新时代背景下文化馆人才队伍建设与管理的反思探索
刘沙沙 （泰安市文化馆 271000）
摘要： 随着社会经济的不断发展，在新时代的背景下，我们有着新的使命和任务，坚持事业为上，公道正派。这就要求我们要结合新时代的背景，加强对事业单位的人才队伍建设。人才队伍建设是各个行业发展的重要因素，群众文化人才建设的问题也被很多人关注着。群众文化战线的人才有些现象给文化馆建设带来不好的影响，比如，年龄老化、学历职称低、人员流失严重等。在新时代的背景下，对文化馆人才队伍建设与管理进行反思和探索，具有很积极的现实意义和价值。
关键词： 新时代；文化馆；人才队伍
我国文化馆是由政府建立的公益性文化事业机构，工作内容是社会审美教育、丰富劳动大众业余文化生活、组织群众文化活动。其中的工作人员为广大人民群众服务，被称为“文化馆人”。在新时代的背景下，人才的重要性日渐显现，他们的质量决定着中国的发展，他们也是实现“中国梦”的根本。所以，文化馆的人才队伍建设与管理问题，是发展群众文化事业的关键问题。本文就文化馆人才队伍建设要怎样改善工作人员老化等问题、怎样完善人才培养和管理机制问题提出相关看法。
以配电变压器综合配电柜(简称JP柜)为例，选取其中5家供应商数据进行供应商评价计算说明。对数据进行归一化和无量纲化处理，数据处理结果如表2所示。
一、公共文化服务体系良好的态势和文化馆人的自我调适配置
新时代背景下的文化建设和发展，给各级的文化馆活动提供了更广阔的天地，使群众文化事业也显得生机勃勃1。群众文化活动也一改当初的那种只管专栏板报的小文化，而是向多方位、多渠道、立体化的大文化之中迈进。从文化活动方面来看，文学、影视、艺术等都有涉及；从文化内容来看，时政宣传、法律宣传等都有包括；从文化服务对象来看，工、农、商等社会各种行业的青、少、中、老都有接触。所以说。这么多年来，这么丰富的内容和广泛的服务对象，让人一时之间忙不过来。
同时，商品经济的发展和物质文明的不断提高，经济生活中也有了文化艺术的内容，文化活动里也体现物质财富的创造。人民群众参加文化活动不只是在对美进行追求，而是在追求的同时也进行着美的创造。对时装款式、发式造型、食品包装、家居装修等这些都是美的创造，也是文化馆人的专业之所长。但是，社会的发展对文化馆人才队伍建设和管理提出了更深层次的要求。文化馆要把群众文化事业变得和其他行业一样，对自身建设积极开展，努力适应时代的发展要求，及时做自我职能机体调适，做到人才队伍建设的科学化和规范化。
可以从这四个方面提升文化馆：第一是要丰富科学内容，对表现手段进行更新，重视艺术的美；第二是要生动形象的传递信息，与社会生活的各个方面加强联系；第三是要重视智力开发和人才培养的作用；第四要增强民族时代精神，朝着全球性文化方向发展。
就此看来，新时代背景下要有立体的、丰富多样的人才结构。面对这个背景，我们要对人才队伍进行合理的优化组合，加快管理步伐并且用新的管理方式和运作方法，把人才发展停滞不前这一现状改变，并且改变和完善文化馆人才队伍建设和管理的现状。
二、人才队伍建设与管理的现状
（一）年龄偏大
专业技术人员有没有职称，在某种程度上，说明了专业技术人员的技术水平是什么样的，有职称的技术水平相比较高一些，职称也是对文化馆技术人员进行衡量的一个标准。对上文提到在职人员的文化水平不高的现象，致使有些县级的文化馆没有本科学历的人员，有职称的人也就不多，有小部分文化馆没有一个人有职称，还存在无职称的现象。而这种情况下，也不利于文化馆人才队伍的建设和相关管理。
（二）知识结构不够新颖
3.对人才所处环境进行优化
我的老人们是第一代不识多少字的兵团人，但在他们身上有着许多中华传统美德，从我们刚懂事开始，他们就用这些美德教育要求我们。
（三）学历和职称较低
由于各种原因，导致文化馆的人才补给没有那么及时，导致文化馆的在职工作人员年龄普遍较高。专业性的人才更是都在快到50或者50以上的年纪，这样的状况使得文化馆缺乏中青年这个阶段的技术性人才，逐渐呈现出人才结构断层的现象。技术人员的年龄比较大，更新就比较慢。在职人员的老龄化是文化馆缺乏活力和创新的重要原因之一。
三、对文化馆人才队伍进行更好的建设与管理
在新时代的背景下，文化人理应具有现代的专业知识和技能、事业心、责任感和应变能力，并且乐于奉献，甘为人梯。所以，这五种人才的造就很有必要：
（一）文化管理方面的人才
文化管理人才也就是说各级文化馆的馆长，他们要有相应的事业心和使命感，对于文化事业发展的新规律进行不断的探索，积极提出关于发展和改革的新课题，并且把相关工作人员的积极性调动起来，对各个类型的业务都比较熟悉，对于社会交往和社会活动方面都比较擅长2。
（二）文化实干方向的人才
新时代背景下的文化馆，要对新的管理钱财、使用钱财和理财的相关知识进行掌握，并且可以把成本核算和绩效分配等知识合理应用到各级文化馆管理的具体实践中去。
（三）文化市场营销的人才
市场营销是在变化的市场环境里，可以满足消费的需要并且实现企业目标的过程是一门专业性很强的学科。而文化馆的相关工作人员不只要管好文化活动还要对于竞争激烈的文化市场有相应的应对策略。由此可见，懂得经营、算账和擅长营销的人才就显得尤为重要。
（四）文化策划方面的人才
各级的文化馆里面都会有一些策划文化活动的专家和组织文化活动的专家。他们有很好的写作功底、新颖的策划意识和丰富的生活经验，还要有思维敏捷、沉着果断、作风较硬和善于组织的相关品质。
（五）文化理财方面的人才
每个工作人员都要是实干派，大家吃苦耐劳，讲究实际效率，都是高技能的现代化专业人才。这种人才可以很好的掌握现代化技术生产手段，有很好的思路来进行创新运作方式，可以高效率的完成馆长及其他管理者交给的工作任务。
而这些方面的难点在于需要一个很好的人才队伍。所以，要适应这个形式，跟紧时代步伐，就要对人才队伍进行改造。改造就是让现有的工作人员继续学习，及时更新自身的知识和技能。我们把立足点放在改造人才队伍身上，只有这样才可以使现有的人才更好地适应新时代的形势，适应需求。一方面，对于工作人员的学历和职称低和年龄老化的问题，要开办相应的培训班，请有关专家来进行授课，对工作人员加以鼓励，使其可以很好的进行知识的更新和学历的提高。另一方面，引进紧缺的专业技术人才，对文化馆新生业务活动能力及时提高。
1.新的人才观念的确立
我们要充分认识到发展文化事业的第一生产里是高素质、高质量的文化人才。我们要坚持以人为本的前提下，对人才的管理模式进行创新，对人才所处的工作环境进行相应的改善。用新的文化人才观念去建立适应我国现状的、符合文化馆要求的人事管理机制。
旅行商问题(Traveling Salesman Problem,)是路径规划和组合优化领域中著名的NP-hard问题[1,2]，网络路由的大规模优化[3]、超远距离泵送混凝土造价控制技术[4]、车辆路线设计[5]等均是典型的TSP。目前，求解TSP的算法可分为精确算法(exact algorithm)和近似算法(approximation algorithm)两类。Wang等在分析基于智能算法的TSP求解方法优缺点[6,7]的基础上，指出遗传算法受参数选择和数据集分布结构的影响最小，陷入局部最优的概率最小。
结核结节粟粒大小呈灰白透明或黄白色圆形病灶。有钙盐沉着，周围形成纤维性包膜、切面灰白色，有干酪样坏死物质，刀割有砂子硬感。结核结节与早期淋巴肉瘤的网状组织细胞内瘤相似。镜检：病灶为坏死组织周围有大量上皮样细胞、淋巴细胞或纤维细胞。肝淋巴瘤是呈黄白色髓样的恶性肿瘤。常发育成巨大结节，并转移到肝门淋巴结。还可突入后腔静脉内，除在静脉内形成结节外，其它脏器内也有转移性结节。用刀割无硬感。镜检见淋巴结结构消失，为幼稚的淋巴细胞及成淋巴细胞所代替，瘤细弥散、有间变、核分裂相多见。
鼓励相关的文化专业技术工作人员自荐，这样有利于竞争上岗的实现，从而形成新的用人机制。打破各级领导的界限，形成可以在下部也可以在上部的新机制，对于内部管理也要进行加强，严格考核。
因为前面所提到的文化馆在职人员年级偏大，所以导致文化程度相对不高，有些甚至是初中毕业。他们会组织相关的文化活动但是对于业务方面的学习兴致缺缺，专业性的知识也得不到更新，导致所会的技术跟不上现在时代的发展速度，在现在看来比较老旧，缺少现代化的管理意识。
新时代的背景下，要求我们坚持“以人为本”这就代表我们要关心每位人才，而关心人才就要为人才创设一个很好的工作环境和氛围，让文化人才可以有一个轻松愉快的心情来面对文化馆的相关工作，并且把文化人才的积极性最大限度的调动起来3。完善招聘方式，引进有专业技术的优秀人才。
2.建立健全相关竞争机制
4.完善人事管理的制度
正如习近平总书记所指出的，“人与自然是生命共同体”，“人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身”[14]。格伦德曼所主张的支配自然，是在确保自然生态系统稳定的前提下进行的。这种支配超越了人与自然机械对立的二元论立场，扬弃了对自然的征服和统治意识，蕴涵着生态哲学所主张的整体主义和有机论思维。这为解决今天困扰人类的生态问题提供了理论基础，具有鲜明的当代性。
气象档案开始向着电子化的方向发展，电子化的主要特点就是利用计算机网络技术，在计算机的辅助之下进行电子拟稿，之后再由专门的技术人员进行定稿。形成电子文件之后就实现了数据信息的存储，进而实现资源的共享。此外，经过电子处理之后的数据可以加入声音或者画面，其使档案的工作远离了纸质，变得更加的生动形象。可以准时的了解各地的气象信息，如暴风雨等给行人带来的出行困难等，在文字和声音的配合下增加了灾害的直观性，同时也为气象事业的发展奠定了基础。
基于以上认识，突出预警应将地质构造作为重点监测对象，当工作面接近地质构造时应提前预警，预警指标可选取工作面与地质构造的空间距离L作为指标，具体可根据地质构造的影响范围，将工作面与地质构造的距离作为确定预警警戒等级的依据，如图2所示，地质构造信息可通过探测和地质分析等手段确定，及时掌握。
人事管理人员和专业技术人员，严格实施相应的制度，其中工作实绩为考核的重点。建立健全招聘之后对于相关文化人员的管理制度，管理人员和专业技术人员要对应聘的人员进行培养和教育工作。管理人员要完善奖惩制度，对于奖惩及时兑现，并且要有年终考核；还要加强培训制度，有针对、有计划地安排相关文化工作人员参加技术培训，使他们有再次接受教育的机会；更要健全民主监督制度，保证文化馆中的每一位工作人员都有参加会议的权利，都有权对管理人员进行相应的监督。
四、结语
总的来说，在新时代的背景下对文化馆人才队伍的建设和管理是文化馆那么多工作之中最重要的一个工作环节，也是文化事业得以壮大和发展的保障。通过本文的分析和反思之后，希望文化馆可以根据自身人才队伍建设和管理的基本发展情况进行相应的查漏补缺。如若本文有任何的不足之处，都欢迎大家对文章进行补充。
注释：
1．赵保颖． “新时代”对文化馆行业与中国文化馆协会建设的思考[J]． 大众文艺， 2018， No．437（11）：23-24．
2．刘玉． 以连云港市为例探索新时代文化艺术人才引进和培养新模式[J]． 大众文艺， 2019， 451（1）：17-17．
一是防灾减灾取得显著成效。2013年广东省遭遇了1951年以来范围最大的特大暴雨洪涝灾害，发生了25场暴雨或特大暴雨过程，有12个热带气旋登陆或严重影响，受灾面积之广、受灾人数之多、损失之严重历史罕见。面对严峻的自然灾害，在国家防总、水利部的指导下，在广东省委、省政府的坚强领导下，广东各地以人为本，科学防御，成功抵御历史罕见的自然灾害，把灾害损失降到最低限度。全省大江大河堤围无一决口，大中小型水库无一垮坝，水利防灾减灾体系发挥了重要作用。
3．杨晓峰， 王蕾． 新时期公共文化服务体系下地市级文化馆的发展思考[J]． 人文天下， 2019（4）：130-132．