“三讲”教育的回顾与思考——访中央“三讲”教育联系会议负责人张全景，本文主要内容关键词为：全景论文,负责人论文,中央论文,会议论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
记者：1998年11月以来，在党中央的直接领导下，“三讲”集中教育在全国顺利开展。1999年，省部级和中央国家机关司处级、绝大多数地市厅局的“三讲”集中教育相继告一段落。今年年初开始的县（市）“三讲”教育8、9月份也大体告一段落。回顾这两年来的“三讲”集中教育，它所取得的成效主要表现在哪些方面？
张全景（以下简称张）：近两年来的实践证明，中央关于深入开展“三讲”教育的决策是完全正确的。党内外广大干部群众普遍认为，这次“三讲”教育时机选得好，目标要求提得好，方针原则和方法步骤定得好，实际效果是明显的。特别是今年县级“三讲”教育开始以后，江泽民总书记和每位常委都去一个县（市）进行调研，亲自做动员讲话，随即又提出了“三个代表”的重要思想，为深入开展“三讲”提供了强大的思想武器。参加“三讲”教育的干部普遍感到受到了一次深刻的马克思主义教育，经受了一次党内政治生活的严格锻炼。不少同志说，这次“三讲”教育是多年来自己受教育最深、得益最大的一次。许多年轻干部说，自己入党、参加工作以来，第一次这么严肃认真地剖析党性党风方面存在的问题，第一次过这么严格的党内生活，受到的教育终生难忘。许多党外人士反映，共产党下这么大的决心，花这么大的力量，在领导干部中进行这样认真的自我教育，显示了共产党人敢于揭露并解决自身问题的勇气和气魄。我认为“三讲”取得的成效，可以概括为以下几个方面：
1、增强了树立正确理想信念的自觉性，坚定了建设有中国特色社会主义的决心和信心。无庸讳言，在我们党内确实不同程度地存在着理想信念动摇的问题。比如在干部中有这样一些说法：苏联东欧垮台了，老大哥不行了，明灯（指阿尔巴尼亚）也灭了，红旗到底还能打多久？社会主义还行不行，马克思主义还灵不灵，中国社会主义道路还通不通？中央关于在县级以上领导班子、领导干部中深入开展“三讲”教育的意见和江泽民总书记在纪念中国共产党成立78周年座谈会上的重要讲话中，都明确提出：“三讲”教育要把坚定理想信念作为必须解决的首要问题。这是非常正确的。现在回过头来看，效果也是明显的。在“三讲”教育中，广大干部首先运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点，分析社会发展规律，从社会发展总趋势上来认识社会主义代替资本主义的必然性。认识到尽管社会主义遇到了一些挫折，但是历史发展的基本规律是不会改变的。其次，结合中国的国情来分析，从对中国近现代历史的回顾中看到，只有社会主义才能救中国，才能发展中国。走社会主义道路是历史的必然。第三，结合中国社会主义建设所取得的成就来看社会主义优越性。不少同志联系美国袭击我驻南使馆这个事件的处理，深有感触地说，自鸦片战争以来到新中国成立前，中国从来都是割地赔款，受压迫、受凌辱。建国后，虽然抗美援朝、抗美援越取得了很大胜利，但美国人没有公开认过错。这次则不同，首先是公开的赔礼道歉，再就是为死伤者和被毁坏馆舍赔款。自鸦片战争以来，西方列强尤其是像美国这样的头号资本主义国家给中国公开道歉、赔款，还是第一次。从这一点就可以看出，中国的国力增强了，地位提高了。第四，对原苏联和东欧国家的现状进行了认真的观察和分析，看到苏东搞资本主义不仅没有从根本上解决问题，反而每况愈下，这也从反面说明了社会主义的优越性。第五，紧密联系思想实际，对当今资本主义的发展和我们前进道路上的困难进行全面客观的分析，澄清了模糊思想，坚定了走社会主义道路的信心。
2、增强了政治意识、大局意识和责任意识，提高了正确执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性。在这次“三讲”教育中，大家抓住讲政治这个核心，深入领会讲政治的内涵，自觉按中央关于政治家素质的要求对照检查自己的思想和工作。不少同志反映，这样越学越认识到自己身上存在政治观念淡薄、政治敏锐性不够强的问题。有的联系法轮功问题深有体会地说，抓发展经济，不能忘记政治。平常认为政治看不见，不知道政治在哪里。其实政治就在大量的工作当中，在日常生活里，就在我们身边。过去说看不见，是因为政治敏锐性不强。
3、通过开展积极的批评与自我批评，增强了各级领导班子的团结，增强了贯彻执行民主集中制的自觉性。在“三讲”集中教育过程中，民主生活会质量有明显提高。过去开民主生活会往往是谈工作而不谈思想，这次之所以有了很大进步，主要是事前听取群众意见比较充分，并强调了“班长”的作用，明确他是第一责任人，必须以身作则，严格解剖自己，并且要敢于带头批评别人。另外，巡视组的工作也起了很好的作用。过去，我看送上来的民主生活会的材料，总是感觉没什么新内容。这次就不一样了。不管看哪里的材料，大都能够联系自己的思想认识和工作实际，尤其是贯彻民主集中制方面的实际，深刻地剖析自己，使看材料的人也很受教育。有人说从担任领导干部以来，还没有参加过这样的民主生活会，这一次可谓刻骨铭心。由于大家自觉地拿起批评和自我批评的武器，正确用于解决党内矛盾，使领导班子建设得到切实加强。
4、领导干部的思想作风、工作作风有了明显转变，廉洁自律意识进一步增强。有许多同志在自我批评中，检查了革命意志衰退、群众观点淡漠、搞形式主义等问题。特别是在县一级“三讲”教育时，注意汲取了以往开门整风这一成功的经验，强调转变思想作风，走出去，到群众中去，特别是要到群众中住几天。约有80%左右的县（市）领导干部，下乡进厂，住村入户，效果比较明显。这对干部是一种很好的教育。有些群众说，领导干部到农村，过去不稀奇，现在不容易，关键是心和老百姓疏远了。还有的说，50年代，老茧磨在脚板上，六、七十年代，老茧磨在手掌上，到了90年代，老茧磨在屁股上。群众的批评很形象。通过下基层，使许多同志受到了震动。他们说，面对群众的困难，感到联系群众少了；帮助群众办上一两件实事，群众就那么高兴，说明给群众办的实事少了。县级领导干部走出去，还起了促上带下的作用。不少省、地、市领导干部也下去了。好多省都做了规定，今后要形成制度，不能只是“三讲”教育时才下去；有的规定一年下去的时间不能少于两个月，在群众中住的时间不少于十天或半个月。我认为只要能坚持下去，就一定能见效。现在一些农村干群关系紧张，主要是干部作风不好造成的。很多地方的经验证明，抓干部作风，就抓住了农村问题的关键，就可以出凝聚力、出战斗力和生产力。
“三讲”教育在推动党风廉政建设上，效果也很明显。山东、江西、湖南、广东、广西、宁夏等省（区、市）都抓了清理干部多占住房问题，机构超编问题，占用下属车辆问题，收受“红包”、礼金等问题，各地各部门还加大了查处大案要案的力度，取得明显成绩。“三讲”中还揭发出大批违纪线索，推动了反腐败斗争。
5、强化了全心全意为人民服务的意识，认真解决群众反映强烈的问题。比如，减轻群众负担问题，虚报浮夸、形式主义问题。山西有的县，将国内生产总值下调20多亿。数字虽然下来了，但实事求是的作风恢复了，党的形象改善了，威信提高了。
这次三讲教育总的来说，是成功的，成效是比较明显的。天津有位老教授写诗赞颂“三讲”：“三代治党一脉连，改革开放党为先。三讲教育医病弊，党兴国兴事业妍。”
记者：您在总结“三讲”集中教育的成效时，说到“三讲”教育推动了党风廉政建设和反腐败斗争。有的同志在衡量“三讲”成果时，总是看抓出了多少人，处理了多少人。还有人有疑问：“三讲”能把腐败分子讲出来吗？显然，对于“三讲”教育与反腐败的关系，一些同志还不甚清楚。
张：诚然，贪污腐败分子都是不讲学习，不讲政治、不讲正气的，若幻想用“三讲”靠他自己讲出来，那是天真的、也是不可能的。“三讲”教育与反腐败斗争是性质不同的两件事，但又有密切联系。前者，是一次普遍的马克思主义教育，立足于对绝大多数干部思想政治素质的提高；后者，是对极少数腐败变质分子的斗争，着眼于查处各类违法违纪案件。通过“三讲”教育，绝大多数党员干部增强了党性，提高了觉悟，从思想上筑起了拒腐防变的长城；提高了同腐败分子做斗争的勇气，提供或揭发检举了腐败分子的违法违纪线索，这对反腐败斗争是一个巨大推动。“三讲”教育中没有“组织处理”阶段，而是把群众揭发问题的线索转交有关方面专门查处。据有些地方统计，在查处的县以上领导干部违纪案件中50%以上的线索来自“三讲”教育。同时，“三讲”教育中，要求所有领导干部按照中央廉洁自律的规定进行对照检查，认真纠正各种不正之风，制定加强党风廉政建设的措施；并且号召有违法违纪问题的干部主动讲清问题，凡是认识检查好、切实纠正的还可以从宽从轻处理，甚至不予追究。在“三讲”教育期间，有的同志检查交代并退回了收受的礼金、“红包”和借用、挪用的各类资金等，其中包括几万、十几万、乃至上百万元的。当然，对腐败分子，如果认为一经教育就可以解决问题，那无异于“与虎谋皮”。有些人“不见棺材不落泪”，必须靠依法依纪的斗争手段来解决。实践证明，“三讲”教育中的这种安排是正确的。“三讲”一开始，我找了一些参加过延安整风的同志座谈，向他们请教这次“三讲”教育如何掌握，他们明确地说，“三讲”要突出“讲”，不能搞成反腐败斗争。因为，第一，“三讲”集中教育的时间是有限的。只有两、三个月，而要查一个案子，有时要用一年甚至几年时间；第二，“三讲”与过去搞运动不同，既要借鉴历史上的成功经验，又要防止一些错误的做法；第三，“三讲”教育主要是对大多数干部的思想教育，而反腐败是对腐败分子和腐败现象的斗争，二者的性质是不同的，但又要注意有机结合。
记者：以上您谈了“三讲”集中教育所取得的成效，下面请您谈谈这次“三讲”所取得的经验。
张：我认为，“三讲”集中教育所取得的经验可以概括为六个方面：
1、正确分析党内状况。这次“三讲”教育接受了历次政治运动的经验教训，特别是“文革”的教训，以唯物辩证法为武器，正确分析党内状况，既肯定干部队伍主流是好的，又要看到存在问题的严重性。既不能强调主流好而掩盖问题；也不能因强调重视问题而否定主流。
2、突出思想教育，强调学习理论，发扬理论联系实际的学风。这次“三讲”集中教育的一个突出特点，就是自始至终发扬理论联系实际的学风，把学习理论同改造主客观世界紧密结合起来，学用结合，有的放矢。认真学习的气氛浓厚，形成了新的学习高潮。多年来，党中央很重视干部学习，也取得了比较好的成绩。但从干部队伍的现状来看，迫切需要进一步加强理论武装。目前，我们党员和干部队伍的结构发生了很大的变化。据1999年统计，建国前入党的党员还有142万，仅占党员总数的2.25%；建国后至“文革”前入党的有1100万，占17.41%。而“文革”中和“文革”后入党的党员有5079万，占80.34%，成为党员队伍的主体。干部队伍也发生了很大的变化。截止1999年底，省部级、地市级党政领导班子成员中，建国前参加工作的基本没有了。“文革”中及“文革”后培养起来的年轻人，已经成为各级领导班子的骨干。这部分人总体上说是好的，但缺乏全面、系统的马克思主义教育，缺乏严格的党内生活锻炼和艰苦环境的考验。有的领导干部对马列和毛泽东的著作知之甚少或根本没有读过；有的对邓小平理论也没有认真学习过，甚至连有几卷都不清楚；有的虽然学过几篇文章，但没有把马克思主义的理论作为改造主观世界的强大思想武器，正确的世界观、人生观树得不牢，在各种“思想”、“主义”随改革开放大潮涌入国门的情况下，对共产主义的信仰不像老一辈革命家那样矢志不渝，常常在大是大非面前表现出迷惑和摇摆，甚至严重错位；少数人在金钱、物欲诱惑面前，抛弃革命理想，堕入犯罪的深渊。全国每年查处的违法违纪案件中，中青年领导干部占了相当的比例。这次“三讲”集中教育对中青年领导干部可以说是下了一场及时雨，大家紧扣实际学理论，越学越感到入脑入心，越学越认识到马克思主义理论的正确性及其内在力量，越学也越增强了加强理论武装和党性修养的强烈愿望。实践证明，只要真正弘扬马克思主义学风，加强理论武装，就能够解决党内存在的各种思想问题。
3、发扬党内民主，坚持群众路线，把领导干部置于群众的监督之下。这次“三讲”教育强调群众路线，与过去不同点在于，既不是搞群众运动，也不是仅仅停留在口头上，而是有实实在在的载体和措施。实际上是运用民主的方法教育干部，加强对干部的管理和监督。从一开始就要听取群众意见，然后进行自我剖析。剖析材料要经过群众评议，修改后还要经过民主测评。这是一个很有效的办法。有这样一个顺口溜：你讲多少，我讲多少；你讲我，我就讲你；你不讲我，我也不讲你。讲这种话的人实际上是不了解“三讲”的实际情况。在“三讲”中，有些事情不讲是不行的。巡视组长对此体会最深。他们手上有了解到的群众意见，成百上千条，又强调要原汗原味地反馈给领导干部，所以“三讲”的对象不能不讲。你有这方面的问题，就要深刻剖析；没有，你也要做出说明。群众提的意见多数都比较客观。对有些干部的触动是比较大的，有的甚至几天吃不下饭，睡不好觉。这次“三讲”教育中发扬党内民主、坚持群众路线的经验值得进一步总结，而且要把它变成一种经常的形式。
4、强调批评和自我批评，既避免了过去那种残酷斗争、无情打击，又避免了好人主义，一团和气。很多干部都说，民主生活会开得有辣味，但不呛人。民主生活会质量普遍提高，这是多年来少有的。这也是党内的一种自我监督。
5、紧密联系贯彻党的基本路线，围绕改革、发展、稳定的大局进行，把整顿思想、改进作风与推进各项工作结合。过去的整党整风，往往是搞运动，又把搞运动当成了中心任务。这次不另立中心，而是与中心任务紧密结合，围绕基本路线、中心任务进行。特别强调边讲边改，从一开始就搞整改。一上来，就要给群众一个看得见的成效，给群众以鼓舞。最后，又强调集中整改。
6、切实加强领导。这次“三讲”集中教育在领导上也与过去的做法不同。既发挥第一责任人的作用，又强调发挥巡视组的作用。过去搞运动、搞整党，都是工作组包办代替。这次强调各级党委书记是第一责任人，但又强调发挥巡视组的作用。“三讲”一开始，就派了巡视组，而且巡视组长都是有政治经验的老同志。县级“三讲”，强调巡视组长要高配，配的都是副厅级干部。要异地配，以便于开展工作，加强监督。第一责任人和巡视组都有各自的责任界定。第一责任人负全责，巡视组发挥检查、监督、指导、把关作用。比如，自我剖析材料，需巡视组把关审查。省部级的要送到中央“三讲”办来，如果认为不合格，就要退回重写。
记者：以上介绍了两年来“三讲”集中教育的成效和经验，下面，再请您谈谈下一步“三讲”教育有怎样的安排？
张：目前，县级“三讲”集中教育快要告一段落。初步打算9、10月份开一次专门会议，对两年来的经验进行总结概括，并运用到领导班子经常性建设中去。县级“三讲”集中教育告一段落后，要继续深入学习“三个代表”的重要思想，狠抓整改措施的落实，巩固和扩大“三讲”教育成果。半年以后，再进行一次“回头看”。高等院校的“三讲”教育要按照中央文件精神进行；乡镇党政领导班子的“三讲”教育，已进行过试点；企业如何搞“三讲”，正在调研。
记者：“三讲”集中教育作为一项重大活动，只能是短时间的，而加强党的建设却是一项长期的任务。所以，当前需要认真研究一个重要问题，即如何把“三讲”集中教育的经验贯彻到长期的党的建设中去？
张：你们提的问题很重要。集中进行“三讲”教育的时间是有限的，而“三讲”则是长期的；对已取得的成果既要充分肯定，又不能估计过高，要看到不平衡性，工作认真扎实的地方成效就明显些，不认真不扎实的就差一些；有些已解决的问题也会反复，巩固扩大“三讲”教育成果的任务很艰巨。要巩固扩大“三讲”集中教育的成果，思想上不能松懈，工作上不能削弱。要把“三讲”集中教育的经验贯彻到日常的党的建设中去，最重要的措施是要把“三讲”集中教育的经验和成果制度化。例如干部理论学习，“三讲”的经验是，学习目的明确，有指定的书目，并规定了一定的时间。平时学习如果不规定书目，没有检查督促，是很难有效果的。再如领导班子的民主生活会，“三讲”期间，民主生活会的质量明显高于以往。中纪委、中组部总结“三讲”经验，就民主生活会问题专门发了一个文件，要求今后要坚持一年一次的民主生活会制度，并吸取“三讲”中一些好的做法，把上级党委监督、同级监督、下级群众监督三者有机结合起来。再如，干部转变作风，深入基层、深入群众也要制度化。