关键词：公路工程；施工；安全管理
1导言
公路工程建设施工存在一定安全风险，如果产生安全事故，将造成无法挽回的人员伤亡及经济损失。因此，在实际的工程建设中，必须加强现场安全管理，采取有效的安全管理措施。
2公路工程施工安全管理原则
在管生产的同时必须重视和加强安全管理，也就是负责工程生产管理的人员需要在紧抓生产的基础上，充分考虑安全管理；在项目部中，主抓安全的人员应对其自身职责范围内所有工作负责到底；对于实际的安全管理工作，其重点在于预防。因事故往往具有不确定性，所以在规模、时间与地点等方面都无法实现量化，所以需要做好事故预防；安全管理应遵循动态管理原则，伴随工程不断进行，安全管理无论是内容还是重点都将改变，因此必须遵循这一基本原则，保证安全管理有效性与针对性；安全管理具有一定系统性与计划性，与其它类型的管理基本相同，均要把它列入定期计划，因此在安全管理中必须坚持计划性基本原则，除此之外，作为企业重要管理模式之一，安全管理还具有很强系统性，是企业管理重要组成部分，并且安全管理也可看做完整的系统，有着明确的目的；安全管理中，不仅要采取合理的奖励措施，而且还应严格落实惩罚，做到奖罚分明，以起到规范人员行为和提高意识的作用；在管理的每个方面都要将人作为核心，重视安全其实就是关爱生命；当项目产生重大安全事故时，实行一票否决，即取消该项目的评优和评先资格。
3公路工程施工安全管理中存在的问题
3.1安全管理制度不完善
综合分析公路工程施工中发生的安全事故，其主要因素之一就在于安全管理制度不完善，管理工作的不到位，将难以约束施工人员的操作行为，不规范的施工行为易破坏公路质量，导致人员受伤。此外，在实际的管理过程中不注重监管施工人员，过于关注施工建设速度，且在安全管理方面不够重视，将疏于健全安全管理制度，导致管理工作过于走形式，并且，管理制度形同虚设，很难发挥其管理作用，不利于增强其安全管理力度，在此种情况下，施工行为就会越来越随意，易埋下安全隐患，还容易发生安全事故，一旦引发人员伤亡，公路工程需承担责任，支付赔偿金，不仅造成经济损失，同时也会因为事故发生，影响工程进度。可见，现有的安全管理制度不健全，且管理制度的内容不全面不具体，致使管理人员不清楚工作内容，在实际的管理过程中无法做到全面监管。此外，不重视落实安全管理责任，如果发生安全事故，将无法追究责任，上述种种问题都在说明在管理制度中监管职责不到位，不利于提升其管理效果。
3.2施工现场管理不严格
公路施工企业在实际的发展过程中因过于注重获取经济效益而在安全管理方面疏于提出要求，导致施工现场管理不到位，无法及时发现施工现场摆放材料不整齐等问题，导致施工人员易绊倒、受伤，施工人员人身安全无法得到保障，在实际的工作中始终处于危险之中易发生安全事故。可见，在实际的管理过程中不重视监管施工场地，使得各种材料随意摆放在各处，而且垃圾随处可见，不仅无法保持施工现场干净整洁，同时随时都有可能发生危险事故。进而导致事故频繁发生，制约公路工程发展。
3.3安全意识淡薄
很多安全事故发生的原因都在于人为因素，如：施工人员的行为不规范、随意，不注重管理自我，容易留下安全隐患，发生安全事故。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆很多施工人员安全意识淡薄，在实际的施工中过于追赶进度，不注重保护自我，在施工时经常站在危险的位置，自身处于危险之中却没有意识到，甚至很多施工人员不了解安全知识，对于如何保护自我不明确，其没有形成安全意识，在实际的施工中经常性地随意操作，此种随意性的工作态度和施工行为，有可能造成事故发生，导致人员受伤或者死亡，不利于公路工程实现可持续发展目标，对此，必须尽快落实安全管理措施，以提高工程施工安全性。
4公路工程施工安全管理措施
4.1提高管理意识
以目前所掌握的情况来看，公路工程施工安全管理工作受到的影响因素较多，因此在各项工作的安排、实施过程中，必须有效提升管理意识，不断端正态度，才能确保公路工程施工安全管理的效率、质量获得提升。首先，所有管理人员，都必须在各项工作的执行过程中，保持足够的协调性。例如，上层、中层、基层管理人员，必须及时沟通、交流，从不同的角度来拓展公路工程施工安全管理，将各项工作的安排落实到位，提升公路工程施工安全管理的实效性。其次，管理意识的提升，还需要在方案的设定上，保持足够的可靠性、可行性。例如，每一个项目都存在较高的差异性，因此在公路工程施工安全管理的经验借鉴或是理念融合的过程中，应坚持做出本土化的转变，从不同的层面上，促使公路工程施工安全管理能够按照正确的路线来进行。再次，应该设置专门的、独立的安全管理部门，将工程中的各项管理工作划分清楚，将责任落实。安全管理部门主要是负责公路施工中的安全检查与监督工作，要求安全管理部门掌握工程安全施工的目标与管理流程，并制定各项安全管理规章制度，协同其他监督管理部门一起做好工程的安全管理。
4.2完善管理制度
公路工程施工安全管理制度的制定，必须坚持结合国家的最新理念、标准，该方面工作的开展，能够确保公路工程施工安全，在安全事故的规避、解决过程中，从正确的角度出发，减少各种因素造成的负面影响。管理制度的实施过程中，必须奖惩手段联合使用。但是，有些公路工程施工安全管理，完全通过惩罚措施来处理，这就在很大程度上导致管理任务的执行效率非常低，非常不利于公路工程施工安全管理的实施。管理制度的落实过程中，还需要在各项风险的识别层面上，进行有效的干预、指导。例如，有些制度的落实，应提前要求工作人员，对自身的工作进行自我审查，发现任何不足都要及时弥补，不能出现新的漏洞。
4.3提高管理团队素质
必须提升管理团队的素质，才能确保安全管理工作的有效开展。第一，公路工程施工安全管理团队建设，在人员的选聘层面上，要坚持按照正确的方式、方法来完成，促使每一位工作人员，都具备足够的工作能力，能够胜任安全管理工作；第二，提升团队素质的过程中，还要做好内部管理，例如，发生安全事故后，必须及时找出原因和责任人，及时解决问题，从而在未来的施工过程中，可以借鉴以前的安全管理经验，减少事故的出现。
5结束语
总之，公路施工企业在实际的工程建设过程中除了要关注施工进度以外，还应将安全管理工作放在首要位置，要求管理人员依照安全管理制度中提出的规定全面监管，以提高安全管理的质量。同时管理人员在明确要求后，应做到严格管理施工现场，并加强监管各个岗位的施工人员，以增强其约束力。同时，应定期培训施工人员，增强施工人员的安全意识，使其在施工过程中遵循安全第一的原则，时刻注重自身安全和他人安全，进而避免发生安全事故，这样一来，才能够确保公路工程施工企业经济效益、社会效益的最大化，同时实现我国社会的快速发展和不断进步。
参考文献
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论文作者:杨长春
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年22期
论文发表时间:2019/12/12
标签：安全管理论文; 公路工程论文; 安全事故论文; 过程中论文; 施工人员论文; 公路论文; 发生论文; 《工程管理前沿》2019年22期论文;