摘要：配电网是电力系统的关键组成，对原始电能起到了调度分配的作用。所以，做好配网工程建设安全管理工作是重中之重。
关键词：配网工程；施工；安全管理
1 配网工程安全管理的重要性
1.1 体现人本思想，促进安全施工
实践中发现，加强配网工程安全管理是符合社会发展需要的，只有加强配网工程的安全管理，才能在完善各个施工阶段的基础上，加强每个工作个体的人身安全，为每个人，每个家庭的幸福发展创造必要的条件。另外，加强配网工程的安全管理并不是口号，是需要相关管理人员和工作人员，将其应用到工程建造实践中去，从而加强自身利益的维护，而在配网工程的建造过程中，人本思想的体现，无疑是从“人”这一工程的基本要素上进行管理，使安全意识贯彻整个工程的始终，达到各施工工序及工艺的安全，从而促进整个工程的施工安全。
1.2 营造安全施工氛围，提高电力企业工作效率
加强配网工程的安全管理，能够为电力企业营造安全而稳定的施工氛围，从而以安全为基础，提高工作人员的工作热情，提高所建造工程的质量，从而提高电力企业的工作效率，为电力企业平稳而健康的发展创造必要的条件。
配网工程建设过程中的安全管理，不仅只涉及到工程各安全思想的贯彻和实行，还要求施工单位和个人关注工程的施工质量，因为配电网络作为电力系统的主要组成部分，其运行质量的好与差，安全与否，会给后期的使用带来不同程度的影响，造成不同程度的损失。所以，一旦配网工程建设企业认识到工程安全建设的必要性，那么整个工程的建设无论是设备上，还是施工工艺和施工程序上，都会以安全为前提条件，而整个工程的建设水平也会得到层次性的提高，从而提高电力企业的工作效率，为电力企业的建设和发展赢得更好的发展空间。
1.3 促进社会经济平稳健康发展
参与人数多，且使用面积广等特点，使配网工程的安全建设关系着无数人和无数家庭的幸福，影响着社会的平稳发展。另外，电能在人们生产、生活中所发挥的作用已经到了无可替代的地步，一旦配网工程在建设过程中留下安全隐患以至人们日常的作作及生活用电受到影响，势必不利于社会经济的有序发展。所以，加强配网工程的安全管理，为满足人们生产生活中日益增长的电能需求，更为社会经济平稳发展创造了有利的发展基础。
2 配网工程施工安全管理存在的问题
2.1 施工前期准备措施不全面
配网工程的施工现场环境复杂，用电电源临近带电线路，高空物品易坠落，危险点分布多样且隐蔽性强。配网的施工建设往往要求工期紧，任务重，对前期准备没有给予足够的重视，在现场作业时未能对现场的危险源和用电电源的保护执行必要的安全措施，危险点得不到有效控制，在施工现场作业始终存在着潜在的风险，这些潜在的风险因素往往是造成事故的原因。因此，施工前期的现场勘测及准备措施必不可少。施工前的准备应该包括对现场的危险源进行辨识及工程建设中可能出现的作业人员的不安全行为、物品的不安全状态进行有效评价，同时对这些潜在风险因素采取一定的措施控制，制定标准的作业工作票，对施工前的机械、材料及安全措施检查等工作一一落实，提前防范。
2.2 安全、技术措施落实不到位
配网工程施工管理的安全、技术措施和规定都是工程人员长期工作实践的积累，是对工程施工的质量和安全的有效保障。然而，在工程施工过程中，安全与技术措施的落实情况并不乐观。现场作业人员缺乏必要的安全接电、防范危险点及其它现场安全措施的了解和掌握，在施工现场作业人员被危险物品击中、被危险电源击伤的事件时有发生。施工过程中违反或不执行工作票制度、工作许可制度、工作监护制度，在工作线路上没有采取适当的预防措施是施工事故频发的重要原因。施工安全管理不仅是领导层和管理层的责任，同时也是每一个作业人员的义务，是对个人及工程安全负责。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工程施工的各个环节都不能忽视安全管理措施的实施，对现场作业人员的指导和培训工作是落实安全和技术措施的有效途径。
2.3 施工中的安全、质量监督不力
配网工程施工作业流动性强、特种作业占有较大的比重，工作任务繁杂，难于集中管理且作业人员容易思想松懈，配电作业中工序衔接紧密，任何工序的失误都可能造成事故的发生甚至导致工程的停工。配电网施工中加强现场的安全、质量监督检查，通过对现场的违章操作进行制止和处罚，对施工工艺和工程质量的落成进行检查是预防出现更大的事故的有效措施。安全监督管理包括现场作业人员的安保设施是否合乎规范，安保措施是否执行得当等。
3 提高施工现场安全管理的措施
3.1 安全管理科学化
管理是一门科学，科学的安全管理，需要安全管理理论作为基础。为实现安全生产，必须研究安全管理的科学理论，揭示安全管理的科学规律，运用科学的管理方式提高安全管理工作水平。
以往安全管理工作大多采用传统安全管理，与现代化科学管理方法相比存在明显不足。传统安全管理工作轻视事前管理，注重事后管理。很多电力企业一般只是在出现安全事故之后，领导干部才出面处理，大讲特讲安全问题，大有“亡羊补牢”的感觉。而且一般是事故发生了，才去调查事故发生的原因，根据调查结果改正之前存在的问题，这种模式被称为“事后处理”模式。这种模式不能采取有效的提前预防措施，会使事故不断发生。而科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别、分析和控制，变事后处理为事先控制，预防为主，关口前移，防患于未然。从社会发展趋势来看，现代科学化安全管理取代传统管理是势在必行，现代社会要求必须从传统安全管理向科学化安全管理转变。
3.2 加强施工过程安全控制
制定针对性强的安全防范措施，并在施工过程中贯彻落实，从而达到预防为主的目的。提高施工人员良好的安全意识，重点做好施工过程的监督管理，随时发现异常，做到防患于未然。
（l）检查有无违反《国家电网公司电力安全工作规程》及有关规定，重点检查人员违章。加强施工现场的安全监督检查，重点检查施工现场安全组织措施和技术措施的落实情况、“两票三制”执行情况、标准化作业开展情况、管理人员到位和作业人员违章情况等，严格外来施工人员和作业人员的安全管理，坚决杜绝各种违章行为。对于违反安全规定、不执行规章制度的各种行为要予以坚决制止，并按规定严肃处理。
（2）检查有无违反相关工艺规程，重点检查施工质量。施工过程中的监督管理至关重要，要确保施工现场可控、能控、在控，才能保证工程的质量和安全。配电网施工现场具有多样性，情况复杂，施工过程变化大且规则性较差，而且重点不断变化，有些安全和质量隐患还具有潜在性，不易察觉。这就要求在施工过程中定期或不定期地进行安全质量专项治理，针对施工特点和具体情况，及时排查和消除安全质量隐患，从设施设备到施工过程，从工程管理到制度落实，进行实事求是的考评和整改。
3.3 开展专项大检查
检查各项制度、通知的执行情况，查找各自身边存在的安全薄弱环节，及时采取防患措施，加大反违章力度，加强作业现场安全稽查，重点查各项安全措施在现场是否落实到位，严厉查处违章作业、违章操作、违章施工行为，实行严格的安全考核。
4 结束语
施工安全管理历来是工程施工中必不可少的内容之一，配网工程的复杂性给安全管理提出了更高的要求。在施工过程中要针对各环节不同的施工特点和施工中存在的安全问题制定相应的安全管理措施，以确保工程施工的有序实施和作业人员的安全。
参考文献：
[1]戴晓红.配网工程安全管理的几点经验[J].电力安全技术，2006（8）.
[2]韩军林.配电网施工现场安全管理问题的探讨[J].陕西电力，2009（11）..
论文作者:张一荻
论文发表刊物:《电力设备》2017年第24期
论文发表时间:2017/12/14
标签：安全管理论文; 作业论文; 工程论文; 措施论文; 人员论文; 施工现场论文; 现场论文; 《电力设备》2017年第24期论文;