摘要：电力工程在建筑中的成本管理是工程建设中极为重要的一部分。因此，有必要清楚地了解当前成本控制中存在的一系列问题，探讨问题的具体原因，找出根本原因，积极寻求有效解决问题的途径，不断加强电力成本控制，以促进电力工程成本控制在新形势下的发展，使中国的电力公司能够具有很高的产业竞争力。
关键词：新形势、电力工程、造价控制
引 言：我国的电力工程成本呈现持续上升的趋势，电力工程成本的不断上涨将不可避免地影响市场的最终价格，并且会出现不同程度的问题。电力建设项目涉及大量专业复杂，巨额投资和建设周期较长，施工过程中有更多的环节。因此，电力工程在施工过程的不同阶段也表现出不同的投资特征。在全球经济一体化的时代，整体建筑市场的竞争也越来越激烈，中国不仅要开拓市场，让更多的外国公司进入中国市场，还要支持和鼓励中国公司勇敢地走出国门，努力参与国际建筑市场的公平竞争。在这个过程中，电力建设项目成本管理必然要包含在国际经济一体化的整个过程中。因此，有必要及时发现和审视中国电力工程造价控制中存在的问题，并深入探讨。其根本原因是积极研究解决问题的方法和途径，加强电力工程造价管理，合理控制电力工程成本，从而增强电力公司整体市场竞争力。
1 电力工程造价控制
电力工程投资资金是指从整个电力工程开始到完工全部所需的全部费用。所有费用中，不仅包括固定资产的复制活动和相应的无形资产，还包括相关流动资金的一次性费用的资产。如何在电力工程建设过程中科学合理地控制电力工程各方面的成本已成为全社会关注的重点问题。成本控制贯穿电力项目的开始直到整个项目结束，并且在此过程中，为了严格控制项目成本，有必要将电力项目的各个关键阶段控制为成本控制切入点，特别是在施工设计阶段，对整体项目成本控制有很大影响。有必要将电力工程的安全和质量放在第一位考虑，电力工程成本控制工作的扩展将使电力工程实现最大的经济效益。
2 当前我国电力企业工程造价控制中存在的问题
2.1 在前期设计阶段缺乏管理力度
在工程造价控制中，最重要的阶段是工程设计阶段，这也是最关键的一步。从中国电力工程设计和施工现状出发，根据设计任务书的具体要求绘制设计图纸是设计人员的主要任务之一。可以说，设计师和控制成本的相关经济技术人员严重缺乏合作，各自的职责，缺乏必要的沟通。特别是由于施工时间紧迫等各种原因，个别设计师在设计初期缺乏认真考虑，最终导致施工阶段与既定设计之间存在严重差异，工程设计必须暂时改变。
2.2 在工程造价上缺乏竞争性
计划经济体制的习惯和实践对中国的市场经济建设仍有不同程度的影响。中国目前的项目定价体系显然具有强烈的计划经济色彩，尽管中国的工程造价管理部门已经相继制定了不同的价格调整。然而，这些政策没有取得实质性的重大突破，大多数成本管理部门都是使用政府定价的直接服务，这也使得成本效率和竞争力降低，基于建筑企业自主定价的工程定价系统不够健全。
2.3 当前电力工程使用的概预算定额与反应实际工程造价存在偏差
从经济原则来看，需求的突然增加必然导致主要电力工程设备的价格上涨。此外，价格上涨也导致劳动力成本和原材料价格上涨，这在很大程度上影响了主要电力工程设备的市场价格规模。电力工程建设周期通常较长，市场变化正在迅速变化。但是，目前中国电力工程预算配额没有得到及时改善和补充，仍有许多缺点，很难更好地满足电力建设项目施工需求。
2.4 缺乏专业素质过硬的工程造价技术人才
从目前的情况来看，我国从事电力工程造价工作的专业人员数量不足，已经取得了工程造价工程师资格的专业人才，高级专业人才的数量很少。虽然仍有部分工作人员具备执业资格，但由于缺乏实际工作经验和实际操作能力，综合素质一直难以提高。通过调查还发现在实际工作中，工作内容仍然很简单，大部分工作都是在主管部门和领导的主观意愿下进行的，所以工作服务领域很小。特别是在中国全面建设社会主义市场经济的过程中，获得成本工程师的人才数量已无法满足社会发展的实际需要。
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2.5 项目审批不够规范
电力工程建设必须首先跟随经济增长的有序发展。但是，从目前中国的实际情况来看，仍然缺乏一个更有权威的部门来有效管理电力工程的基本投资。已经建立了单独的电力项目，以加快项目的进度。这也导致项目审批不充分，项目没有成熟和全面的考虑，以及对社会，经济和环境影响的评估不足。此外，计划经济思想也影响了中国目前的工程定价体系，虽然近年来引入了一系列相关政策，但仍未取得实质性突破。因此，企业自主定价的工程定价体系仍需加强和不断完善。
3 新时期加强电力工程造价控制力度的具体措施
3.1 投资决策阶段
投资决策阶段的主要任务是研究项目的可行性。有必要确保电力工程的每一步都表现出科学的合理性，并严格控制这一来源。项目计划的设计是整个项目成本管理的核心内容。它必须通过精通设计，法律和成本管理的专业团队来设计，并展示每个环节的有效性，并且每个环节的成本也是必须与财务管理部门积极协商，密切沟通并合作，尽可能多地计算电力项目建设过程中各环节所需的资金。做好成本工程管理的前期工作，不仅可以准确地做出项目估算，还可以有效地发挥成本控制的作用，同时，这个阶段的决策也可以提供科学合理的下一个决定的基础。
3.2 设计阶段
在项目的设计阶段，它在整个电力项目成本控制工作中处于关键位置。在这个过程中，电力工程的成本控制环节主要表现为经济与技术的结合。从多年来对中国电力工程建设的观察来看，投资设计的大部分电力项目的成本仅占项目总成本的1％，但实际上，设计阶段对项目成本的影响更多，超过75％，但设计阶段可以说工程设计的优缺点直接影响电力工程建设成本和施工时长，并在一定程度上直接决定企业的投入，包括人力，物力和财力资源多少。调查显示，在技术和经济方面更合理的设计可以有效降低项目成本，有时甚至可以将总成本降低10％-20％。在新时代的新市场条件下，为了实现经济合理的工程设计，不仅要与业主进行良好的合作，还要不断提高设计理念的整体素质和设计的专业水平。设计院内的设计师。
3.3 实施阶段的造价控制
在实施阶段的整个过程中，先进的科学加工技术与经济合理性的关系，努力在先进技术条件下实现经济合理性，在经济合理性的基础上实现先进技术，控制工程造价。想法不断渗透到各种设计和施工技术中。为了更好地控制项目成本，所有建设项目必须在保证质量的基础上分析和比较不同施工方案的技术和经济方面，并选择最合理的方案来降低电力工程的成本。设计变更经常发生在施工期间，因此必须加强管理以进行设计变更。在施工过程中，隐蔽工程将占据很大比例的工程。如果缺乏足够的现场法证程序，将不可避免地导致项目结算难度的增加。因此，我们必须严格控制施工现场的每个隐蔽工程认证，为隐藏项目建立完整的现场取证程序。
3.4 结算阶段
首先，有必要检查完工项目内容和合同条件要求是否一致，合同中约定的结算方式，收费标准，定价依据，主要材料价格以及优惠和承诺条件。审计师必须坚持根据合同做事。对于尚未完成图纸要求的工作和不符合规定的施工签证的，必须减少费用。如果合同条款中明确包含的费用包含在风险费中，则不符合合同。减少所有违反条款和条件的行为，严格审核。对于在电力施工过程中发生的设计变更和现场签证的必要变更，设计变更需要由原设计单位提供设计变更通知和修改图纸，由设计和审查人员签字，盖章用公章，并建造。该单位和监理工程师审查并同意。主要设计变更必须经原审批部门批准，否则不包括在结算范围内。在施工企业提交相应的工程计算公式和材料消耗计划的同时，施工单位还应编制完整的结算说明和材料使用细则，以便客观，合理，公正，准确地进行计量审核。
结 语
为适应时代潮流，实施现代化建设和管理，电力企业必须积极开展科学合理的电力工程造价控制管理。有效的工程造价管理是电力工程建设成功的基本前提。
参考文献：
[1]姚华.政府投资项目的工程造价控制[J].工程造价管理，2009，（9）.
[2]邹祖绪，彦兵.基于工程量清单计价模式下的招投标的应用[J].建筑设计管理，2007，（6）.
作者简介：徐明，女，工程师。身份证号码：45092219890718XXXX
论文作者:徐明
论文发表刊物:《基层建设》2018年第25期
论文发表时间:2018/9/17
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