努力培养和造就一支专业企业家队伍_企业家论文

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“企业家职业化势在必行”已成为社会各界的共识:深化企业改革,实行企业制度的创新,很大程度上取决于企业生产经营活动的组织者、管理者、指挥者的企业家;企业家队伍建设是建立社会主义市场经济体制,推进建立现代企业制度,搞好国有企业的一个十分重要的问题,具有全局意义。

一、建立现代企业制度需要职业企业家

建立现代企业制度是企业改革的方向,也是建立社会主义市场经济的主要环节。现代企业制度的核心问题是确立企业的法人财产权,企业法人财产权的确立必然形成企业法人财产的利益主体,这个利益主体就是企业的经营者。所以,搞市场经济,建立现代企业制度,必不可少的要素之一,就是建立一支高素质、职业化的企业家队伍。职业化企业家是指以企业的经营管理为职业并能独立承担企业经营风险的企业经营者,而不是国家委派的企业管理官员。企业家作为现代企业的领导者、推动者,对建立现代企业制度具有独特的功能。

第一,企业家是市场经济发展中的主角。企业家以自己特有的战略总方针、超前意识、创新能力和科学技术素质,把握变化莫测的市场环境,依据消费者的需求,组织、生产出适销对路的产品,促进市场经济的发展。如果没有一大批职业化的企业家,市场就缺乏或者失去了调节者和开拓者,现代企业制度就很难建立。

第二,企业家是提高企业组织效率的承担者。现在我国有不少企业组织机构庞大,职责不清,人员经费开支过大,大大提高了企业组织在市场交易过程中的交易成本,致使组织效率低下。而企业家正是以自己的智慧和才能来组织管理企业,使自己成为企业真正的自主经营者,并随市场经济的发展需要,设计、调整、创造出灵活高效的组织机构和制度,领导企业向高水平发展。

第三,企业家是把科学技术转化为生产力的组织者。企业要把科技成果在生产上得到应用和取得成功,企业家有举足轻重的作用,企业家是将资金投入科研开发,是进一步把科技开发成果产业化的决策者。

第四,企业家是激励职工创造性劳动的领导者。在现代企业,作为企业家的厂长、经理不仅要正确处理好人和事、人和物的关系,还要特别处理好人和人的关系。现代管理的实质是人本管理,即以人为中心的管理。企业家们以自己品质上的影响力和才能上的威望来激励职工的积极性和创造性。

综上所述,企业家之所以能独立自主地经营管理企业,能够把企业生产力诸要素有效地组织起来,实现利润的最大化,是因为他们具有极高的素质和能力。

但是,传统的国有国营的企业制度和经营机制的产物,不适应于现代市场经济的需要,也不利于造就新一代职业的企业家队伍。所以,培养和造就一批能人——企业家队伍,才能顺应社会主义市场经济发展的客观需要。

二、造就企业家的几个配套制度的建设

培养和造就一大批企业家队伍,是深化国有企业改革的关键。实现这个目的,从根本上说,要抓紧制度建设,笔者认为,应着力从以下几个方面进行。

第一,抓好经营者培训和资格认证制度。马克思曾经把市场经济条件下的企业家比作一个乐队指挥,对于这样一个乐队指挥必须有宽广坚实的知识结构和实践经验,不仅要有必要的专业技术知识,而且要有经营管理知识。在一些发达的国家里,很早就培养以经营管理为专业特长的一批新兴经理人员,负责组织、管理、经营企业。在现在的美国企业的经理层中,大学毕业占4/5以上,而我国呢,大专毕业的只占1/5,中专毕业的也只占1/3,有的还是小学水平,这在一定程度上就拉开了与发达国家的竞争水平。为此,国家应首先加强对企业负责人进行定期的专门培训,接受新思想、新观念、新知识,使他们有一个完整的知识体系;其次必须实行资格认证制度,建立资格考评机构,这一机构应是经过一定程序,符合一定标准的专门机构或者是具有权威性的高等院校,经营者经过这一机构的考评合格后,由其发给相应的职业资格证书,作为其产权的证明和聘用的依据,而劳动人事部门则搞好职业资格考评机构的资格审核,并制定有关的管理规则。

第二,建立和完善人才市场,尤其是企业家市场,实行聘任制。在发达国家里,社会财产是高度资本化的。实物财产、货币财产可以资本化,人们的知识、才能、社会职业和社会地位等都可以资本化。作为经营者,虽然不是公司资产的最终所有者,但却是自己人力资本的所有者,即他们拥有自己的体力、智力、管理能力等资本。为了实现自身的价值,必须通过市场与其他资本形式进行交换,这个市场就是人才市场,只有通过人才市场才能对经营者的综合能力进行准确的评估,才能使每一位经营者都能够准确地知道自己的人力资本价值多少,有无增值能力等。所有者在人才市场根据评估机构聘任符合企业需要的企业家,也可以根据企业经营情况对经营人员进行解聘、升职加薪。人才市场中的企业家对受聘的企业家产生一种压力,使受聘的企业家更加加强其对企业的责任感及竞争意识。

第三,对经营者(企业家)实行年薪制。在现代企业制度下,国有企业的所有者、经营者、劳动者的利益应分开,使之真正做到责、权、利相结合。所有者只以其投入企业的资本额享受资产收益等所有者权益;劳动者的工资水平则以各类不同素质劳动者的劳动力价值为基础,由劳动力市场的供求关系状况来决定,同企业的经营状况无直接关系;至于经营者的个人收入的确定,虽然也要考虑经营者的劳动力价值以及劳动力市场上经营者的供求状况,但是适应现代企业制度的特点和要求,经营者的个人收益,应更多地取决于企业经营效果的好坏和所有者资产的保值和增值情况。实行以基薪与风险收入相结合的年薪制,正是符合这个特点。经营者的基薪应由董、监事会确定,确定此标准实际上根据劳动力市场上经营者供求双方竞争形成的价格来决定的,基薪构成生产成本。风险收入则以企业税后待分配利润中提取,其确定依据是企业规模和责任大小、资产保值增值状况、生产经营成果高低。其中,资产保值增值状况依据资产评估机构评定报告确定,生产经营成果高低根据审计事务所审计结论确定。

三、建立和完善监督、约束机制

随着国有企业的进一步改革,股份公司经营规模越来越大型化、国际化以及股权的分散化。企业家作为企业的高层管理人员,也将拥有越来越大的经营管理权,但这并不意味着他们的行为不受任何监督和约束。为了把他们培养成现代化的企业家,坚持合法化和规范化的方向,就必须采取一系列措施来约束其行为。

首先,应加强法律对其的约束作用。市场经济就是法制经济,也就是说一切经济行为都按一定法律和制度运行。法律不仅是市场经济正常运行的保证,而且也是约束人们行为的最有力的行为规范,为了保证把企业家行为纳入法制轨道,必须充分发挥法律对企业家的监督作用。(1)以法的形式规定公司经营者的职责权利;(2)用法律规范约束公司人员不得滥用权力和侵害公司资产;(3)设立专职的执行机构来监督经营者的行为;(4)对于破产倒闭的公司,法院除了要调查是否有经理人员在公司经营活动中发生失职行为并依法追究其刑事责任外,禁止这些经营者在一定时间内再担任经理、董事等职务。

其次,充分发挥企业内部董、监事会诸机构的监督作用。董事会受股东之托经营公司便成为公司的法定代表人,它应从两个方面加强对经营者行为的约束:(1)是聘任、解聘约束。董事会在人才市场中根据企业家的工作经验、经营管理知识、创立能力等方面因素,聘用适合本公司的经理人员,同时也可对其不称职进行解聘;(2)是权力约束。经理层的权力受董事会委托范围的限制,如经营方向的限制,处置公司财产的限制。监事会作为公司的一个常设监督机构,受股东大会的委托监督公司各种人员是否违法,是否有损股东权益,检查公司业务、财务状况,从而约束经理层的行为。

再次,充分发挥各类中介组织对企业的监督,形成社会监督。建立现代企业制度,使企业摆脱政府对其的直接控制,但并不意味着企业对社会就不承担义务。督促其是否承担义务以及完成程度,主要是通过中介组织来完成。社会公众对企业的监督也可通过市场中介组织制度和实施一定的规范、规则来得以实现,如防止企业集资活动中的欺诈行为,就可通过证券交易所、筹资集资代理商组织的行业协会、会计师事务所、律师事务所,得以形成监督、预防和惩治的机制。

第四、实行任期业绩考核和奖惩制度。企业家能够在社会中生存下去,靠的是自己的人力资本这一无形资产,对这人力资本的检验就是对其业绩的考核。考核能促使企业家增强其责任感,加强对国有资产负责,对企业职工负责、对自己负责。考核主要针对其任职期间的经营成果,包括厂长任期目标责任制任务完成情况,以及经济效益指标(企业实现利税、实现利润、资本金利润率、全员劳动生产率),还要考核企业经营的国有资产保值增值情况;考核后,根据实际结果对厂长进行奖惩,通过奖励完善激励制度,通过处罚完善机制,奖励与处罚相结合,一张一弛,能充分调动企业家的积极性和创造力,增强他们的风险意识,也有利于培养企业家的赔偿能力。奖励包括荣誉奖励和物质奖励,使他们在精神上和物质上都可以得到满足。处罚也可包括行政处罚和经济处罚,构成违法犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。

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