摘要：近年来，随着我国经济的快速发展，企业建设也越来越完善。纪检监察工作是党的建设和国家政权建设的重要组成部分,纪检监察干部队伍建设是纪检监察工作的重要组成部分。在当前全党深入开展反腐倡廉建设的新形势下,加强纪检监察干部队伍建设,具有特殊的重要意义。纪检监察干部必须具备良好的思想、政治、业务、道德和心理等综合素质。要通过强化学习和培训,强化内部管理和监督,把好进人关,给予支持和关心等多种措施,提高纪检监察干部的综合素质,推动反腐倡廉工作的有效开展
关键词：纪委监督责任;纪检监察队伍;素质
引言
纪检监察干部是落实纪委监督责任的主体，其队伍素质直接关系到纪委监督责任落实的成效。对于企业来说，基层纪检监察队伍是贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作要求和任务的最直接、最具体的组织者、实践者，队伍素质直接关系到党风廉政建设和反腐败工作在企业的贯彻落实。目前来看，基层纪检监察队伍存在着人员难选配、素质难提高、积极性难持续的问题。
1目前国有企业纪委落实监督责任的现状
1.1监督主体存在问题
监督主体履职错位。一方面是党委主体责任和纪委监督责任错位。纪委落实监督责任主要涉及纪检监察部门，而党委落实主体责任涉及部门较多，最后往往汇总到纪检监察部门，导致纪检监察部门既要组织各部门落实主体责任，又要负责对主体责任落实情况的监督，造成了既是运动员又是裁判员的局面。另一方面是业务监督与专门监督错位。具体业务部门把岗位职责和业务流程所规定的工作监督、验收责任推卸给纪检监察部门，把纪检部门当成了挡箭牌，造成业务监督主体与专门监督主体之间的错位。监督主体顾虑过多。一方面，由于国有企业纪委在同级党委领导下工作，一旦工作方向与主要领导观点不一致，势必形成事倍功半、久拖不决的艰难局面。另一方面，国有企业纪委独立性远不如地方纪委，故而在执纪问责的同时还要考虑今后的工作如何开展，以避免领导之间产生隔阂、部门之间产生间隙、下级单位产生抵触。
1.2监督制度存在问题
监督制度重结果轻日常。国有企业往往出现“要么是‘好同志’、要么是‘阶下囚’”的状况。究其原因是日常监督制度层次不明晰，提醒震慑作用不足，造成违纪底线不断被突破。一旦东窗事发进行处理，必然是影响恶劣的大案要案。监督制度让步于行政决策。国有企业在与地方行政单位的协调配合过程中，时常会发生行政目标与企业规范制度相摩擦的情况，由此产生的违规违纪问题，现有监督制度难以进行恰当的处理，使国有企业纪委处于较为尴尬的境地。
2落实纪委监督责任重在提高纪检监察队伍的素质措施
2.1提高纪检监察进入门槛，严格把好进口关
严格按照“政治上靠得住，工作上有能力，作风上过得硬”标准，选拔纪检监察干部。一是组织观念强，政治素养高。这是从事纪检监察工作的首要条件和第一位的要求。二是踏实肯干，甘于奉献。纪检监察工作任务繁重，清贫艰苦，工作作风过硬才能做到勤恳耐劳，不怕苦、不怕累、不投机取巧、不耍滑头、勤奋干事、知难而进，把组织交办的事干好。三是具有一定法律基础。纪检监察工作专业性很强，无论是调查取证，还是对违纪问题的定性和量纪，都需要有一定的法律基础，才能对相关条例运用灵活，宽严适度。四是具备一定文字功底。基层纪委人员少，工作交叉重叠，从受理群众的信访举报到案件的检查处理，从监督职能的履行到进行党风廉政教育，各项工作过程中都有不同类型的公文产生和运转，纪检监察公文写作是纪检监察干部必备的基本功。
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2.2增强执纪监督制度保障
企业纪委的监督要以党内法规和国家法律为指针，增强执纪监督制度的合法性、程序性、惩戒性保障，抓住容易发生腐败案件的关键环节，形成对权力的有效监管和制约，做到权力行使到哪里，监督就跟进到哪里。真正把权力装进笼子里，保证权力在阳光下运行，在规范下运作，对违纪违法行为形成压倒性态势，坚决杜绝一切贪腐现象发生。使企业的经营环境在监督下得到更加净化，保障企业和干部队伍都能够安全健康地成长和发展。
2.3构建共同预防腐败工作机制
与地方纪委、监察委、检察院建立共同预防腐败工作机制。国有企业通过与地方纪委、监察委、检察院共同开展预防腐败工作，能有效运用地方的政策资源、教育资源和监督资源，提升预防腐败工作的深度和广度。另一方面，当地方有关部门干预国有企业正常经营时，基于长期合作的基础，可以通过地方纪委、监察委、检察院出面进行沟通协调，确保双方遵章守纪。
2.4强化内部管理和监督
严格要求、严格管理、严格监督,是建设高素质纪检监察干部队伍的需要。实践证明,纪检监察干部队伍是一支富有战斗力、富有奉献精神的队伍,是一支党和人民完全可以信赖的队伍,但是纪检监察干部长期处于反腐败斗争第一线,面临着复杂激烈的腐蚀与反腐蚀的考验,必须时刻保持清醒的头脑,自觉维护纪检监察机关的良好形象,无愧于党的忠诚卫士的称号。因此,加强纪检监察干部队伍建设,要切实抓好对纪检监察系统干部的内部管理和监督。积极探索加强纪检监察系统内部监督的措施和办法,逐步建立健全监督制约机制,完善工作程序;建立健全并严格执行有关规章制度,把制度建设贯穿于干部队伍建设全过程,努力形成用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的内部监督制约机制;加强上级纪检监察机关对下级纪检监察机关领导班子的监督,以及领导班子内部的监督;高度重视对干部的严格教育、管理和监督,切实取得实效;纪检监察干部要增强大局意识、责任意识和忧患意识,主动接受社会监督,做遵纪守法和廉洁自律的表率。
2.5建立学习交流机制，严格把好能力关
学习是做好工作的前提，要紧密联系工作实际，真正做到学以致用、学用相长。本着“干什么、学什么，学什么、精什么”的原则，开展有针对性的自主学习活动。要坚持问题导向，带着问题学，带着问题钻研，加强学习的计划性，制定阶段学习目标，循环往复，螺旋式上升。学习内容上既要加强政治理论和反腐倡廉理论的学习，又要注重业务知识和企业管理知识的学习，既要向书本学，又要向实践学。要建立交流机制，培养复合型人才。一是经验交流。积极组织开展师徒结对子活动，充分发挥经验丰富人员的传帮带作用。通过签订师徒合同，明确双方责任义务、阶段性目标、奖罚等内容，并按照阶段目标认真进行检查考核，保证工作经验得到良好传承。二是岗位交流。基层纪委人员少，每个人都要成为多面手，要打破传统的内部分工，从培养一专多能人才角度出发，实行内部岗位定期轮换，帮助纪检监察人员全面熟悉不同岗位的工作内容，不断提高综合能力。
结语
我们需要有这种意识,想要加强纪检监察干部队伍的建设就应该从多方面入手,将这项工作作为一个长期坚持的工作来办建立一支业务过硬、纪律严明的纪检监察干部队伍
参考文献
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论文作者:刘倩倩
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年第10期
论文发表时间:2019/9/25
标签：纪检监察论文; 纪委论文; 责任论文; 国有企业论文; 工作论文; 制度论文; 主体论文; 《当代电力文化》2019年第10期论文;