1山东省计量科学研究院 山东济南 250014
2 3山东省计量检测中心 山东济南 250014
摘要:在当前消防安全管理中,构建良好的消防监督管理模式是落实各项消防安全管理策略的关键点,这就要求相关人员能深入到消防安全管理的第一线,了解本地区消防安全管理的现状,进一步发挥公安机关消防机构在城市消防安全管理中的责任,努力构建高性能的消防监督管理模式,为切实推进消防安全管理工作的开展奠定基础。
关键词:单位消防;安全管理工作;优化探索
1导言
主要研究了消防安全管理现状与消防监管模式创新的相关问题,并对其创新思路进行研究。总体而言,我国消防管理的形势较为严峻,相关人员在工作中需要不断借鉴其他地区的成功经验,进一步优化消防安全监管策略,以切实保障人民群众的安全。
2现阶段的企业消防工作
目前,威胁力最大的常发性事故当属火灾,具有发生频率高,且可控难度大的特点,造成的经济损坏也令人触目惊心。私营企业的特大火灾发生率正在逐步增加,7 年里,国有企业一共发生了 96 起特大火灾,造成一共 406 人的死亡,直接财产损失也达到惊人的56600 万元;而私营企业也发生了 80起特大火灾,直接财产损失也达到了22970元。从发生的火灾案情统计分析,商场企业及一些人员比较密集的场所更加容易发生消防安全事故,加上企业库房等储物场所,在全年火灾发生率中占了很大的比重,也是逐年上升的主要因素。因此,企业的消防安全工作仍然是重中之重,消防管理工作也是日常管理工作中重要的一环,不能有所轻视,管理工作的顺利开展与否很大程度上关系到能否高效预防安全事故的发生以及最大程度的减少事故经济损失,更应该作为重点工作去开展。
3新时期社会消防安全管理工作存在的问题
3.1缺乏有力的组织领导
虽然,继新的《中华人民共和国消防法》出台之后,我国消防工作相对之前而言,要更加的规范和高效,各级政府对于社会消防安全管理的重视也有所提高,但是仍然存在部分地方政府没有掌握消防工作的重点,对于消防工作的领导仍然停留在较浅薄的层次上。通俗的说,就是部分地方政府缺乏实质性的消防安全管理举措的应用,使得消防工作过于的形式化和表面化,虽然层层部署了很多社会消防监督力量,但是缺乏对于各消防部门的统筹调配,导致社会消防安全管理的效果并不高。
3.2社会消防管理力量不足
社会消防管理力量不足主要体现在以下了两个方面:第一,社会防安全管理主要依靠消防部门的主动参与,缺乏有效的政府主导性;第二,消防队伍严重不足,主要指的是参与消防管理的人员数量不足,以及公共消防监督机构的设置数量不足。我国目前消防监督工作主要是由公安消防部门所分管的,按照地区分级的形式实现对国家所有省市、城镇、乡村的消防监管,意味着我国消防监督检查工作需要投入大量的人力物力。随着我国经济水平的提升和消防安全意识的逐渐提高,国家已经在原有的基础上加大建设消防监督管理工作,但是消防工作难度也在不断增大,对于消防法从业人员的专业素质、业务知识甚至身体素质的要求也在不断增加,因此仍然存在消防队伍监管力量不足的问题,缺乏更加有效的消防监督检查途径和方法。
3.3社会公民消防安全意识较弱
存在部分社会公民缺乏消防安全意识的情况,特指高龄老人、幼齿儿童等弱势群体,对于基本的消防和安全自救知识与技能掌握不熟练。通过对2014年1月到12月之间的消防监督检查数据进行收集和分析,发现有46.63%的问题为消防器材问题、14.04%为应急演练和物资问题、11.80%为烟雾报警器问题、10.67%为逃生通道问题、8.43%为消防档案问题、3.37%为标志牌或应急灯问题、1.69%为其他问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这些数据意味着单位或个人对消防监督检查项目并没有过多的了解,对于相关消防设备的日常维护和正常使用状态也没有具体的认知,表明了我国绝大部分居民虽然对基本的消防知识有一定的了解,但是对于更多的消防设备和消防技能却很少能够使用与掌握,导致在实际消防事故发生时,受困人员的自救措施不到位,或者自救设备存在故障,进而造成更多的生命财产损失。
3.4消防行政处罚力度较低
造成消防行政处罚力度较低的主要原因是执法过程中的干扰性较强,且很多都是人为因素进行干扰,特别是对于部分政府部门的消防监督检查,存在不规范的执法行为,对有问题的部门缺乏强有力的处罚方式,造成消防监督检查工作整体工作效率低下,执法环境不严的严重后果。同时消防执法所依据的执法条例较为老旧,跟不上新时期的消防安全行为规范和意识,同样影响了消防执法的严密性,进而影响了消防行政处罚的力度。
4优化探索消防管理工作
4.1树立安全第一的正确思想
企业在日常运转、生产过程中,全体在职员工需时刻牢记安全第一、以人为本的正确理念,建立起“责任重于泰山”的消防安全观念,从根本源头——思想上深刻认识到消防安全问题的重要性以及一些严重事故对企业的危害和对企业未来发展的影响。因此做好消防安全工作的重中之中必须树立正确的思想理念和科学发展观,严格遵循《中华人民共和国劳动生产安全法》和《机关、团体、企业、事业消防安全管理规定》等相关法律、法规开展生产作业及建设发展,从源头上遏制消防安全隐患的产生。
4.2扩大安全技术及保障的投入比
现阶段的企业,大部分因为经济分配不均匀,轻视消防安全,导致一些消防安全事故的发生,这种现象并不是个案,普遍存在与企业发展之中。因此企业在规划发展目标及制定经济投入方案使,一定要将消防规划、建设加入到其中,做到“三同时”,消防安全与主体施工建设同时设计、施工、投入使用;对安全设施要严格按照国家的相关法律法规进行建设生产,提高技术化建设的投入比,不能盲目的追求企业经济目标而放弃消防安全的投入与使用,这种“头重脚轻”的发展是不被倡导的,提高企业应对安全事故的能力,是企业发展重要的一环,不能有所轻视。
4.3建立科学的绩效管理模式
消防绩效是企业管理的一种辅助工作方式,对消防目标的分解实施和逐层落实,帮助企业高效的实现消防目标,采用理想的管理制度,规范作业方式,一定程度上提高了员工的消防工作水平和能力。企业应设计科学、系统的绩效管理制度,以对企业团队加以有效管理、融合。将安全目标加以分解,对每一位管理者严格要求,明确每一位的管理目标,实现共赢的局面,提升实施和管理方法的科学化,使之成为管理层和员工的有效沟通渠道。
4.4加强培养员工素质工作
消防教育也是一个企业不可或缺的一部分,企业应该针对不同层次的员工进行消防法规、技术的科学教育培训,以达到员工消防安全素质的全面发展。消防教育是为了达到从业人员的高技术水平积极增强防范意识的目标,是企业消防管理工作中重要的一环,将以人为本的理念贯彻落实,尽力做到“三不伤害”,每一位员工的努力都会为企业日后的消防安全发展带来很大的帮助。
4.5建立有效的安全制度和应急预案
千密难免一疏,企业在做好消防工作的同时,必须要考虑应急工作,在安全事故发生后,能有有效的应对方法,有相应的应急部门可以调动,在最短的时间内用最高效的方法处理事故,避免产生二次的伤害,将损害尽量降到最低,极大限度的将风险可控化。
5结语
现阶段的经济发展状况,各类企业经济体正在快速发展,也在一定程度上增加火灾隐患和不安全因素。加大消防安全知识普及、提高防患意识、增强消防安全技能的培训,是有效控制火灾及群死群伤案件的方法之一。因此,企业消防管理工作是一项不可或缺的重要工作。
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论文作者:赵道林,陈明,马学超
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第34期
论文发表时间:2019/4/8
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