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摘要：一个建设项目在施工的过程中通常都是高额投资模式，因此在工程项目中是否能够取得高额利润是目前建筑企业和业主最为关心的问题。在提倡精细化管理理念的今天，建设工程施工单位做好工程造价控制将是保障建设行业良好发展势头的基础。本文以施工单位造价管理人员为主要研究对象，首先对当前建筑工程施工造价管理的困境进行分析，其次对造价管理人员在投标阶段、施工过程中充分运用建筑工程造价管理进行了详细分析，以期对造价管理水平的提升有所裨益。
关键词：建筑工程；造价管理；投标施工
工程造价的控制，既是设计阶段概、预算控制实现的目的，又是核实工程投资规模、控制施工阶段工程造价的依据。随着建设工程市场的全面开放和建设体制改革的不断深化，工程招投标工作己全面走上法制化、规范化、科学化的轨迹。如何适应激烈的市场竞争形势，对工程投标的每个阶段实施造价控制，降低工程成本，力争取得较高的中标率和理想的投标质量，己成为建设工程企业经营管理和研究的重要课题。
1当前施工单位工程造价管理的困境
1.1投标过程中造价管理风险
（1）建材和劳动力价格上涨。由于建材价格和劳动力价格上涨是整个市场行为，具有不可抗性，因此，招投标风险管理必须对建材价格进行调研，尽可能全面地掌握各种渠道的建材价格信息；（2）施工合同内容不全面。施工合同的内容要尽可能地清晰全面，特别是责任的认定，如果内容涉及面不足，时间节点模糊，就会造成投标报价的价格风险；（3）施工过程中除了建材价格和劳动力价格以外，施工工地也会对周围环境造成影响，市政管理部门会收取如文明施工措施费等额外费用，如果没有在工程报价中列出这些费用，同样会造成招投标价格风险。
同时投标文件中都需要有施工方提供的工程量清单，参与投标的施工单位必须精确计算工程量，无论是单价合同还是总价合同，并引入工程量清单的复核机制，避免出现任何错漏。假如投标方因疏忽未认真复核工程量清单而造成的招投标报价风险，由投标方承担责任。
1.2建设工程造价编制不合理
成本控制直接关系到企业的经济效益，长期缺乏科学合理的造价管理就会严重威胁企业的生存和发展。工程造价的编制既要考虑到企业的经济效益，还要考虑建设中所采用的原材料、施工技术等诸多因素，还要考虑建设工程带来的社会反响，因而是一项涉及面极广而又十分繁琐的工作。由于我国施工单位长期以来都实行较粗放的管理模式，因而在编制建设工程造价时普遍都存在这样那样的问题：一是，成本定额核算不合理。在施工过程中，由于建设工程的成本定额核算不合理，常常会出现在工程竣工后工程的总支出大大超出的情况；二是，施工中新增加材料、工程结构和设备费用超出范围。施工中常常会发生一些超出预期的状况，而采取购买原材料、增加工程结构或引进设备来弥补的情况，而使工程失效；三是，施工单位造价管理人员专业素养、知识背景以及工程经验的缺乏都会造成工程的失控，最终导致无法对建设工程的成本起到控制作用，久而久之，工程也就失去了合理性和实用性。
1.3建设工程频繁变更影响建设工程造价控制
建设工程的设计和施工由不同的单位执行，那么在实际的施工过程中往往会受环境、市场甚至社会因素的干扰而无法严格按照建设工程原本的设计来实施，施工时必须做出一定程度的变更，这一定会影响到工程造价控制。这种影响主要是两方面：首先，当工程施工需要变更时，工程的设计必须先于施工做出变更；其次，工程的变更一定会造成施工进度的延迟，必然会影响工程的总支出。
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2施工单位造价管理人员在工程造价管理中的技巧及方法
2.1投标中
（1）熟悉核对建设工程施工图纸。做好工程造价的第一步是造价管理人员要熟悉建设工程的施工图纸，依据图纸来做好编制。这个过程中要注意以下几点：其一，工程造价管理人员要仔细审阅并核对建设工程的施工图纸，做到由粗到细，由整体到局部；其二，在审阅时，注意对施工图纸内容的细致化整理，进而做好施工内容的分析工作；其三，造价管理人员在审阅施工图纸时，要留心图纸中的重点内容，并做好分类和标注，确保内容与施工图纸的一致性；其四，审阅建设工程的施工图纸时如果发现问题，造价管理人员要及时向上级部门汇报，与设计部门沟通，及时进行修改和补充，避免因施工图纸问题而影响工程造价编制。（2）设计并确定好编制预算思路。编制预算思路的设计和确定对施工企业而言非常重要，这是造价成本控制的基础。首先造价管理人员要认真研究设计图纸和方案，了解施工工程的规模、施工条件并考虑到施工中遇到的阻力。其次造价管理人员要会同编制设计人员，深入了解并沟通施工方案、施工组织，以便利于预算造价管理人员更好地理解施工方案；再次依据施工方案，按照预算定额的计价规则对工程量进行形成工程量清单，套用预算定额子目。并根据施工方案，确定摊销次数。所以，能否准确编制预算的关键因素有两个，是将工程量拆分、整理及合并成符合预算定额计价规则的工程数量和施工图工程量的计算；最后根据工程量套用预算定额子目，计算取费费率，做出详细预算表格，形成工程预算。
2.2施工中
（1）深入分析具体施工条件，优化施工方案。任何的施工工程都会因为施工环境和施工要求的不同而有着其特殊性，所以在最终敲定施工方案前需要深入分析施工项目的具体条件，包括施工环境、施工要求、施工技术难点等方面的问题，并在此基础上对施工方案进行优化处理，如施工是否可以采用先进的效率更高的施工设备、施工技术是否还有改进的空间、计价方法是否科学合理以及施工人员的权责划分是否科学、人员分配是否合理等等，最后要对施工的预期效果进行预测，并以此来评价施工方案的优劣。
（2）客观、科学地制定施工定额和各种基础单价。施工单位在施工决策意向达成一致后，需要根据施工的具体情况，有针对性的设计具有实践价值的施工方案，并对施工方案中的具体计价方式方法进行统一，主要包括施工定额和各种基础单价，即最终确定的施工方案要与施工定额水平和各种基础单价水平相一致；施工定额要与工程项目所采用的施工技术水平相协调；工程项目的施工技术方案要对施工材料的采购相匹配。
（3）细化施工项目。为了有效控制工程项目的施工成本，就要结合施工定额水平、施工技术策略和工程报价等具体情况细化施工项目，从细节入手进行管理和控制才能把费用支出降低到最少。具体来说，现阶段工程项目施工成本管理所采用的成本记录表一般都有对应的工、料、机分析计算表，可以根据工程量清单中的单独项目统计费用支出，然后再进行汇总，得出总的工程项目施工费用。
2.3提升自身专业技能
要想提高工程造价编制的水平，就必须先提高人员的管理水平、技术水平以及职业道德多方面素质，因为其能力和职业道德对于整个建设工程的控制有着直接的影响。这就要求造价管理人员不断充实自己，包括几个方面：首先，要掌握各类的编制方法；其次，对建设工程的各类定额标准要了如指掌；其三，不断积累经验，做到对所有工程项目的费用支付类别全面掌握；其四，时刻关注行业发展的最新动态，及时了解行业最新的分类科目；其五，增强财务分析、工资核算以及查账能力；最后，为了应对类似建设工程变更一类突发状况，需要造价管理人员具备一定的关系处理能力，做好多方面的沟通。只有造价管理人员不断提高综合素质，才能使工程造价控制科学合理。
3结语
我国现阶段的造价控制管理还是静态滞后的，不利于动态的控制投资。这就要求造价管理人员规范、系统地做好造价资料的积累，以适应造价工作新的要求，为项目决策提供科学的依据，提高企业竞争能力。工程造价投资控制涉及到工程建设的诸多方面，它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连，控制工程造价不仅是领导者和工程技术人员的职责，而且是每一位工程建设参与者份内之事，提高造价人员的素质，提高技术经济分析论证能力，提高设计产品的经济性能，增强企业市场竞争力，为企业的长远发展奠定基础。
参考文献：
[1]杨慧林.浅谈工程造价控制措施[J].太原城市职业技术学院学报，2013年09期.
[2]周家囡.分析建设工程造价[J].门窗，2013年02期.
[3]林绍伟.浅谈建设工程造价超的原因及控制对策[J].科学之友，2013年04期.
论文作者:刘旭
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第11期
论文发表时间:2017/10/9
标签：造价论文; 管理人员论文; 建设工程论文; 工程造价论文; 工程论文; 定额论文; 图纸论文; 《建筑学研究前沿》2017年第11期论文;