品，2014,(2).
[3]金保国.对我省已建防洪工程运行管理的思考[J].价值工程，2015,(2).
论文作者:黎仕清
论文发表刊物:《防护工程》2017年第18期
论文发表时间:2017/11/22
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