关键词：水利水电；工程设计；工程管理；投资控制
1、水利水电工程设计与管理阶段的重要性
在建设项目过程中，控制投资好坏直接关系投入资金的数量，逐步表现出项目的经济价值。在设计工程阶段开展的投资控制，是对成本造成影响的关键步骤，也是全面投资控制的重点，一定程度影响了造价成本，有利于最大程度节省投资成本。在项目设计阶段有效控制造价，发挥了至关重要的作用。为了全面把握造价控制的重要方向，应对设计阶段严格管理。我国水利水电项目投资体现出显著的特殊性，造成人们更加关注施工过程中的投资问题，即在建造过程集中主要精力，难以对设计阶段的投资给予高度重视，忽略了控制设计阶段的投资，无法科学应用控制发挥的作用。
第一，初期设计阶段对投资严格控制，通过方案比较，挑选合理的设计方案与建设标准，并根据方案内容贯彻落实。若在开始施工以后更改最初设计不仅加大了成本，还会提高投资成本，容易产生投资失控问题。因此，在设计最初阶段严控投资是开展全面操控的主要内容，为了防止发生施工投资问题应对实际阶段严格管理，在正式操作之前认真管理投资控制。第二，经过对比可知之前的项目审价都是最后审核价款，一般在结束项目以后，相应的投资控制表现出静态和被动特点；要想保障动态化的投资控制应高度关注设计阶段的操作，在项目初期仔细设计操作水平对是否修改施工流程造成一定影响。管理设计阶段的投资为顺利建设水利水电工程奠定了投资基础，突出了投资控制的主动价值。在与合同规定、设计工艺、标准条件积极相符的基础上，通过最合理的方案达到控制投资的目标，获得更为细致的投资，还可以防止增加建设项目。
2水利水电工程投资控制存在的问题分析
2.1设计阶段的问题
水利水电工程的设计阶段是投资控制中最重要的部分，设计方案的合理性与投资控制的有效性直接相关。结合工程实践，工程设计阶段的投资控制问题如下：（1）对投资控制的理解不足。工程设计是水利水电工程建设的重要环节，对项目投资具有重要影响。因此，在设计阶段，有必要对几种方案进行比较分析，从投资控制的角度选择最合适的方案，以实现项目技术和经济方面的高度统一。然而，由于现阶段对投资控制缺乏全面了解，人们往往关注建设阶段，导致设计阶段投资控制的局限性。（2）配额设计难以实施。配额设计是衡量投资控制的有效手段，但在具体实施过程中，往往是在初步设计之后进行规划，导致设计缺乏合理性。同时，有些单位过分关注配额设计，但设计师的创作能力受到很大限制。此外，目前的配额设计大多采用一次性投资，忽略了项目建成后的成本，给项目的运营和维护带来了很大的困难。
2.2水利工程的成本管理落后
为了能够使得一个复杂而且工作难度高，种类多的工程顺利的完成并取得良好的效果，就需要施工的各个部门进行良好的配合，只有在施工的各个部门能够有序的配合并合理的分工之后，才能保证整个施工过程的建设效率，所以这就需要在施工的过程中有良好的先进的管理规定，而目前随着我国水利工程的数量的不断增多，而先进的管理技术并没有跟进，这也就使得我过的工程管理水平相对的落后，而同样的为了减少预算，在我国水利工程的管理的当中，很少有计算机技术的应用，这也就进一步的使得我国的工程管理技术下降。
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3、水利水电工程加强投资控制的对策
3.1加强合同管理
水利水电工程要从根本上重视投资控制，就必须在合同相关款项中做出规定，加强约束如果设计人员敷衍了事、忽视责任，不根据勘测结果和具体实际设计施工方案，导致计划预算与实际工程施工情况严重不符，造成资金无法支持到工程建设，设计人员应承担相应的责任合同条款中应加强对设计质量的要求，明确设计人员的职责，从根本上解决设计阶段的投资控制问题。目前大多数水利工程项目的前期规划不用考虑成本问题，完全由承包者支付，因此加强合同设计管理显得更加重要，对相关质量要求采用合同的方式予以规定，出现问题时根据合同规定及时处理解决。
3.2有序推行限额设计
水利水电工程投资控制应有序推行限额设计原则，限额设计就是对工程设计方案中各环节的限制，限额设计能够有效避免投资超出预期从而加强对工程施工的管理限额设计必须是在施工工艺和手段先进、原材料有保障以及施工项目最优的前提下实施。限额设计在水利水电工程中的应用，主要具有以下几个方面的优点:一是可以降低施工成本，使工程能够保质保量完成二是限额设计原则可以运用到工程项目的各个阶段，及时发现投资控制中存在的问题并加以改正三是有效保障工程施工质量，使工程施工的各项工作能够有序进行，保证施工进度和效率。
3.3优化设计方案
水利水电工程建设，要严格遵守成本核算原则优化设计方案的选择，应综合考虑各方面因素，尽可能选择施工速度快、成本低、质量好以及工程量较小的方案，既要保证施工速度，更要保证施工质量。水利水电工程设计应正确布局项目系统，加强施工质量监控，从细节上对水利水电工程实施投资控制，选择性价比高的原材料，节约施工成本。充分利用施工场地周围环境，对施工进度进行科学合理的安排，提高项目的运行效率对于施工过程中出现的问题，如材料价格上涨，导致施工成本增加，引发资金不足等问题，应及时对方案进行调整和优化，使其能够满足施工的需要，保障工程施工的顺利进行。
3.4完善设计制度
要加强水利水电工程的投资控制，应进一步完善各项设计制度，如复查制度和审查制度，通过对水利水电工程设计方案进行有效审查和复核，有效提高项目投资的准确率，减少不必要的失误发生在水利水电工程设计中，应进一步完善索赔制度，明确设计人员的职责，对不按照要求进行施工设计的人员，严格按照相关规定进行惩处，提高设计人员的责任意识.工程项目设计应综合考虑各方面因素，对水利水电工程的投资进行最优控制。实现资源的优化配置。在水利水电工程设计及管理过程中，应将成本计算放在重要位置，注重对工程设计的投资控制和管理，使投资使用有效合理水利水电工程施工中的变更管理应严格遵循先算账后变更的原则，采用层层审批的方式，使工程投资能够得到有效控制，提高工程项目的运行效率
结束语
水利水电工程作为我国经济和社会发展的基础产业，深刻的影响着其它产业的发展与进步。水利水电工程因受环境、地质等自然因素的影响，其在施工过程中存在一定的难度，投资控制的涉及层面比较广，应用起来比较复杂，工程造价也较大。因此应加强对能影响水利水电工程的各种因素都综合的进行考量，对限额设计原则有序的推进，利用现代科技的优势进行设计，保证能够随着时代进步发展的步伐来满足社会发展的需求。
参考文献：
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[3]廖强.水利水电工程设计及管理对投资控制的影响[J].江西建材,2016,(11):119-120.
论文作者: 易加羊
论文发表刊物:《城镇建设》2020年2月5期
论文发表时间:2020/4/23
标签：水利水电工程论文; 阶段论文; 限额论文; 项目论文; 成本论文; 工程论文; 过程中论文; 《城镇建设》2020年2月5期论文;