摘要：做好不动产登记资料的管理工作，对于提升相关项目的开发设计以及投资决策质量有着极其重要的意义。现阶段，伴随着信息技术以及网络技术的不断发展，不动产登记资料的管理工作逐渐趋于信息化、高效化、电子化。因而，要对不动产等级档案的特点进行分析，并注重相关档案的利用与管理。本文先对不动产登记资料的管理原则与内容进行探讨，并进一步研究不动产登记资料的利用与管理。
关键词：房地产；登记档案；利用与管理；
1引言
在进行不动产登记档案的利用与管理过程中，要注重网络技术以及计算机信息技术的应用，进而提升营销合同、电子文档以及设计合同等资料数据的管理水平。同时，还要注重计算机网络系统的应用，最大程度的提升不动产登记资料信息的共享水平。
2不动产登记资料的管理原则
2.1规范性原则
在进行档案管理工作时，要严格遵循不动产登记资料的信息化管理标准与管理规范，并且要应用相关规范与标准来指导具体的管理工作。比如说要注重不动产登记资料的保存格式，对于扫描内容、扫描方式等进行严格管理。这样一来，才能提升不动产登记资料的准确度，同时也可以提高档案的利用效率。
2.2便捷性原则
随着国内城市化进程的不断加快，我国的房地产行业获得了快速的发展，这一过程中对于不动产登记资料的查阅需求也在不断增多。因而，在进行不动产登记资料管理的系统设计工作时，要提升系统的易操作性、方便性与准确性。
2.3安全性
在应用计算机网络技术进行不动产登记资料的管理时，虽然工作效率得到了大幅的提升，但是管理与利用过程中也面临着大量的风险与威胁。因而，管理人员要不断优化服务器机房配置，同时还要注重机房与设备的防雷、防火效果。另外，还要不断完善安全保密制度以及责任制度，对系统设置防火墙，并且技术人员要定期的进行不动产登记资料管理系统的检查与数据备份，不断提升管理工作的安全性。
3不动产登记资料的管理内容
对于不动产登记资料而言，其主要产生于不动产专业部门，并且登记档案的专业性较强。同时，不动产登记资料有着真实性、动态性以及完整性的特点。因而，管理过程中要具备整体的管理意识，并且管理工作中要严格按照相关规范与标准进行操作。对于管理内容来说，主要包含以下几点：首先，就是登记材料的接收。从登记材料的接收过程就已经生成了登记档案，在完成登记工作后等级部门要将相关档案移交给登记档案的管理部门。其次，就是登记档案的形成。在对登记材料进行相应的整理与数字化处理加工之后，登记档案就形成了。现阶段，不动产登记资料大多包括实物档案以及电子档案。在进行实物档案的整理工作时，要着重注意一下几个问题：第一，要进行登记材料的完整性检查，同时还要确保登记档案的内容一致性，对于那些不准确的材料要及时的进行退回。第二，在进行整理工作时不能出现随便丢弃、遗失资料的问题，同时也不能损坏相应的材料。第三，立卷工作时不能出现张冠李戴的问题。第四，在进行卷内备考表的填写过程中，要对相关项目进行详细的填写，比如说登记档案的分目号、整理人员以及整理日期等项目要填写清楚。对于电子档案来说，其形成主要是使用相应的扫描仪进行扫描处理，扫描之后的档案将转化成BMP格式的图像文件，之后再将其保存到数据库。之后，就是登记档案的归档入库工作。登记档案形成之后，管理人员要进行档案的归档入库工作。这一过程中，要确保档案上架过程中排列疏密适度，并且要留出相应数量的空架与空格。这样一来，可以便于后期新档案的随时插入。为了提升登记档案的调阅质量，工作人员要做好库房的管理工作，并且档案保管人员要在被暂时调出档案的位置上填写相应的卡片，以备后续查阅所用。最后，就是登记档案的维护与保管工作。对于登记档案而言，它有着较强的法律性，并且在发生房屋权利归属问题以及处理房地产纠纷等问题时，它可以作为一个的主要依据，因而要对登记档案的维护和保管工作引起重视。
4不动产登记资料管理过程中存在的一些问题
4.1数据准确性很难达到要求
在进行登记档案的管理工作工作时，要提升档案的真实性、准确性。目前不动产登记资料涉及到一些产权问题，并且登记档案直接关系公民的切身权益，同时登记档案的管理质量也与公共管理水平以及政府信用等方面有关联，因而要注重档案的真实性。但是，由于国内目前不动产登记资料管理中存在着一些数据不准确、信息过时等问题，导致了档案管理工作质量难以提升。同时，还有一些登记档案存在着记录不完整、资料不清晰等问题。
4.2数据动态性较差、信息化水平不高
现阶段，不动产登记资料的数据更新较慢，这不仅会影响到登记档案的真实性，同时还会对档案的时效性造成影响。随着国内经济社会的不断发展，一些地区的城市地名、街道名等都发生了相应的变化，并且在房屋的坐落名称写法以及相关称谓方面也发生了相应的变化，如果不对登记档案进行及时的处理与更新，势必会导致相应的冲突与问题。另外，还有较多地区的登记档案仍然以纸质档案为主，这对于提升档案的管理效率有着严重的影响。
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5不动产登记资料的利用
5.1产权管理的基本依据
对于不动产登记资料的利用环节来说，它是档案管理工作重要的价值体现。在进行房地产的交易环节时，房屋产权清楚是交易过程的一个重要前提。登记人员在进行不动产登记工作时，一定要注重登记档案的利用，进而确认房屋的产权问题。这一过程中，要避免伪造、涂改或者是谎报遗失等状况的出现。在进行审核工作时，登记人员要严格参考登记档案进行房屋自然状况的核实。对于房屋的年代、面积以及结构、用途等方面要进行详细的调查与核实，确保产权问题处理得当。
5.2各项政策过时过程中的主要凭证
对于不动产登记资料来说，它不仅包含了所购房屋的面积、价格等方面的信息，同时还记载了购房的时间，因而在进行各项政策的落实过程中，它可以作为主要凭证。
5.3作为住房拆迁过程中的有效凭据
在不动产登记资料中，对于每一户的居住状况以及房屋年代、人均面积等信息进行了详细的记载，因而在进行房屋的拆迁过程中，可以作为主要的凭证。同时，在建房规划的制定以及保障性住房的建设过程中，它也可以提供相应的依据。
5.4用于公检法办案以及税收环节
在进行房屋交易以及房产继承过程中，都可以作为依据。同时，在进行一些民间的抵押、借贷活动时，也可以作为重要的依据。另外国家公检法部门在进行相关纠纷的处理过程中，也需要进行不动产登记资料的翻阅与查询。
6不动产登记资料的管理
我国不动产登记资料查询利用采用的是依法、分类原则。不动产登记资料依法公开查询，不是不加区分和限制地向所有申请主体进行公开，而是“有限公开”，依法对不同查询主体进行不同范围地公开，按不同申请主体的权限提供不同的查询和复制服务。那么，在实际工作中如何贯彻落实《条例》《实施细则》的相关规定，既防止不动产登记信息泄漏，保护权利人隐私，又方便群众办事，做好服务工作。
6.1完善登记系统，提升数据质量
不动产登记数据质量的优劣，直接影响不动产登记资料查询。不动产统一登记制度推行至今，将原来分散在各部门的登记数据整合到不动产登记业务系统，仍然是当前的工作重点。并且原来分散于不同部门的历史遗留问题也开始集中到不动产登记部门。处理这些问题不但需要专业知识，更需要从政府层面出台相应的政策，通过一事一议的方法加以解决，这些问题的处理结果将会直接影响不动产登记资料的查询利用。因此，提升不动产登记系统功能，首先要从整合、提高登记数据质量入手。
6.2推行网络服务，提高查询效率
在网络信息化时代，各类网络终端给人们提供方便快捷的生活方式。不动产登记信息的查询利用是物权公示的方式，利用率非常高。原有的纸质查询介质必将被电子查询介质所取代，电子信息查询将成为不动产登记资料查询的重要手段和途径。因此，在确保信息安全，相关技术成熟的条件下，应逐步推行网络自助查询服务，减轻窗口查询压力，提高服务效率。
6.3严格信息管理，强化保密责任
现行的不动产登记资料查询制度，首要任务是保证登记资料依法公开，同时又要保证不动登记资料、登记信息不泄露，杜绝滥用不动产登记资料、登记信息从事不正当活动，损害权利人的合法权益。因此，各级不动产登记机构应尽快建立符合安全保密标准的资料存放场所，并加强人员管理，通过签订保密责任书等形式，强化保密责任意识。全面贯彻落实依法查询制度，不随意查询，不扩大查询范围。违反国家规定泄露不动产登记信息的，要严肃处理，如果构成犯罪的，还要依法追究刑事责任。
6.4提升登记档案的编研质量
在要想显著提升不动产档案管理工作的质量与效率，首先要遵循登记档案管理的原则，同时还要注重档案编研质量的提升。在进行不动产登记资料的管理工作时，由于涉及到营销合同、电子文档以及设计合同等方面的资料与文件，因而在进行档案的编研工作时，要立足于社会服务要求以及档案的实际需求，不断提升不动产登记资料的整理、加工质量，对于相关信息进行积极的考证、鉴别。同时，还要注重一些分散资料的编制工作，提升档案编制的完整性与准确性。
6.5注重人才的培养
管理人员直接参与到不动产登记资料的管理工作中，因而要注重专业人才的聘请，并且要注重人才的培养工作。对于档案管理部门来说，要建立一支专业能力水平较高、精通不动产登记资料管理的专业人才队伍。同时，还要定期对管理人员进行知识培训，组织管理人员进行经验探讨，不断提升不动产登记资料管理人员的专业能力与综合素养，这一过程中要注重管理人员计算机使用水平的提升。
7结束语
随着国内房地产行业的快速发展，做好登记档案的管理与利用有着重要的意义。因而，管理人员要注重自身管理能力的提升，同时管理过程中要注重先进管理方法以及高科技软件、设备的引进，不断提升登记档案资料的利用效率与管理水平。
参考文献
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[4]房地产登记技术规程[M].中国建筑工业出版社，2012.
论文作者:黄雅丹
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第5期
论文发表时间:2018/7/10
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