摘要：随着我国社会经济的快速发展，在新时期的背景下，对农田基本建设工作又提出了全新的要求。我国自古以来就是农业大国，农业在我国经济增长中发挥着巨大的作用，加快现代化农业的建设是新时期的重点内容，而加强农田基本建设能有效地促进农业的的发展。本文就结合我国当前农田基本建设工作中存在的问题进行分析，并提出一些新时期农田基本建设工作的有效对策，希望能提供一些可行性参考。
关键词：新时期；农田基本建设；问题；工作对策
引言
随着我国农业的可持续发展，农田基本建设工作作为农业发展的重中之重，已经被人们广泛关注。农田基本建设工作的好坏将直接影响我国农业发展，因此，在新时期，我们不仅要确保在农田基本建设中不破坏当前的生态环境，还要提高工作质量，提高农作物的存活率和产量，提高耕地的质量，进而使农民的收入得到提升，为农业的发展提供有力的帮助。
一、农田基本建设概述
新时期，农田基本建设工作必须要以我国当前现有的建设模式作为基础，从农田、耕地、水利、生态等几个方面加强基础设施的建设，从而确保整体的稳定性，而且农田基本建设工作要结合当地的实际情况，提升相应的抗灾能力，突显出一定的生态特征，在不破坏土地规则的情况下，做好一系列的整治、保护等工作。
二、加强农田基本建设的意义
1.为粮食提供了保障措施
中国是农业大国、人口大国，让一个14亿人口的国家长期屹立于世界之巅，粮食是最为关键的一环，所以农田基本建设的要领与粮食息息相关，需要从我国国情出发，确保农田基本建设的效率性、科学性，做到自给自足，让粮食的安全有保障。
2.保证土地资源的数量、质量
目前，我国土地管理方面过于忽视土地质量、太过看重土地数量，且相应的生态建设落实难度大[1]。而农田基建工作能够确保土地资源在数量和质量上符合相关标准，并且对生态环境进行科学有效的治理，实现农作物的健康生长。
3.确保农业现代化提速
近年来，为实现农业连续丰收，国家不断给予相关政策扶持，现代化农业建设正在如火如荼地进行中，但其中也不乏一些问题，如耕地过于分散、土地可利用价值少、环境恶劣等一系列制约因素[2]。构建现代化农业体系在整合土地资源、完善服务设施功能、改善农民生活水平、全面推进小康农村建设等方面有着十分积极的作用。
三、我国农田基本建设工作中存在的问题
1.农田水利节水灌溉技术不成熟
虽然我国是农业大国，但是在技术上也存在很多问题，没有成熟的农田水利节水灌溉技术对农业的发展有很大的影响，农田水利工程需要从多环节入手着实。但是，现在的许多农田在节水灌溉过程中并没有事前进行规划预测，在需要灌溉技术的地方并没有进行足够的灌溉保障，亦或是在不需要灌溉技术的地方却进行充裕的灌溉布局，所以，这成为了农田水利节水灌溉存在的问题之一。再者，农田水利节水灌溉需要有专业素质的技术人员，但是，现在有很多的农田在节水灌溉中选择了专业水平并不高的技术人员，久而久之，这对农田的灌溉有着很明显的影响，这些都是农田水利节水灌溉技术不成熟的表现。
2.配套设施不完善
很多农田水利在配套设施上没有根据具体的情况完善配套设施，导致在农田节水灌溉中出现很多不能避免的问题，针对一些雨水相对充足的地区,其农田的水利灌溉可以相对减少,针对那些降水量相对较少的地区,需要强化水田的灌溉，针对不同的地区需要有不同的灌溉配套设施,以完善的配套设施为基础开展农田的灌溉工作[3]。但是,从目前我国的农田水利灌溉整体情况来看,许多地区水利灌溉的基础设施不完善，出现了水利灌溉中的弊端。
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3.农田规划管理模式僵硬
随着社会经济和自然环境的变化，曾经的规划很难预测到以后的农田变化，许多问题也都是新出现的。当农田基本建设出现问题时，再加上对农田保护制度的不够完善，在自然灾害面前，许多农田都会遭受到严重的自然破坏，而且短时间内都难以恢复，进而造成农田保护区的耕地面积减少。
四、新时期加强农田基本建设工作的有效对策
1.加强领导，强化农田基本建设的责任管理
通过适当举办农田基本建设工作座谈会，合理调度和安排农田基本建设的相关工作，找出农田基本建设当中存在的薄弱环节，进行针对治理，确保农田基本建设工作的顺利开展。在农田基本建设工作中，也要积极建立和完善领导责任制和岗位制度，把具体的工作事项合理安排到每个部门和岗位当中，责任具体到个人。水利水保工作站要积极把当地的农田基本建设工作作为水利工作的重点项目，科学规划农田基本建设，积极加强对农民的指导[4]。
2.科学、合理地进行规划
新时期，农田基本建设应该以各地区的农田基本建设规划为主要依据，因地制宜，符合民意，始终坚持以人为本的原则，真正解决农业生产过程中遇到的各种问题，不断改善生产条件，降低农田生产的成本，从而增加农民经济收入，让群众认可这种做法，这样一来，为我国社会主义新农村建设作出巨大贡献。及时实施已经规划好的项目，尤其是那些排涝清淤工程，尽量在汛期以前完成施工，这样可大大的增加农业生产的经济收入。
3.高度重视管理，提高农田基本建设的质量
重视对农田工程建设与管理是发挥农田效果非常重要的工作，因此，想要提高我国农田基本建设的质量，必须做到农田工程建设与管理并重，与此同时，还要在监督质量、验收工作、管理等方面多作出努力。并且，在全国范围内可以落实农田基本建设精品工程战略，对优质工程的实施要给与一定的奖励[5]。政府和有关部门必须严抓农建工程的质量，应该严格按照国家的相关规定要求来实施，这样一来，才可以使农田基本建设工程在确保工程质量的基础上如期完工。除此之外，对已经完工的农田基本建设工程应该加强管理，完善与之相关的规章制度，将责任落实到具体的个人，切实提高工程质量，使工程获得较大的经济效益。
4.加强管理人员素质，做好廉政风险管控
好的管理制度需要优秀的管理人员执行，才能发挥最大的效应，因此管理人员的业务能力和必备素质不可或缺。从这一点来看，需要大力开设培训班、学习基地，上到政府、下到乡村，从领导到管理人员都必须强化落实新时期农田整改教育、法制教育和廉政建设教育，做好风险管控。注重短期学习，整合教育资源。同时，需要借鉴更多先进、正确的农田建设理念和经验，组织安排人员到其他地区参观工程项目，并结合所属农田项目的实际特色，制定出一套属于自己的管理方式。
结语
本文阐述了农田基本建设的概念、意义，针对发展过程中存在的一些问题提出几点看法。农田基本建设对我国农业经济的发展起着至关重要的作用。通过积极加强领导，进一步强化农田基本建设的责任管理、合理地对农田基本建设进行规划、突出工作农建的工作重点，重视工作的实效性、重视农田工程建设的管理，提高农田基本建设的质量、积极完善农田基本建设保障机制，加大资金投入等有效措施，可以有效促进新时期农田基本建设工作的发展。
参考文献
[1]黎庆华.浅谈新时期加强农田基本建设工作的有效对策[J].南方农业，2017,11(21):72-73
[2]祝儒常.浅谈新时期加强农田基本建设工作的有效对策[J].农业与技术，2015,35(06):211-212
[3]王爱民.坚持不懈地开展农田基本建设[N].甘肃日报，2014-12-06(002)
[4]王艳红,刘天卓.强化新时期农田基本建设工作的有效对策[J].黑龙江水利科技，2012,40(11):227-229
[5]王兴义.浅谈如何做好新时期农田基本建设工作[J].科技创新导报，2011(31):144-145
论文作者:管军伟
论文发表刊物:《基层建设》2018年第29期
论文发表时间:2018/12/17
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