印太战略：地缘战略内涵、逻辑与思考
丁奎松*
近年来，印度洋—太平洋地区（以下简称印太地区）的政治关系、经济互动和安全合作日益紧密，引发地缘战略格局发生变化，美国及其盟国和伙伴国先后出台各自印太战略，将战略视野扩展到印太两洋。怎样理解印太战略背后的逻辑？如何参与和引领印太地缘战略互动，这是值得我们关注的重要问题。
一
从地缘战略看，印太概念并不是全新的战略思维，某种程度上讲，它既是对传统地缘战略思维的“亚洲”回归，又聚焦印太两洋新的地缘变化，赋予新的涵义。
印太地区作为地缘政治概念源于早期殖民主义时期，当时欧洲列强基于经济和政治利益将战略视野东扩，19 世纪英帝国主义势力以印度为中心，向东通过东南亚扩展到中国、日本、朝鲜半岛和澳大利亚，向西拓展到非洲，其关注点始终涵括印太地区的“亚洲”。因此，传统西方地缘战略多将“亚洲”视为连接印度洋—太平洋的整体，并将中俄联盟或中日结盟视为重大地缘政治问题。
英国的麦金德以大英帝国扩张视角观察世界，在《历史的地理枢纽》中，从地理政治角度将广袤的欧亚大陆视为世界枢纽地带，环之以基督教、伊斯兰教、婆罗门教、佛教交错的内部边缘新月形地带，以及英国、美国、日本等海洋岛屿国家组成的外部岛状新月形地带。他对亚洲的关注在于对枢纽地带争夺，提出如果中国得到日本支持与俄国争夺枢纽地带，可能导致“黄祸”。① [英]詹姆斯·费尔格里夫著，胡坚译：《地理与世界霸权》，浙江人民出版社，2016年，第344页。 美国的马汉提出海权论，认为海权是决定国家繁荣和安全的关键。他在阐述亚洲问题时，指出亚洲北纬30—40度地区将是陆上强国俄罗斯和海上强国英国冲突地带，预言美国、英国、德国、日本有可能形成联盟，共同对付俄罗斯；他对中国充满不祥之感，认为中国有朝一日“可能冲破东进西向地理藩篱，突进太平洋和欧洲大陆”。② J. Michael Robertson,“Alfred Thayer Mahan and the Geopolitics of Asia”，https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/01495939608403085（上网时间：2019年3月2日） 德国地缘政治学者卡尔·豪斯霍夫从划分势力范围的地缘政治视角，提出泛亚地区（Pan Asia）概念，认为这是日本帝国将要征服的地区，包括远东地区、东南亚和印度等英国、法国及荷兰殖民地。③ Eric Ross,“Of Heartlands and Pan-regions:Mapping the Sphere of Influence of the Great Powers In the Age of Great Wars”,https://ericrossacademic.wordpress.com/2015/03/05/of-heartlands-and-panregions-mapping-the-spheres-of-influence-of-the-great-powers-in-the-ageof-world-wars/（上网时间：2019年3月15日） 美国的尼古拉斯·J·斯皮克曼于1942 年提出边缘地带理论，该理论在陆权论基础上，将欧亚大陆“心脏地带”与南部和外侧的欧洲、中东、南亚、东南亚和东亚地区分开，称这些地区为“边缘地带”，是与外部世界联系的中心，力主在远东扶持日本，抑制中国未来对西方的威胁。④ [美]罗伯特·D·卡普兰著,涵朴译：《即将到来的地缘战争》，广东人民出版社，2013年，第113—120页。 边缘地带理论着眼二战后美国主导的世界秩序，成为冷战的重要理论基础。
传统地缘政治理论在叙述亚洲问题时，始终谋求切割欧亚大陆中心地带与南部和东部边缘地带，试图通过海陆联动力量阻遏中心地带强权俄罗斯，其中中国和日本始终扮演重要角色，这在战后美国及其盟国对外政策上留下了深刻烙印，而印度则是在冷战后才被视为具有重要战略影响的国家。① Zbigniew Brzezinski, The Grand Chessboard -American Primacy and Its Geostrategic Imperatives,Basic Books,1997,p.41.
对照组患者在传统护理中，生活饮食依从性平均得分（55.6±5.4）分、运动依从性平均得分（63.0±3.9）分、服药依从性平均得分（59.6±2.4）分；实验组患者在护理干预中，生活饮食依从性平均得分（84.1±2.5）分、运动依从性平均得分（74.5±2.8）分、服药依从性平均得分（82.9±4.6）分。实验组患者在护理干预中，生活饮食依从性、运动依从性和服药依从性各项评分均明显高于对照组，差异有统计学意义（P＜0.05）。
（二）维护和争夺既得经贸利益是美国及其盟国印太战略的地缘经济落脚点。传统地缘战略理论认为，经济地理因素——经贸、海洋、陆地、天空——始终与地缘利益相伴。马汉提出“海权的历史主要是一部军事史”，但他叙事的逻辑重点却是海上贸易，在他看来，海上贸易商船队面临着巨大风险，需有武装舰队保护，为节约成本和提高效率需在航道沿途建立停靠和补给港，进而拓展成殖民地和军事基地。因此，生产—海运—殖民地构成贸易进程的三个要素，由此可以找出“濒海国家创造历史、采取政策的关键所在”。⑤ [美]马汉著，李少彦、童绍峰、徐朵等译：《海权对历史的影响（1660—1783年）》，海洋出版社，2013年，第19—21页。 麦金德在阐述陆权论时也没有忽视经济因素，虽然他主要从地理政治角度论述枢纽地带与边缘地带的关系，但理论基点仍在经济活动和适宜的自然环境。⑥ [英]詹姆斯·费尔格里夫著，胡坚译：《地理与世界霸权》，浙江人民出版社，2016年，第335—342页。
进入21 世纪，世界战略重心向亚太地区转移，印太两洋出现三大地缘变化。首先，美国主导和引领世界发展的影响力相对下降。冷战后，美国成为世界唯一超级大国，综合国力超强，军事力量无人匹敌。然而，2001 年“9·11＠事件”之后，美国将战略重心转向反恐战争，从2003 年阿富汗、伊拉克战争始，搅乱中东战略格局，深陷越反越恐的泥潭难以自拔，据统计，2001—2016 年，美国反恐战争总费用达36890亿美元，其中包括直接用于战争的军费，以及国家安全费用、伤兵治理费用、用于反恐的外援及贷款利息。② Neta C.Crawford,“US Budgetary Costs of War through 2016:4.79 Trillion and Counting”,https://watson.brown.edu/costsofwar/papers/2016/us-budgetary-costs-wars-through-2016-479-trillion-and-counting（上网时间：2018年12月13日）
由此可以看出，特朗普政府的印太战略构想目标十分明确，即在加强美国在印太地区军事存在的同时，以印太两洋战略国家为支点，进一步强化安全同盟和伙伴关系，主导印太地区战略格局的演变，引领印太盟国和伙伴国抑制中国崛起的巨大政治和经济影响力。
其次，中国崛起溢出效应提升中国在亚太和世界的影响力。中国经过40年发展，经济实力和综合国力成就为世人瞩目。2010 年，中国GDP 超过日本，达58786亿美元，成为仅次于美国的世界第二大经济体，2018 年经济总量达900309 亿元人民币，约合136460 亿美元，为美国GDP 总量的66.3%；中国是世界最大贸易国，2018 年贸易进出口总额达46229.5 亿美元；2018 年，中国外汇储备30727 亿美元，对外直接投资1298.3亿美元。
2013 年，习近平主席提出共建“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”的倡议，使中国发展逐步形成陆海内外联动、东西双向互济的对外开放格局。2013—2018 年，中国与“一带一路”沿线国家贸易进出口总额达64691.9 亿美元；中国在相关国家直接投资800 多亿美元；中国周边港口、铁路、公路、电力、航空、通信基础设施建设发展迅猛，中欧班列成为“一带一路”互联互通的突出亮点，2018年，累计开行突破1.2 万列，年运货总值达160 亿美元。⑤ “数说‘一带一路’成绩单”，https://www.yidaiyilu.gov.cn/jcsj/dsjkydyl/79860.htm（上网时间：2019年3月5日） “一带一路”建设使古丝绸之路得以复兴，客观上夯实了中俄关系的基础，进一步拓展两国战略协作地缘空间，稳定了亚欧大陆通道安全环境。同时，致力于打通中国与俄罗斯、中亚、西亚、中东乃至欧洲的陆上通道，并使中国经东南亚、南亚到非洲和欧洲的海上通道连接更加紧密，带动了欧亚大陆、印太弧形海洋边缘地带和非洲板块联动。
转身帮泥巴扣好了带子。左小龙开着摩托车载着她走。当时是春天。是春天的中旬，是一个独立的气候。阳光洒满，云朵从云朵里穿透过来，空中的风就像是裙子撩动的气流，左小龙默默的载着泥巴到了一个垃圾站前。他把泥巴放下车，摘掉自己的头盔，再取下泥巴的头盔，问：“你是不是言情小说看多了？”
煤层瓦斯压力或瓦斯含量是最重要的瓦斯参数，其大小和突出危险性密切相关，也是进行煤层突出危险性区域预测和区域防突措施效果检验的关键指标，工作面前方煤体的瓦斯压力或瓦斯含量可作为预警的重要指标。综合上述，瓦斯地质预警指标体系如图3所示。
再次，印度的经济崛起及“东向”战略，促其加速融入亚太地区，印美安全关系取得实质性发展。印度自1990年代开始经济自由化改革进程，2014年印度莫迪政府更将“向东看”政策演化为“东向行动”政策，经济发展迅猛。2001—2017 年，印度国内生产总值年均增长6.9%，① World Bank National Account Data,https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.KD.ZG?end=2016&locations=IN&start=2001（上网时间：2019年3月12日） 2018 年预计达7.3%。② World Bank,“Global Economic Prospect”,https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/31066（上网时间：2019年3月16日） 2012/2013年，外国对印直接投资为182.9亿美元，到2017/2018 年，外国投资达373.7 亿美元，其中，来自新加坡、日本、美国的直接投资分别为92.7 亿美元、13.1 亿美元和19.7 亿美元。③ Reserve Bank of India,Annual Report 2017-18,August 30,2017,p.245. 此外，印度还大力推进环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议（BIMSTEC），并加紧实施印—缅—泰三国公路、湄公河—印度河经济走廊（MIEC）等项目。
2001 年之后，印度与美国的军事安全关系迅速发展，2005 年，两国签订《印美防务关系新框架协议》，确定开展更加广泛的战略合作；2015 年，印美签订《美印关于亚太和印度洋地区共同战略愿景》，特别强调加强印度与美国促进海上安全合作的重要性。2016 年，美国将印度升格为“主要防务伙伴”，并签署《后勤交换协议备忘录》，规定两军可使用彼此军事基地，进行后勤补给、武器维修、军人休整等。在防务贸易合作领域，2008—2017 年，两国防务贸易额已超过150亿美元。④ “Enhancing Defense and Security Cooperation with India-Joint Report to Congress”,https://dod.defense.gov/Portals/1/Documents/pubs/NDAA-India-Joint-Report-FY-July-2017.pdf（上网时间：2018年5月4日）
上述变化不仅使印太地区政治、经济、军事互动更加频繁，也促使美国及其盟国越来越关注中国崛起对亚洲和世界格局的地缘政治影响。2007 年之后，美国、澳大利亚、印度学界在讨论亚太战略格局演变时，重拾印太“亚洲”概念，将已分割多时的印度和印度洋与亚洲—太平洋地区作为整体纳入战略视野。各国学界着眼中国崛起影响的外溢、印度向东拓展和印太两洋经济联系日益紧密的现实，一是强调印太经济融为一体，其巨大的能源需求和密切的经济互动，打破了东亚和南亚的地理区分。澳大利亚学者罗里·梅德卡夫确信，印太地区关系动因在于经济，但结果是战略性的。随着力量平衡的改变，各大国在对方传统势力范围部署海军，导致互信缺失、误判和对抗风险加剧。⑤ 转引自张力：“‘印太’构想对亚太多边格局的影响”，《南亚研究》，2013年第4期，第3页。 二是聚焦印太两洋地缘和网络通道，确保印太公域安全。美国学者麦克·奥斯林指出，印太地区独特的地理环境使其连接地区与世界的公海、空中通道和网络空间等公域极易受到伤害，因此美国及其盟国和伙伴应确保印太公域的自由通行，确保军事威慑，鼓励自由民主规范的发展。⑥ Michael Auslin,“Security in the Indo-Pacific Commons:Toward a Regional Strategy”,A Report of the American Enterprise Institute,December 2010,p.1. 三是提出印度崛起使其与亚太地区联系更加紧密，有助于扩展印度国家利益。较早提出“印太”战略概念的印度学者格普利特·库拉纳强调，提出“印太”概念更主要的考虑是，希望在印度崛起背景下，充分反映印度洋和太平洋海上安全与经济联系的密切程度，以“克服将‘印度’融入‘海洋亚洲’事务的困境”。“印太”概念有助于“将中国融入印度洋地区已经建立起来的行为准则之中”。⑦ Gurpreet Singh Khurana,“The‘Indo-Pacific’Concept:Retrospect and Prospect”, http://cimsec.org/indo-pacific-concept-retrospectprospect/34710（上网时间：2018年6月2日） 四是强调随着印太地区经济发展和力量对比的变化，美与盟国和伙伴国的共同利益将不断增长，需共同推进印太地区经济发展、政治稳定、地区安全、贸易开放、民主治理。⑧ Lisa Curtis,Walter Lohman,Lydia Powell,Rajeswari Pillai Rajagopalan,Andrew Shearer and Rory Medcalf,“Shared Goals,Converging Interests:A Plan for U.S.-Australia-India Cooperation in the Indo-Pacific”,https://www.heritage.org/asia/report/shared-goalsconverging-interests-plan-us-australia-india-cooperation-the-indo-pacific（上网时间：2018年3月20日）
在基于传统地理概念讨论印太两洋融合时，也融入许多技术发展因素，强调地理因素对地缘战略的阻碍趋弱，网络空间成为地缘战略新的重要因素等。① Andre Ishii,“Geopolitics, State, and Cybersecurity in a Globalized World”,https://www.geopoliticalmonitor.com/geopoliticsthe-state-and-cybersecurity-in-a-globalized-world/（上网时间：2019 年2月21日） 西方国家在印太战略概念讨论中，虽仍十分注重地理构成、通道安全、经济要素、联盟体系等，以此为基点讨论战略稳定与平衡问题，但网络空间对地缘政治影响正在成为印太战略重要安全问题。
二
2010 年之后，美国、日本、澳大利亚、印度等大国在战略上更加重视印度洋—太平洋的经济、政治、安全互动，着眼印太的地缘政治和经济出台战略构想。
（一）美国战略构想从“亚太再平衡”转向“自由开放的印太”，谋求主导和引领印太地区战略格局变化。奥巴马政府在推进“亚太再平衡”战略时，战略目标是牵制和对冲中国崛起的地区和世界影响，试图通过拉紧同盟与伙伴关系网络，特别是发展和深化与印度的关系，着眼印太两洋，构建于美有利的“大亚太”战略格局。2010年10月，美国国务卿希拉里·克林顿在檀香山演讲时表示：“我们正在扩大与印度海军在太平洋的合作，因为我们理解印太盆地对全球贸易和商业的重要性。”② Remarks by Hillary Rodham Clinton,US Secretary of State,“America’s Engagement in the Asia-Pacific”,https://2009-2017.state.gov/secretary/20092013clinton/rm/2010/10/150141.htm（上网时间：2018年1月15日） 2011 年11 月，她在《外交政策》杂志发表文章强调，她所谓的“亚太地区”是指“从印度次大陆到美国西海岸这块横跨太平洋和印度洋的两洋地域”。③ Hillary Rodham Clinton,“America’s Pacific Century”,https://2009-2017.state.gov/secretary/20092013clinton/rm/2011/10/175215.htm（上网时间：2018年1月15日） 2015年，美国海军发布的《前沿、介入与准备：21 世纪海上力量合作战略》报告强调，美国经济和安全与跨越印太两洋的巨额贸易密不可分，“随着我们的战略关注转移到印度—亚洲—太平洋，我们将增加部署在那里的舰只、飞机和海军陆战队兵力数量”。④ US Department of the Navy,“Foward,Engaged,Ready:A Cooperative Strategy for 21st Century Seapower”,March 2015,p.11.
特朗普总统上台后，虽放弃前届政府“亚太再平衡”的经济支柱，退出《跨太平洋伙伴关系协议》（TPP），但其着眼印太两洋地缘空间构建经济和安全支柱的目标更加明确。2017年11月，特朗普在越南岘港出席亚太经合组织峰会时提出美国的“印太梦”，强调美国将与印太地区国家“重续伙伴关系，加强友谊与商业联系，共同促进繁荣与安全。这个伙伴关系的核心是，我们谋求在公平对等基础上建立强健的贸易关系”。⑤ “Remarks by President Trump at APEC CEO Summit”,https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-president-trumpapec-ceo-summit-da-nang-vietnam（上网时间：2018年1月30日）
当大巴车驶进有着申根协定的法国境内的时候，我问到他为什么回去有离婚的“风险”？似乎“忘记”风险的他告诉我，原本是他同老伴儿一起来。可临行前不久，他心脏出现房颤，家里所有人都要他等等，怕他受不了十几个小时的飞机……最终，他为实现奶奶，包括父亲在内的“百年祭奠”遗愿，还是瞒着家人踏上了欧洲旅途……他告诉我，如果他父亲活着，整整一百岁！只不过父亲没能有幸成为百岁老人，甚至都没能等到自己的“平反”和“被解放”那一天。纵然后来被恢复了所有的功绩和荣誉，但他却早在五十岁那年，就怀着永远的不解和遗憾，长眠于“牛棚”里！
2017年12月，特朗普签署《美国国家安全战略》报告（以下简称《报告》），秉承其竞选口号“美国优先”的精神，明示中国和俄罗斯是“修正主义强权”，美国要与其在全球开展“战略竞争”。《报告》详述了“自由开放的印太”构想：一是将“印太”界定为“从印度西海岸延展到美国西海岸的地区”，明确这是正在进行地缘政治竞争的地区，维护“自由与开放的印太”符合美国利益；二是指责中国利用经济利诱和惩罚，以及潜在的军事威胁影响地区国家；三是强调国际社会必须对朝鲜发展信息武器、核武器以及弹道导弹技术计划作出反应；四是继续保持“前沿部署”，进一步加强与盟国的关系，支持印度崛起成为具有“全球影响力大国”和更加强大的战略防务伙伴；五是发展与菲律宾、泰国的重要盟国关系；拓展与越南、印尼、马来西亚和新加坡的伙伴关系；将东盟和亚太经合组织视为印太地区合作的核心，促进“基于自由”的地区秩序。⑥ National Security Strategy of the United States of America,The White House,December 2017,pp.45-46.
（三）在地缘上阻滞中国在印太两洋拓展战略空间、海空通道、网络空间是印太战略的地缘政治落脚点。宽广的东南亚连接着太平洋和印度洋的广大地域，北与中国、日本相望，南与澳大利亚接壤，东跨太平洋遥望美洲，西入印度洋与南亚次大陆及中东、非洲弧形地带相邻，拥有马六甲海峡、巽他海峡、龙目海峡等一系列海上交通要道，战略地位十分重要。特别是马六甲海峡，将盛产油气资源的波斯湾和东亚重要经济体中国、日本、韩国连在一起。每年通过马六甲海峡运送的货物、原油和天然气分别占全球总量的1/4、1/2 和2/3。④ 周琪等著：《“再平衡”战略下美国亚太战略的目标与手段》，中国社会科学院出版社，2018年，第169页。
（一）关注中国崛起的地缘影响外溢，谋求将中国关在美国主导的同盟体系笼子里，是印太战略的逻辑起点。从传统地缘政治角度看，印太战略中“此”和“彼”界限清晰。在美国及盟国语境中，它们是“此”，而中国（某种程度上也包括俄罗斯）是“彼”，美国要继续控制全球，必然要在地缘上牢牢控制影响上升的印太地区，将中国困在东亚大陆。美国囿于捉襟见肘的军事力量，难以以一国之力抑制中国崛起，因此，在地缘上控制印太咽喉要道，辅之以强化与扩展的安全盟国与伙伴国体系，就成为美国继续掌控亚洲的次优选择。正如20 世纪初英国历史学家朱利安·科贝特指出的,海军的联盟看似薄弱分散，但若适当建设，就会成为“客观存在的舰队”，只要有效控制基地、把守要道，就可战无不胜。② [美]罗伯特·D·卡普兰著，涵朴译：《即将到来的地缘战争》，广东人民出版社，2013年，第127页。
2008 年国际金融危机使美国经济元气大伤。2008—2016 年，美国实际GDP 增长率长期徘徊，年平均增长率仅为1.32%，2016年美GDP为186240亿美元，9年仅增长不到1/3。③ World Bank National Account Data,https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD?end=2016&locations=US&start=2008&view=chart（上网时间：2018年4月10日） 与此同时，美国巨大的对外贸易逆差始终无法有效解决。2001 年，美国外贸逆差为3615.11 亿美元，至2006 年达到顶峰，为7617.16 亿美元。2017 年特朗普上台后，对外大打贸易战，对内通过减税刺激经济，2018 年美国GDP增长率虽达2.9%，但贸易赤字反弹至6221.06 亿美元。④ “U.S.Trade in Goods and Services-Balance of Payments(BOP)Basis 1960-2018”,https://www.census.gov/foreign-trade/statistics/historical/gands.pdf（2019年3月29日） 美国眼见中国崛起而难顾，世界格局百年巨变而不自醒，对执世界未来牛耳的亚太战略格局变化的焦虑愈加明显。
（二）日本是在官方层面较早从印太两洋视角观察亚洲战略格局变化的国家。2007 年8 月，日本首相安倍晋三在第一任期时访问印度，在印度国会发表《两洋交汇》演讲，提出“太平洋和印度洋正作为自由繁荣之海带来充满活力的连接，一个打破地理疆界的‘扩大的亚洲’开始形成”，日本和印度应与美国、澳大利亚一道致力于建设“以自由、民主、法治和市场经济价值观为基础”的“自由繁荣之弧”。③ Shinzo Abe,“Asia’s Democratic Security Diamond”,https://www.project-syndicate.org/commentary/a-strategic-alliance-for-japanand-india-by-shinzo-abe（上网时间：2018年3月13日） 2012年底，安倍第二次任日本首相，发表《亚洲的民主安全菱形构想》，指出“太平洋地区的和平、安定、航行自由和印度洋地区的和平、安定、航行自由密不可分”，期望由日本、印度、澳大利亚、美国的夏威夷组成“亚洲民主安全菱形”，以“保卫从印度洋到西太平洋的海上公域”。④ Shinzo Abe,“Asia’s Democratic Security Diamond”,https://www.project-syndicate.org/commentary/a-strategic-alliance-for-japanand-india-by-shinzo-abe（上网时间：2018年3月13日） 2013 年2 月,安倍在美国战略与国际问题研究中心发表演讲,首次明确将“亚太”和“印太”并重,提出日本外交在印太地区的主要任务是做规则的倡导者、全球共同利益的捍卫者,要与美韩澳等民主国家紧密合作，共同维护海洋公域。⑤ 转引自吴怀中：“安倍政府印太战略及中国的应对”，《现代国际关系》，2018年第1期，第14页。 2016 年8 月，安倍在肯尼亚内罗毕正式提出“自由开放的印太”，标志着该战略构想作为日本新的外交战略正式出台。安倍强调,“日本有责任将印度洋与太平洋、亚洲与非洲的交汇处，建成尊重自由、法治、市场经济以及摆脱强权胁迫和促进繁荣之地”，日本要“把亚洲到非洲这一带建设成为发展与繁荣的大动脉”。⑥ Calyle A.Thayer,“Japan’s Free and Open Indo-Pacific Strategy:A Work in Progress”, https://zh.scribd.com/document/356163365/Thayer-Japan-s-Free-and-Open-Indo-Pacific-Strategy-A-Work-in-Progress#（上网时间：2018年6月12日） 2016 年9 月，日本政府在安倍与莫迪会谈之后发布的公报中，使用自由开放的印太战略表述日本外交战略。⑦ Japanese Ministry of Foreign Affairs,“Japan and India Joint Statement”,http://www.mofa.go.jp/files/000202950.pdf（上 网 时 间：2018年6月12日） 2018 年11月，安倍会见马来西亚总理马哈蒂尔时，将印太战略改称“自由开放的印太构想”，其目的在于争取东盟支持，实质内涵并未改变。
日本自由开放的印太战略对于美国的亚太战略向印度洋西扩发挥了重要推动作用，其主要强调：一是与美印澳等共同推进“民主安全菱形”，对冲中国崛起的战略影响；二是在东南亚基于民主价值观推进“海洋民主国家联盟”，拉近政治、经济、安全关系；三是拉紧印度，着眼非洲共同构建“亚非增长走廊”，推进印太地区经济和高质量基础设施的互连互通；四是夯实和拓展印太地区多边外交平台，推动“全面进步的跨太平洋伙伴关系”（CPTPP）的发展；五是统合日本各部门政策，充实和深化政治、经济、军事、文化以及私营企业和非政府组织相互协调配合的总体外交战略。
（三）澳大利亚要当联接印度洋和太平洋的战略桥梁。澳大利亚在地理上北接东南亚和北太平洋，西连印度洋。澳和这些地区的经贸关系非常紧密，与其贸易额占澳大利亚外贸总量的60%以上。2005 年，澳大利亚东南亚研究所迈克尔·理查德森（Michael Rechardson）认为，将地处印度洋的印度以及南太平洋的澳大利亚和新西兰纳入东亚领导人峰会，象征着一个更为一体的“印太地区”。此后，“印太”这一术语开始出现在澳大利亚对外政策话语中。① Mellisa Conley Tyler&Samantha Shearman,“Australis’s New Region:the Indo-Pacific”,http://www.eastasiaforum.org/2013/05/21/australias-new-region-the-indo-pacific/（上网时间：2018年5月5日） 2010 年，陆克文任吉拉德政府外长时明确提出：“长久以来，我们穿越太平洋向东，发展与持久的盟友美国的关系，……同样道理，澳大利亚现在必须向西看，穿越印度洋地区迎接面临的巨大挑战和机遇。”② Speech by Foreign Minister Kevin Rudd,“Australia’s Foreign Policy Looking West”,https://foreignminister.gov.au/speeches/Pages/2010/kr_sp_101112（上网时间：2018年6月21日） 2012 年8 月，澳大利亚国防部长斯蒂芬·史密斯强调：“在21世纪，亚太和印度洋周边，即目前所说的‘印太’地区，将成为目前所说的重心所在。”③ Peter Jennings,“Australia in the Indo-Pacific Century?”https://www.aspistrategist.org.au/australia-in-the-indo-pacific-century/（上网时间：2018年6月12日） 2012 年，澳发表的《亚洲世纪中的澳大利亚》白皮书，首次明确使用“印太”概念解构澳对外政策，提出印太地区是“联结印度洋和太平洋的战略之弧”。④ Australian Government,“Australia in the Asian Century”,http://www.defence.gov.au/whitepaper/2013/docs/australia_in_the_asian_century_white_paper.pdf（上网时间：2018年6月22日） 2013 年，澳大利亚发表国防白皮书，正式提出印太地区是2009年国防白皮书“更广泛的亚太地区”的“符合逻辑的延伸”,将战略关注点调整到“从印度经东南亚到东北亚的弧形地带，包括该地区所依赖的海上交通线”，将“维护印太地区稳定”作为四大关键战略利益之一。⑤ Australian Department of Defence,“Defence White Paper 2013”,http://www.defence.gov.au/whitepaper/2013/docs/WP_2013_web.pdf（上网时间：2018年6月22日） 2017 年，澳大利亚发表《外交白皮书》，明确将印太地区放在外交战略首位，提出确保澳大利亚安全与繁荣的五大战略目标：促进开放、包容与繁荣的印太地区，所有国家的权利都得到尊重；寻求全球商业机会，反对保护主义；确保澳大利亚安全，免受恐怖主义等威胁；推动和维护国际规则；为更有活力的太平洋地区（指新西兰及太平洋岛国）和东帝汶提供支持。⑥ Australian Government,“2017 Foreign Policy White Paper”,https://www.fpwhitepaper.gov.au/（上网时间：2018年6月22日） 澳大利亚是美国重要盟国，其印太战略始终将澳美同盟关系置于核心地位，重视与印度经济与安全关系，视印度为对冲中国影响力的“天然安全伙伴”。
（四）印度谋求深化“东向”战略，拓展两洋战略视野，发挥全球影响力。印度自1990年代初摆脱冷战影响，对内进行经济结构改革，对外积极推进“东向”战略。2004 年，辛格政府提出以东盟为中心的“亚洲经济共同体”倡议，积极参与亚太地区多边政治经济合作框架建设，扩大与中国、日本、韩国、澳大利亚等亚太国家的经济合作。同时，印度积极与东盟、澳大利亚、新西兰等国开展联合军演。辛格政府对“印太”概念态度谨慎，印度政府内部一些人质疑其存在意识形态和实用性问题，辛格总理的国家安全事务顾问梅农指出，印度担心如将印度洋和太平洋作为一体考虑，我们可能“对影响印度洋、中国附近海域、西太平洋的安全问题开错药方”。⑦ C.Raja Mohan,“Donald Trump’s Indo-Pacific and America’s India Conundrum”,https://www.isas.nus.edu.sg/wp-content/uploads/media/isas_papers/ISAS%20Insights%20No.%20476-%20Donald%20Trump's%20'Indo-Pacific'%20and%20America's%20India%20Conundrum.pdf（上网时间：2018年9月10日） 2014 年，莫迪当选印度总理，将“向东看”政策改称为“东向行动”政策，大力推进与亚太地区的全方位外交。2015 年1 月，莫迪与美国总统奥巴马会谈后发表公报，使用“亚太和印度洋”概括整个地区；2016 年6 月，印度国防部长帕里卡尔在新加坡香格里拉对话会上强调，亚洲包括从苏伊士到太平洋沿岸的广大区域，而“印度横跨印度洋，居于亚洲大陆的中心位置”。⑧ 转引自李莉：“印度东进战略与印太外交”，《现代国际关系》，2018年第1期，第38页。 2017年以后，印度高官开始经常使用“印太”概念，高度重视与美国、日本和澳大利亚的战略伙伴关系。2017 年6 月，莫迪和美国总统特朗普以“印太”概念诠释伙伴关系，强调两国战略伙伴关系是“维护印太地区和平与稳定的关键”。2017 年9 月，莫迪与日本首相安倍强调，要“把日本的自由开放的印太战略与印度的东向行动政策结合起来，包括强化海上安全合作，在更广泛的印太地区促进互联互通，加强与东盟的合作”。① Jojin V.John,“India Looks Beyond Its Near Seas to Enhance Its Interests In the Indo-Pacific”,http://www.mcsstw.org/web/SV/sv2015-0422.pdf（上网时间：2018年6月16日）
印度的印太战略尚在概念发展阶段，虽然其在抑制中国影响方面受到美日澳等国的重视，但印度并未放弃长久以来不结盟的外交传统，不希望为美国的地缘战略利益搞坏与俄罗斯的传统友好关系，也不愿与中国进行战略对抗。印度发展的初心是建设“有声有色的大国”，“战略自主”始终是印度外交战略根基。
三
美国等国推动的印太战略超越了亚太地区，拉近印度洋—太平洋地缘战略空间，将二战后分离的南亚和亚太地区连接得更加紧密，勾勒出印太“亚洲”新格局，其背后的地缘战略意图虽有差异，但其地缘政治逻辑却具有相近之处。
综合分析已有的资料得知：珠三角地区农业用地主要分布在受河流冲积和三角洲冲积的平原地带，地带性土壤以红壤和赤红壤为主；其成土母质是由西江、北江、东江等河流带来的泥沙在海湾内沉积而形成的；沉积物受河、海共同作用影响；水系由西、北江思贤滘以下、东江石龙以下的网河水系和注入三角洲的其他河流组成，注入三角洲的河流主要有潭江、流溪河、增江、沙河、高明河；涉重金属行业企业主要分布于以广州市为中心的周边50 km以内；珠三角地区西面和北面以罗平山脉为界，东侧罗浮山区则是三角洲的东界（图2和图3）。
第四，可以考虑将比较文学的理论和方法融入双文化课程。比较文学可以培养学生以多元的文化视角去认识不同民族和不同文化背景下的世界各国文学，这同新加坡双文化课程的培养目标是一致的。
日本作为东亚国家和中国的邻国，难以忽视中国影响，囿于经济因素重要性，其印太战略在地缘经济层面表现为脚踩两只船：一方面倚美推进印太战略，与印度合作“亚非增长走廊”建设，投标东南亚和南亚基础设施建设与中国竞争；与美国、澳大利亚合作，共同致力于推进私营企业主导印太基础设施互联互通建设和经济发展；① “US,Japan,Australia Sign First Trilateral Agreement on Development Finance Collaboration”,https://www.opic.gov/press-releases/2018/us-japan-australia-sign-first-trilateralagreement-development-finance-collaboration（上网时间：2019 年3月22日） 另一方面，从经济利益考虑，缓和对中国“一带一路”建设的态度，开始与中国探讨推进第三方项目合作。
二是美国、日本、澳大利亚不约而同地将战略目光投向印度，升格与印度的“战略伙伴关系”，谋求将印度再次变为印太“亚洲”的战略抓手。美国欢迎印度崛起成为“全球性重要大国和更强大的战略防务伙伴”，支持印度增进与印太国家的关系，“在维护印度洋安全和更广阔地区发挥领导作用”；日本是最先与印度拉紧政治、经济关系的大国，视印度为“特殊战略与全球伙伴”；澳大利亚充分发挥印太两洋交界的区位优势，主动向西与印度发展经济、安全关系，视印度为“天然伙伴”。
三是谋求通过强化美日印澳四方合作，捍卫所谓的开放、透明、包容、基于规则的印太地区秩序。2017年11月，美日印澳四国外交部官员在菲律宾参加东盟系列会议及东亚峰会之外，举行四方对话，就“在印度洋—太平洋地区确保一个基于法治的、自由开放的秩序的相关措施”进行讨论。2018 年6月，四国再次对话，并各自发表公报，重申支持基于尊重主权和国际法的自由、开放、包容的印太地区；致力于维护印太地区秩序以及共同的民主价值观，推进地区发展和互联互通、良治和海上安全。① U.S. Department of State,“U.S.-Australia-India-Japan Consultations”,https://www.state.gov/r/pa/prs/ps/2018/06/283013.htm（上网时间：2018年6月20日） 2018 年11 月，四国举行第三轮对话，重申基于规则的印太秩序，推进地区基础设施的互联互通。② U.S. Department of State,“U.S.-Australia-India-Japan Consultations”,https://www.state.gov/r/pa/prs/ps/2018/11/287374.htm（上网时间：2019年3月2日） 尽管因印度对提高四方对话层级不积极，目前四方对话仅是“潜在的安全共同体”，但美日澳和美日印两个安全协作三角正在不断深化。③ Patrick M.Cronin,“US Asia Strategy:Beyond the Quad”,https://thediplomat.com/2019/03/us-asia-strategy-beyond-the-quad/（上网时间：2019年3月20日） 美日澳三边战略对话进行多年，三国多次就朝核问题、南海局势、航行自由、东海局势等对华施加压力；美日澳军事合作近年来快速发展，2007 年澳大利亚加入美日联合军演，迄今三国已在日本和关岛海域、南海海域等多次进行演习。目前，美日印三方高官战略对话已机制化。2007 年以来，美日印多次在印度洋和太平洋开展马拉巴尔海上联合军演。2018 年4 月，三国高官在印度讨论“三边基础设施建设工作组”报告，其目标就是共同推进针对中国“一带一路”倡议的“替代方案”。④ Deccan Herald,“To Counter China’s BRI,India Joins US and Japan to Boost Connectivity in Indo-Pacific”, https://www.bilaterals.org/?to-counter-china-s-bri-india-joins&lang=en（上网时间：2019年3月15日）
二战结束后，亚非民族解放运动风起云涌，亚洲的印度独立运动、阿拉伯国家解放运动、东南亚国家独立运动，以及新中国、朝鲜、越南等一批社会主义国家的建立，使亚非地区出现了一大批新兴独立国家，这些国家大多分布于传统地缘战略划分的边缘地带。美苏冷战在亚非的直接后果是美国在亚欧大陆西部构建北约，东部构建轴辐式安全联盟，在南部一度构建了中央条约组织和东南亚公约组织，对社会主义阵营进行遏制。1960 年代之后，日本经济崛起、亚洲“四小龙”经济快速发展，以及“雁型结构”理念的扩展，使亚洲—太平洋地区演化成为举世瞩目的重要地区，“亚太”概念成为国际政治的重要方面，日益受到世界各国的瞩目。1978年，随着中国开始改革开放，亚太地区经济活力进一步释放，中国进入经济发展快车道，亚太区域一体化进程不断加快。1990 年代起在美国的同盟体系之外，经济上出现了亚太经合组织，安全上出现了以东盟为中心的东盟地区论坛，政治上出现了以平等对话、合作共赢为特色的东盟与对话伙伴国机制、东亚峰会等各类凸显亚太区域一体化的多边机制，亚太合作在国际关系中为世界瞩目。
2.3 治疗前后两组血清TNF-α、IL-6水平对比 治疗后研究组与对照组血清TNF-α、IL-6水平对比，前者明显低于后者，组间对比差异有统计学意义（P均＜0.05），见表2。
从美国及其盟国角度看，中国崛起的速度和影响力大大超出预期，而中国在欧亚大陆中心地带和印太两洋边缘地带同时拓展经济影响力，显然将对既有地缘战略板块构成冲击，不仅促使欧亚大陆经济联系更加紧密，而且向欧亚大陆的东部、南部、西部边缘地带插入经济楔子，影响所及直指非洲和拉美，这是促使它们焦虑的根源。按照美国的逻辑，中国成功推进“一带一路”建设，将使中国获得巨大的地缘经济影响力，改变能源和商品供应链，确立基础设施建设、交通运输线和网络空间的中国标准，进而“将美国挤出目前在全球经济的中心地位”。⑦ Jonathan Hillman,“China’s Belt and Road Initiative:Five Years Later”,Statement Before the US-China Economic and Security Review Commission,https://www.csis.org/analysis/chinas-belt-androad-initiative-five-years-later-0（上网时间：2018年6月15日）
评价单元是评价对象各种属性和数据的载体。本研究以土地资源为评价对象，以2016年度福州市各县域土地利用变更调查成果图为评价底图，以土地利用变更调查成果地类图斑作为评价的最小单元。
鉴此，特朗普政府强调世界发展存在“多个带和多条路”，明确反对中国以“一带一路”倡议定义全球发展路径，⑧ Remarks By Secretary Mattis at the U.S.Naval War College Commencement,Newport,Rhode Island,https://www.defense.gov/News/Transcripts/Transcript-View/Article/1551954/remarks-bysecretary-mattis-at-the-us-naval-war-college-commencement-new…/（上网时间：2018年6月12日） 要求以“印太梦”引领印太国家的经济发展，并以此作为推进印太战略的重要支柱。特朗普政府强调，将支持美国私营部门在保障印太地区可持续、财政上可负担的经济发展方面发挥关键作用，并宣布将投入1.13 亿美元资金，用于在数字经济、能源领域和基础设施建设方面加速私营企业投资，通过《改善发展投资使用法案》（BUILD Act），使美国政府融资600 亿美元,支持美国私营企业对印太地区基础设施的互联互通建设。⑨ Remarks by Secretary Michael R.Pompeo,“America’s Indo-Pacific Economic Vision”,https://www.state.gov/secretary/remarks/2018/07/284722.htm（上网时间：2018年8月5日）
新一届党和国家领导人上任伊始便以超乎寻常的胆识和气魄，高调惩腐。习近平总书记2013年1月22日在十八届中央纪委二次全会上就曾指出，要做到有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打;同时强调“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓工作作风，形成官员不敢腐败的惩戒机制、不能腐败的防范机制、不易腐败的保障机制”。随后，其所发表的一系列讲话和推出的多项治理措施，再清楚不过地表明了中央高层对权力腐败之危害的深刻理解和认识以及坚定不移地予以惩治的巨大信心和决心，同时也为防治权力腐败提出了较为现实的途径和方法。
一是在强化美军前沿部署同时，特别强调美国为首的安全同盟在印太战略中的基础作用。特朗普政府较之前任重视盟国为美分担抑华的责任：要求日本为驻日美军结构调整提供更多经费，以确保美军前沿部署的“长期可持续性”，欢迎并支持日本在印太地区发挥“强有力的领导作用”，加强在东海和南海安全合作，发展海上安全情报、搜寻和侦察能力；要求与澳大利亚共同维护经济、安全利益和民主价值观，鼓励澳发展与日本、韩国关系，深化与印度和印尼伙伴关系，美国视澳大利亚与日本、印度发展合作关系为机遇，确保共同促进“基于规则”的印太地区秩序。③ “National Security Strategy of the United States of America”,The White House,December 2017,p.46. 日本是美国太平洋安全战略“北锚”，在战略上倚美抑华，通过推动美国坐实印太战略，强化与美国、印度、澳大利亚的紧密合作，共同维护印太海洋公域和航道安全。澳大利亚作为美国的战略“南锚”，始终将澳美同盟置于印太战略的核心地位，通过推动美国强化在印太地区的战略存在，抑制中国地缘战略影响力向南太平洋扩展。
模型范围北部边界至蒋家沙；西边界至洋口闸；东边界至-30 m水深外海区域；南边界至通口闸。本工程位于整个计算模型范围中间。为保证模型计算的精确性，计算网格采用三角网格，网格间距设为200 m，工程区域采用加密设置，网格间距采用30 m(见图2)。
印度始终视印度洋为其势力范围，从安全角度考虑拒绝参与“一带一路”倡议，警惕中国与印度洋国家的经济合作，视中国在印度洋地区修建港口、铁路等基础设施隐含着军事目的，称之为“珍珠链战略”，并提出季风计划、棉花之路等相对抗；2018年底，印度接管伊朗恰巴哈尔港（距巴基斯坦瓜达尔港仅72 公里），为联通阿富汗和欧亚通道铺平道路；② Dipanjan Roy Chaudhury,“India,Iran Plan to Celebrate‘Chabahar Day’to Showcase Business Potential”,https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/india-iran-plan-to-celebrate-chabaharday-to-showcase-business-potential/articleshow/67936041.cms（上网时间：2019年3月15日） 同时，印度对美国的印太基础设施计划兴趣浓厚，2018 年以来，印度政府同美国、日本、澳大利亚多次讨论中国“一带一路”倡议的替代计划。③ “To Counter China’s BRI,India Joins US and Japan to Boost Connectivity in Indo-Pacific”,https://www.bilaterals.org/?to-counterchina-s-bri-india-joins&lang=en（上网时间：2019年3月15日）
澳大利亚在经济上对中国的贸易和市场依存度很高，不得不在推行印太战略时小心谨慎，既积极参与美日印对冲“一带一路”建设的计划，又避免冲击对华经贸关系。澳政府对“一带一路”倡议虽持观望态度，但仍加入亚洲基础设施投资银行。
构建智库图书馆需要大量的信息化资源作为基石。作为高校的智库人员，一定要高瞻远瞩，运用创造性的思维、创新性的理念看待问题，用多元化的视角、多样性的手段和方法去分析问题、解决问题，不应拘泥于现有的传统论调，而应用发展性、批判性的眼光看待问题。图书馆的优势在于拥有海量的信息资源，可以利用数据检索，多渠道搜集科学、有效的信息资源，通过对文献资料的解读、分析，由表及里，透过现象看本质，挖掘出其背后隐藏的真实含义。拓宽高校智库人员的观念和视角，为其提供科学的理论依据，满足智库建设的发展需要。另外，图书馆还拥有一些机密文件，比如会议纪要、学术研究的手稿、政府的内部刊物等，这些都是智库研究的珍贵素材。
2018 年6 月，美国国防部长马蒂斯出席在新加坡举行的香格里拉对话会，从国防战略角度阐述了美国的印太战略，强调四个战略关注重点：一是扩大对海域的关注，强调海上公域是全球利益，海运航线是所有国家经济活力的动脉；二是要求加强美国与印太盟国及伙伴国在军队和国防领域的合作与互动；三是强调加强印太地区法治、公民社会和透明治理；四是希望推进私营部门主导的经济发展。① Remarks by Secretary Mattis at Plenary Session of the 2018 Shangri-La Dialogue,https://dod.defense.gov/News/Transcripts/Transcript-View/Article/1538599/remarks-by-secretary-mattis-atplenary-session-of-the-2018-shangri-la-dialogue/（上网时间：2018年6月5日） 2018 年11 月，美国副总统彭斯参加亚太经合组织峰会时，将印太战略概括为三个支柱：一是确保印太地区的繁荣，强调特朗普政府将投入600 亿美元带动私营企业投资，促进印太地区互联互通；二是确保印太地区安全，强调美国将继续与志同道合的国家共同抗击该地区所面临的最紧迫的威胁，从核扩散到极端主义和恐怖主义；三是致力于法治建设，宣称“压迫本国人民的国家往往也侵犯其邻国主权。威权主义和进犯挑衅在印太地区没有立足之地”，美国将与地区国家抗击威胁。② Mike Pence,“The United States Seeks Collaberation,Not Control,in the Indo-Pacific”,https://www.washingtonpost.com/opinions/mike-pence-the-united-states-seeks-collaboration-not-control-in-the-indopacific/2018/11/09/1a0c330a-e45a-11e8-b759-3d88a5ce9e19_story.html?utm_term=.51dcdc587873（上网时间：2018年11月11日）
美国等国印太战略的地缘政治关注焦点是中国海上丝绸之路推进的一系列基础设施建设，视其为中国拓展地缘战略空间和影响力的步骤，包括中巴经济走廊的瓜达尔港、斯里兰卡的汉班托特港、缅甸的皎漂港，以及中国在南海的岛礁建设、在吉布提保障基地建设和在印度洋—太平洋的其他基础设施建设。特朗普政府在谋求中东战略收缩的同时，将军事战略重心向印太地区转移。一是将美军太平洋司令部改为印太司令部，强调印度洋—太平洋两洋的联动，凸显印度洋中部迭戈加西亚美国海空军支援设施钳制中东、非洲沿岸和印度洋的战略重要性。⑤ Adm. Philip Davidson,“Answer to the Qustions at the Confirmation Hearing”,https://www.armed-services.senate.gov/download/davidson_apqs_04-17-18（上网时间：2018年5月5日） 二是授权落实“印太海上安全倡议”，强化与印度和亚洲盟国“基于规则”的海上安全合作；增加与日本、澳大利亚、印度及东盟国家在印太两洋的军演，特别是加强在扼守马六甲海峡的新加坡的军事存在；下放美军在南海“自由航行计划”决策权，使美国海空军自由航行南海常态化。三是加强和改善前沿军事部署。目前，美国将其海外军事力量的近60%部署在印太地区，在中国周边部署多艘核潜艇，在韩国、日本、澳大利亚部署F-22 或F-35 隐形战斗机；不断强化关岛在太平洋的战略枢纽作用，同时加强第三舰队与第七舰队互动，针对中国联合发力渐成常态。
日本、澳大利亚和印度在安全上聚焦印度洋—马六甲海峡—南海—太平洋西南部战略要地，与美军和东盟国家加强海上军演、联合训练。2018 年底，日本和印度就共用日本在吉布提基地和印度在马六甲海峡以西的安达曼和尼科巴群岛基地开始谈判；① Franz-Stefan Gady,“India, Japan Begin Negotiations Over Military Base Sharing Agreement”,https://thediplomat.com/2018/10/india-japan-begin-negotiations-over-military-base-sharing-agreement/（上网时间：2019年3月12日） 2011年以来，美国在澳大利亚达尔文港不断增加驻军人数，并扩大美国海军在澳大利亚斯特灵海军基地的部署。
此外，网络技术发展大大超越传统地理政治范畴，网络空间竞争正在成为地缘政治竞争重要战场。在印太战略概念里，隐含了新范畴，即网络地缘政治。美日等国在推进印太战略时，大力加强与印度和东盟网络安全合作，同时加强数字基础设施建设与合作。美国副总统彭斯最近提出，美国的印太战略将促进“美国—东盟智慧城市伙伴关系”，增加对东盟数字基础设施投资，促进网络安全；② “Remarks by Vice President Pence at the 6th US-ASEAN Summit”,https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-vicepresident-pence-6th-u-s-asean-summit/（上网时间：2019年3月15日） 日本在印太战略框架内扩展与印度数字基础设施合作，在安达曼和尼科巴群岛推进“智慧岛”计划，升级数字基础设施。③ Darshana M.Baruah,“Tokyo and Delhi:Expanding Strategic Collaberation in the Indo-Pacific”,https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/tokyo-and-delhi-expanding-strategic-collaborationsin-the-indo-pacific/articleshow/66477370.cms（上网时间：2019年3月10日） 美国及其盟国在印太战略语境下推进网络安全合作与数字基础设施建设，其地缘政治后果有可能向所谓“志同道合”国家联盟发展，在网络基础设施、技术标准和规范等方面导致类似5G技术运用的地缘政治冲突。
(1)基于词向量与深度学习的语义相似度计算模型的优点是考虑到了文本中语义语法等信息，具有准确率较高、泛化能力较强的特点，并省去了大量的人工提取特征的工作。
印太战略的地缘战略逻辑反映了西方霸权传统，其逻辑起点、逻辑落脚点没有超出传统地缘战略思维，维护霸权、经贸利益、地理政治和战略权宜性在其中发酵，尽管美国与日本、澳大利亚、印度在抑制中国崛起影响方面已有共识，但其逻辑落脚点仍存在分歧与漏洞，暴露出印太战略概念的脆弱性。
第二，建设和谐文化，更有利于培育文明风尚。以胡锦涛为总书记的中央领导集体提出的积极构建社会主义和谐社会，其中一个重要方面就是建设和谐文化。和谐文化要求大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，发挥道德模范榜样作用，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。它还要求深入开展群众性精神文明创建活动，完善社会志愿服务体系，形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚。建设这样的和谐文化，是人民团结进步的重要精神力量。
首先，美国是印太战略的积极倡导者，但其抑华的战略目标过高。美国战略重心由反恐转向大国竞争战略，其首要安全战略目标是压制中国和俄罗斯等“修正主义国家”。在亚洲，印太战略谋求通过强化盟国和伙伴国网络，完善对印度洋—太平洋海域、航道、要地的控制，将中国（还有俄罗斯亚洲部分）锁死在亚洲大陆。然而，从地缘战略角度看，这并不能解决布热津斯基的担忧，即美国“最大的潜在危险是中国与俄罗斯或许还有伊朗结成联盟”。④ Zbigniew Brzezinski, The Grand Chessboard - American Primacy and Its Geostrategic Imperatives,Basic Books,1997,p.55. 恰恰相反，美国通过压制中国、对抗俄罗斯、制裁伊朗，为自己树立了一个难以逾越的标杆，其结果可能在地缘上将这些国家向相互靠近压缩，特别是就中国和俄罗斯而言。尽管从国家利益考虑，目前中俄结盟的可能性不大，但理论上讲，随着美国及其盟国压力加大，这的确具有地缘战略上的吸引力。如此发展，欧亚大陆中心地带和印太“亚洲”东部边缘地带战略国家形成一带，将使一百年前马汉担心的“亚洲问题”重演，这是美国及其盟国的梦魇。
其次，美国寄望依赖的盟国和伙伴国过于繁杂，既有传统盟国，又有新兴经济体印度、东盟大国印尼和社会主义国家越南。美国试图通过加强和扩大盟国和伙伴网络，弥补自身力量的不足，加强对印太边缘地带的海陆掌控，特别是将安全筹码压在印度身上。但是，考虑到印度打造“有声有色大国”的愿景，美国及其盟国押宝印度的经济和安全成本将非常昂贵。东盟居于亚太合作的核心，也是美国等大国推进印太基础设施建设的关键地区，其对印太战略意图高度警惕，印尼虽对印太战略表示支持，但也强调保持东盟的“中心地位”，⑤ Sheany,“Asean to Discuss Indo-Pacific Regional Architecture”,http://jakartaglobe.id/news/asean-discuss-indo-pacific-regionalarchitecture/（上网时间：2018年3月15日） 在东盟国家积极参与“一带一路”建设之际，印尼很难发挥美国期望的战略支点作用。越南作为社会主义国家，期望将南海争端与对华经济合作分开解决，对“一带一路”建设寄予厚望。鉴此，美国谋求以繁杂的各类盟国和伙伴国编织印太海上安全网络，建造“客观存在的舰队”的愿望恐将成本高昂，漏洞百出。
再次，印太战略在地缘重点上更加关注印太海上安全和印太两洋结合部的安全重要性，战略上存在南重北轻的不平衡问题，影响美国力量投放能力建设。美国、日本、印度和澳大利亚不约而同地聚焦东南亚—印度洋—非洲一线海上安全合作和基础设施互联互通，以限制中国发展战略空间，对冲“一带一路”倡议的影响。除朝鲜核导问题外，美国等国印太战略在地缘上忽视东北亚，使韩国提高警惕。韩国迄今对美国的印太战略十分矛盾，不愿在美国和中国之间选边站。① “S.Korea,U.S.to Discuss Cooperation on Indo-Pacific Strategy”,https://en.yna.co.kr/view/AEN20181204005400315（上网时间：2019年3月13日） 美国作为印太域外的超级大国，保持在印太地区的海陆空军事力量，提高力量投放能力是推进和保障美国及其盟国实施印太战略的关键，但特朗普政府在对日本、韩国、印度等挥舞公平贸易大棒同时，要求日本、韩国大幅增加对美国驻军的费用分摊比例，并以撤军相威胁，② Hyung-Jin Kim,“Worry about US-South Korea Alliance Grows before Trump-Kim Summit”,https://www.militarytimes.com/flashpoints/2019/02/24/worry-about-us-south-korea-alliance-growsbefore-trump-kim-summit/（上网时间：2019年3月13日） 已使这些国家频出烦言，长此以往，将不可避免地削弱美军在印太地区的力量投放能力。
基于上述分析，笔者认为中国对美国等国推出的印太战略应冷静观之，既不为其地缘战略逻辑所累，又要高度重视，对自己的发展路径登高望远，认真权衡，使步伐更加稳健。
我们在战略上应高度自醒，着眼构建人类命运共同体塑造国际大势，夯实亚洲合作基础；突出工作重点，在构建亚洲命运共同体上下大气力。亚洲是中国的强国之基，也是中国目前对外投放能力的力量边界，应着力深耕细作，使中国成为联通欧亚大陆和印太两洋的建设者、贡献者、维护者。
首先，以“一带一路”建设为主要抓手，在做好与周边国家“五通”的同时，树立“天下为公”理念，塑造“亚洲命运共同体”形象。“一带一路”建设项目发展到哪里，“命运共同体”就应在哪里落地，辅之以有中国特色的文化建设和扶贫、慈善事业，重点推进与亚洲国家的发展理念和规划融合的项目，塑造亚洲发展合作新局面。
其次，加速推进亚太经济合作步伐。在东北亚积极促进朝鲜核导问题的解决，推进建立和平机制的同时，着力推进东北亚经济合作进程，包括中日韩自贸区建设、东北亚主要国家参与的东北亚经济圈建设等；在东南亚，在确保以东盟为中心的多个多边合作机制的同时，加速推进区域经济合作伙伴关系（RCEP）谈判进程，争取尽早成型，进而使亚太多数国家参与的自贸区成为现实，稳固亚太自由贸易基础。着力打造数字丝绸之路建设平台，使物联网、人工智能、大数据、5G 技术等成为实现“一带一路”互联互通的方向。
再次，重视印度洋—太平洋互动日益紧密的现实，将印度洋纳入亚太合作视野。以“道并行而不相悖”的精神，认真探索推进“一带一路”建设第三方高质量合作进程，努力使印度等国以舒适的方式对接“一带一路”建设；善于在“带”和“路”的交汇点上发现同各国合作的机遇，认真探索以“一带一路”倡议连接起来的亚洲新秩序建设，努力使南海岛礁建设成为提供公共产品的平台，推进与印太两洋国家共同确保经贸航道安全，进而使亚洲真正成为连接两洋的和平、合作、安全、繁荣的“命运共同体”。
最后，重视研究美国及其盟国大力推动的印太战略，特别是它们视中国为“新殖民主义”的地缘政治逻辑。“一带一路”建设途经地域多是亚非不稳定地区，民族、宗教、文化多元，一些地区政局动荡，战争频仍，恐怖主义猖獗。按照帝国主义地缘政治逻辑，在这些地区拓展利益，就是从经贸始，以武力保护交通要道，建立军事基地，开拓殖民地。中国作为社会主义国家，倡导以“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神探索新型合作模式，与各国共商共建共享，这决定了中国必须走互利共赢的和平发展道路。“一带一路”建设是百年大计，经济成果始终是决定其成败的关键。因此，着力从高质量经济合作入手，取得有说服力的互利合作成果，辅之以必要的安全保护措施和有效的基地建设，应是化解所谓“中国扩张问题”和“一带一路”安全困境的重要一环。◎
*作者单位：中信改革与发展研究院（资深研究员）。
（责任编辑：郭志红）
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