一、落实再就业优惠政策 开辟下岗职工绿色通道（论文文献综述）
董少明[1]（2020）在《我国国有企业并购重组：历史演进及发展模式（1984-2018）》文中提出并购重组是我国国有企业改革和发展的重要工具和手段,从过去国有企业激发活力,实现扭亏为盈和发展壮大,到当下国家推进供给侧结构性改革,做强做优做大国有企业和大力推进国有企业混合所有制改革,并购重组都发挥了举足轻重的作用。因此,有必要从历史演进的大视角考察国有企业并购重组演进的阶段性特征和历史规律,在历史演进的分析中重新认识当下国有企业并购重组的意义和作用,以更好的指导当下国有企业并购重组的改革实践。基于此,本论文尝试在马克思主义基本原理的指导下,综合运用马克思主义政治经济学和西方经济学相关理论知识,从历史和现实两个维度,遵循“理论分析——历史演进——实证研究——对策建议”的研究思路,对我国国有企业并购重组进行研究。论文首先梳理了国有企业并购重组相关文献、理论,从而奠定本文研究的理论基础之后,着重从历史演进的视角考察国有企业并购重组发展的起步阶段（1984—1991）、转型阶段（1992-2002）和全面发展阶段（2003-2018）,剖析各个阶段的背景、特点和成效;其次,论文对国有企业并购重组进行实证检验和绩效评价,总结了国有企业并购重组的成绩,剖析了国有企业并购重组存在的问题和成因,并进一步构建计量回归模型实证检验国有企业并购重组绩效的影响因素;最后,论文借鉴域外国家企业并购重组的经验,结合我国国有企业改革的顶层设计,指出供给侧结构性改革下我国国有企业并购重组的原则、目标和模式,厘析了国有企业并购重组中的主体定位和政府作用,并提出了供给侧结构性改革导向下提升国有企业并购重组绩效的对策建议,尤其要加强“顶层设计”,强调“法治企业”,构建完善的产权保护体系和破产清算体系,以及建立资本市场淘汰机制和建立稳定的失业保障体系。
金德谷[2]（2016）在《税收与边疆民族地区发展研究 ——以内蒙古自治区满洲里市为例》文中研究指明边疆民族地区发展是民族学、人类学研究的重要课题,是党中央民族工作的中心任务,事关我国2020年全面建成小康社会的大局。新中国成立以来,党中央在边疆民族地区先后推出并实施了“西部大开发”、“兴边富民行动计划”、“一带一路”等国家战略或发展工程,同时出台了与国家战略配套的税收优惠政策,吸引国内外企业到边疆民族地区投资兴业,推动边疆民族地区发展。税收作为国家财政收入的重要来源,为边疆民族地区发展筹集了资金。国家和地方政府从财政收入中投入资金,推动建设边疆民族地区的基础设施和社会公共服务事业,加快了边疆民族地区的发展。当前,学界从经济学、税收学等学科研究边疆民族地区发展的成果较多,却较少从民族学视角入手,分析和讨论税收如何促进我国边疆民族地区的发展问题。本文以内蒙古自治区满洲里市为个案,在实地田野调查材料的基础上,运用民族学人类学的理论方法考察税收在促进我国边疆民族地区发展过程中所扮演的角色以及所取得的成效。此外,在税收促进边疆民族地区经济社会发展的背景下,笔者还将重点关注边民的民族认同、国家认同、民族关系状况。本文认为,税收对边疆民族地区发展具有重要而特殊的促进作用。税收促进边疆民族地区发展通常凭借两种途径：一是国家和地方政府出台相关的税收政策,使之作为调节经济的杠杆,招商引资,鼓励企业发展,促进边疆民族地区的经济发展；二是税收收入作为国家资源再分配的工具,成为边疆民族地区的城市建设、重点项目建设、教育、医疗卫生、社会保障与就业等领域的动力来源和物质支撑,促进边疆民族地区的社会发展和少数民族事业发展。国家和地方政府凭借税收的途径促进了边疆民族的发展,增强了边民的国家认同和民族认同,推动并构建了和谐的民族关系。除绪论外,本文共分六个章节。在本文绪论部分,笔者主要介绍了本研究的选题缘由、研究目的和意义,研究动态和研究方法,相关概念和理论以及田野调查点概况。第一章为“满洲里市税收概况”。在这一章中,笔者首先简述满洲里市征税的历史,此后,运用税收学的分析方法对当前满洲里市国税和地税数据及其特征进行分析状况。比如运用宏观税负分析,得出满洲里的税负在合理区间运行；运用税收弹性分析,表明满洲里的税收增长要快于经济增长。从税种结构来看,满洲里的税收主要来源包括营业税、增值税等；从产业结构来看,满洲里税收来源主要集中在第三产业和第二产业；而从企业经济类型来看,满洲里税收来源囊括了国有企业和股份公司。在本章的后半部分,笔者还借助个案访谈材料,对满洲里市在新中国成立前后的税收情况与边疆民族地区发展状况进行比较,考察了不同历史时期的税收对于边疆民族地区的发展影响。在第二章中,重点探讨了税收与边疆民族地区经济发展之间的关系。经济发展是边疆民族地区发展的核心,那么,税收如何促进满洲里的经济发展?本章以税收三大支柱：对外贸易、旅游业和工业为主要分析对象,同时分析了税收对满洲里畜牧业和批发零售业的发展。对外贸易在满洲里经济发展中占据重要地位,它为满洲里财政收入贡献占60%。国家出台的《民族区域自治法》规定在边疆民族地区鼓励发展边境贸易,对边境小额贸易企业采取减半征收的税收优惠政策,之后调整为财政转移支付,扶持边贸企业发展。此外,对边民互市规定货值范围内的生活用品采取免关税的政策,激活了边贸市场,促进满洲里对外贸易的发展。旅游业是满洲里经济发展的重要推动力,国家将西部地区旅游景点和景区经营纳入西部大开发战略税收优惠政策范围,享受企业所得税15%的优惠政策,同时内蒙古自治区出台扶持旅游业发展政策,比如对农家乐、牧户游等旅游项目免征企业所得税地方分享部分,对旅游包机业务返还50%的营业税优惠政策,促进了满洲里的旅游业发展。工业发展是满洲里经济发展的重要基础。满洲里市政府根据国家和内蒙古自治区的税收政策制定了鼓励工业发展的优惠政策,对工业发展减免企业所得税,企业设备抵扣税收等,促进了满洲里的工业发展。2005年1月,内蒙古比全国提前一年取消了牧业税,这对满洲里的畜牧业发展产生了重要影响。在调整营业税的起征点方面,满洲里市政府从2009年的5000元提高到2011年的2万元,鼓励各个体工商户的发展,从而促进满洲里批发零售业的发展。总体而言,满洲里市的各项税收政策和措施,较快地促进了满洲里市的经济发展。在第三章中,笔者主要从社会发展的角度,来分析税收与边疆民族地区发展的关系。当税收收入纳入财政收入之后,政府通过财政支出的途径,把税收资金（财政收人）投入到边疆民族地区的重点项目和城市建设、民族教育和医疗卫生发展、社会保障和就业等领域,促进了社会各项事业的发展,带来了边民生活质量提高及文化发展。根据每年财政投入社会建设的资金分析,满洲里政府在社会各领域建设的资金投入是逐年增加的,而且重视民生事业发展,2013年,其民生领域的支出甚至占到财政总支出近40%。在社会保障与就业领域,满洲里城市最低生活保障标准逐年提高,从2004年的130元提高到2014年的540元。同时当地的养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险的参保人数逐年增加。在就业方面,国家出台税收优惠政策鼓励企业吸纳失业人员,享受税收抵扣,促进当地失业人员再就业。2004年到2014年满洲里的城镇失业率维持在4%左右,反映了满洲里就业发展良好。边民生活质量的提高反映满洲里城镇常住居民人均可支配收入和在岗职工平均工资提高,可支配收入从2009年到2014年提高了1.67倍,在岗职工平均工资从2005年到2014年提高了4.53倍。此外,政府通过财政投入建设文化基础设施,举办节庆活动,出台文化产业发展的优惠政策,促进了满洲里的文化发展。在第四章中,重点从当地少数民族的生存和发展状况出发,探讨税收与边疆民族地区少数民族事业发展的关系。少数民族的发展,首先体现在少数民族人口的发展上。政府通过投入财政资金发展边疆民族地区的医疗卫生事业,鼓励少数民族孕妇去医院住院生产,满洲里市少数民族人口发展较快。此外,政府通过税收优惠政策,吸引企业到满洲里发展,创造了就业机会,吸引了周边地区的少数民族到满洲里就业,这样外来少数民族的流入,带来满洲里少数民族人口的发展。通过1990年、2000年、2010年人口普查数据,笔者较为详细地分析了满洲里少数民族人口增长的原因。在生计方式变迁方面,历史上满洲里牧区的少数民族主要从事游牧生计,新中国成立后,国家通过税收优惠政策吸引企业到满洲里发展,提供较好的工资待遇,很多牧民放弃游牧生计,选择到城市企业工作。国家对少数民族特需商品的企业提供税收优惠政策,鼓励商家发展民族服饰,不仅弘扬了民族文化,还促进了就业和经济增收。20世纪90年代,国家对少数民族重大节日活动,比如蒙古族祭敖包、回族古尔邦节等节日屠宰牲畜免除屠宰税,之后又逐步取消了屠宰税,这对少数民族饮食发展有积极作用的。此外,在住房方面,政府财政投入建设公租房、廉租房,对少数民族棚户区改造,及其购买第一套住房享受契税低税率优惠,带来了少数民族住房的发展。在交通方面,政府投资修巷道、硬化道路,方便少数民族出行。这些措施提升了各少数民族的民族自豪感和国家认同感,使得当地的民族关系得以和谐发展。第五章主要讨论边疆、税收与国家认同的关系。税收促进满洲里整体的社会发展,边民受益,从而增强了边民国家认同。改革开放近四十年来,中国经济比邻国呈现出更好的发展态势,这也增强我国边民对于自己国家的认同。在日常生活中,边民对于未来生活的选择往往有着非常理性的认知,“用脚投票”选择他们认为税收环境、发展环境更好的国家发展。在不同场域中,不管是少数民族、汉族的民族区分,还是中国人、蒙古人、俄罗斯人的国籍区分,边民往往会选择那种最有利于自己发展的身份来认同。在本文最后一个部分,笔者对税收在促进边疆民族地区发展方面可能存在的不足和问题进行思考。在这一章中,笔者首先讨论了边疆民族地区的税收功能、特点和影响,分析满洲里税收与经济的数量关系,分析税收杠杆与满洲里边疆民族地区发展内在关联,以及税收杠杆与国家统筹建设之间的关系。在此基础上,笔者还讨论在“一带一路”战略背景下,税收如何促进边疆民族地区的发展。
刘璐婵[3]（2016）在《城市低保制度中的“非典型福利依赖”研究》文中研究表明20世纪八十年代初,吉尔德（G.Gilder）、默里（C.Murray）、米德（L.Mead）等人通过研究发现,美国的社会救助制度中出现了“福利依赖”现象。为了解决“福利依赖”问题,美国进行了大规模的救助制度改革。在我国,为适应改革开放以来经济体制改革和社会发展的需要,社会救助制度得到了较快的发展,目前已形成了完整的制度体系,在保障和改善民生、维护社会稳定方面发挥了巨大的作用。然而,随着救助制度建设的不断深入,我国同样出现了关于“福利依赖”的担忧,并且矛头直指最低生活保障制度,认为出现了“低保养懒汉”的问题。本文重新对城市低保制度受助者中的“不值得救助者”进行了界定,以处于劳动年龄并且具有劳动能力的受助者作为研究对象,将其依赖行为与美国受助者的典型“福利依赖”行为进行了对比,发现两者在受助的初始动机、福利动态与工作逻辑上存在较大区别,低保制度中的有劳动能力者既没有获取慷慨救助金的初始动机,又保持了正常的工作逻辑,因而区别于典型的“福利依赖”,故本文将城市低保制度中有劳动能力者长期受助的现象定义为“非典型福利依赖”。随着我国经济转型和社会变迁的不断深入,城市贫困群体的生命历程发生了变迁。对于处于劳动年龄并且具有劳动能力的受助者而言,由于受到重大事件、家庭生活关联与宏观社会变迁的影响,其个人生命轨迹不断滑落,所在家庭也发生整体陷落,导致救助需求出现了变化。但是,现行的救助制度并未考虑生命历程变迁带来的影响,因此未及时进行救助制度的调整,导致有劳动能力的受助者未获得有效的制度支持,只能长期滞留在救助制度中。可见,现行救助制度提供的制度支持与受助者变化了的生命历程出现了不匹配的问题,使救助制度的效果未得到充分发挥,导致有劳动能力者不得不长期接受救助。围绕着“非典型福利依赖”的研究主题,本文的研究问题是:生命历程与制度支持的不匹配是如何催生“非典型福利依赖”的?应当如何调整生命历程与制度支持间的关系,使两者全面匹配,以最大地发挥救助制度的效果,并最终消除“非典型福利依赖”?通过运用问卷调查法和访谈法,本文一方面借助已有数据库中的数据对城市低保制度中有劳动能力者长期受助的情况进行了初步考察,以将之与典型的“福利依赖”进行对比,另一方面收集了南京市与常州市低保制度受助者中有劳动能力者的一手资料,通过量化分析和质性分析来详细展现“非典型福利依赖”的现状与生成逻辑。本研究首先借助已有的数据描述目前城市低保制度中有劳动能力者长期接受救助的现状,并尝试将此现象与典型的“福利依赖”问题进行对比,以明确划分“典型福利依赖”与“非典型福利依赖”的界限。其次,本文以南京市和常州市的调查数据详细说明城市低保制度中“非典型福利依赖者”的表现,对“非典型福利依赖”的类型进行了划分,并从重大事件、生活关联、宏观社会变迁三个向度分析了受助者生命历程的变迁。再次,本文分析了不同类型“非典型福利依赖者”因生命历程变迁引发的救助需求的变化,同时还对“非典型福利依赖者”目前所获得的救助制度支持进行了全面展示。通过对比“非典型福利依赖者”的救助需求与所获得的救助支持,本文重点分析了有劳动能力的受助者所面对的生命历程与制度支持不匹配的问题,并尝试从救助制度的施助理念、“应急”与“激活”等方面寻找催生“非典型福利依赖”的制度原因。最后,本文提出在对社会救助制度进行调整和适应的基础上建立“应急”+“激活”的城市组合式救助制度,实现在“应急”的基础上“激活”受助者,并借助组合式救助消除依赖诱因,以提高制度支持与生命历程的匹配度,进而充分发挥救助制度的效果,最终消除“非典型福利依赖”。通过研究,本文的主要结论是:城市低保制度中有劳动能力者长期受助的现象是“非典型福利依赖”现象,催生该现象的制度原因在于现行救助制度提供的制度支持与受助者变化了的生命历程并不匹配。为了消除“非典型福利依赖”现象,首先应当对社会救助制度进行重新定位,形成对生命历程的干预意识,实施积极救助理念;其次需要提高社会救助制度的应急水平,并帮助“非典型福利依赖者”恢复自我保障能力;再次应当通过更新再就业激活体系,开辟“非典型福利依赖者”向上竞争的通道,帮助其恢复自立能力;最后需要建立组合式的救助制度,借助平行救助结构、激励型救助金发放模式、个性化的救助方案来消除依赖诱因,进而使“非典型福利依赖者”蹦出救助制度。
闫沛禄[4]（2012）在《资源型城市可持续发展的探索与实践 ——甘肃省玉门市产业转型对策》文中研究指明甘肃省玉门市是一座因石油开采而兴建的资源型城市,自1939年开发建设以来,为抗日战争、解放战争、新中国经济建设、我国石油工业发展做出了积极贡献,是我国石油工业的摇蓝,“铁人精神”的发源地。经过70多年的发展,随着石油资源储量逐步枯竭,油田经济效益下滑,生存难以为继。如何通过产业转型,让这样一个在中国开发时间最早、发展历程最长的老油田实现成功转型,对打造“百年油城”,传承“铁人精神”,探索西部地区石油资源型城市实现可持续发展的合理路径具有十分重要的意义。本文从资源型城市的起源、主要特征和发展规律入手,认真梳理国内外资源型城市转型的研究成果,对美加澳、欧盟、日本、前苏联和我国辽宁阜新、黑龙江大庆、山西朔州、河南焦作等几个典型的资源型城市在转型中选择的模式、采取的措施、形成的体制、取得的效果进行了对比研究,总结了他们成功的经验和失败的教训。通过上述研究发现,以往的转型研究,没有对资源型城市按照转型模式的选择进行科学分类,导致转型模式多种多样,无规律可寻。本文根据资源型城市转型的基本要求和相关理论基础,对资源型城市转型模式进行了创新型分类,即分为:接续产业型、替代产业型、接续产业和替代产业混合型、服务业配套跟进型、整体迁移型五种类型,并对这五种类型城市产业转型的适用范围、转型条件、发展策略进行了论述,为资源型城市转型提供可资借鉴的经验。在上述研究的基础上,本文对玉门市的经济结构特征、发展现状、转型前景进行了深入分析和理性预测,运用规范研究和实证分析相结合的方法,采用SWTO方法,对玉门市产业转型过程中的优势、劣势、机遇、挑战进行了理性分析,借鉴国内外其他城市转型经验,提出玉门要实现成功转型,需采用替代产业和接续产业混合的发展模式。在发展思路上,依托玉门油田的人才、技术和基础设施优势,延伸产业链条,发展石化、炼油等接续产业;依托玉门丰富的自然资源,大力发展风电、光电等新能源产业,培育新的增长极;依托玉门土地、水资源优势,发展壮大特色农产品种植和农副产品加工业,为产业转型巩固基础;依托玉门矿产资源丰富、环境容量大的优势,加快发展先进载能和矿产资源深加工产业,实现资源优势向经济优势转变;依托玉门地位独特、资源丰富、人才聚集的优势,着力发展工业旅游、通道经济、物流配送、技术研发等配套服务业,扩大其在国民经济收入中的比重,确保实现可持续发展。
韩恩泽[5]（2010）在《石油资源城市可持续发展与转型研究》文中研究指明由于经济体制的改变、市场需求的变化、资源枯竭等原因,我国的石油资源型城市在发展过程中出现了很多问题,产业结构单一,城市对资源型产业依赖程度过高,环境污染严重,下岗失业人员增多,城市竞争力差等。这些问题严重制约了城市的发展,有的城市石油已经枯竭,面临矿竭城衰的严峻形势。而这些城市多为区域的经济、政治中心,对区域经济的发展有重要影响。如何避免矿竭城衰,使这些城市实现可持续发展,积极实现经济转型是亟需研究的重大问题。本论文采用规范分析与实证分析相结合、定量分析与定性分析相结合的研究方法,对国内外石油资源城市转型的相关理论和实践进行多方面比较与借鉴,在此基础上重点对下述问题进行了深入研究:首先,论文对石油资源城市转型基本理论进行研究,界定石油资源城市转型这一基本概念的内涵,分析我国石油城市的概念和特征、现状及特点。在对石油资源城市社会、经济、资源、环境的可持续发展及我国石油资源城市聚类分析的基础上,探讨我国各类型石油资源城市的可持续发展问题,并对我国石油资源城市转型进行必然性分析。其次,论文对我国石油资源城市转型能力进行评价,确定了我国石油资源城市转型能力评价的内涵与思路,从石油城市社会进步、经济发展、科技创新和资源环境保护四个角度构建了经济转型评价指标体系,并采用因子分析方法对大庆市等六个典型石油城市经济转型的水平进行横向分析。结果表明,石油城市经济转型仍然面临着许多严峻而复杂的问题。再次,论文对我国石油资源型城市产业结构优化模式、石油资源型城市转型中主导产业的选择和石油资源城市转型过程中石油企业退出机制三方面进行研究,构建我国资源型城市产业转型的理论体系。论文研究了石油资源城市产业结构形成、发展和演进机制,确定了石油资源城市转型的时机选择,提出了石油资源城市可持续发展的产业结构优化模式;结合石油资源城市特点对主导产业进行了选择,石油资源城市主导产业的选择的特点及基准,提出了相关政策保障措施。在石油资源城市转型过程中,资源枯竭和石油企业改制的难题交织在一起,是造成石油资源城市经济、社会问题的重要根源。论文分析了石油企业退出的特殊壁垒并提出石油企业退出途径,通过对企业内外部多种因素进行综合判断,提出选择适当的退出途径的依据。最后,论文对石油资源城市转型的总体战略及对策进行研究,探讨了制定石油资源城市转型发展战略的意义,提出了石油资源城市可持续发展与转型的总体战略与对策建议,并从政府职能转型的目标、作用、特征和途径等方面,探讨了石油资源城市可持续发展与转型中政府职能的转变。同时,以东营市为例,对我国典型石油资源城市可持续发展与转型情况进行了实证研究,分析了东营市基本社会经济情况及发展优势和制约因素,并对东营市经济可持续发展与转型的历程进行了回顾,提出了东营市经济发展总体战略和产业结构优化调整的相关对策建议,并对东营市经济可持续发展与转型的经验进行了总结。
刘传庚[6]（2009）在《政府矿产资源产业援助机制研究》文中进行了进一步梳理第一章我国矿产资源产业发展状况一、矿产资源产业的界定矿产资源是在漫长的地质历史演化过程中形成的,赋存于地壳或地壳上的固态、液态或气态物质等。联合国《全部经济活动的国际产业分类标准》中的第2类矿业和采石业,我国《国民经济行业分类与代码》（GB/T 4754-2002）中的B类采矿业,主要包括煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业、非金属矿采选业、其他矿采选业,均是以不可再生资源为采掘对象,
闫付强[7]（2009）在《城市社区就业和谐的评价模型研究》文中指出目前,我国就业压力严重,解决这些难题核心的一个方面就是开展城市社区就业。城市社区就业已经成为解决就业压力的一种灵活方法,这一问题在理论层面和实践活动中都有待于探索的重要课题。所以,对当前我国城市社区就业和谐现状进行分析,辨明影响我国城市社区就业和谐的因素,系统地考虑解决城市社区就业和谐的方案。同时,建立评价城市社区就业和谐总体情况的评价模型,根据评价模型分析,提出相应的城市社区和谐就业政策措施,对于学术界来说是十分紧迫的任务,也正是本文研究的意义所在。通过对国内外关于社区就业研究的相关文献的回顾、总结和分析,深入探讨了社区就业和谐的概念、理论基础及影响社区就业和谐拓展的相关因素。运用实地调研统计分析方法对西安城市社区就业和谐发展影响因素进行了抽样问卷调查和数据统计分析。根据问卷调查统计的结果论文建立了城市社区就业和谐的评价指标体系,同时论文还运用层次分析法（AHP）确定评价体系中指标的权重,并都通过了一致性检验。在评价城市社区就业和谐的问题上运用模糊综合评价理论建立了城市社区就业和谐的评价模型。并以西安市为实例进行了分析,进而根据这一实证研究的结果提出依托社区阵地,发动和组织社会力量开展社会化服务,大力促进城市社区和谐就业的发展。最后,借鉴西方欧美发达国家对社区就业规范化和制度化管理的经验,从我国实际出发,推进对社区就业和谐统计,完善与社区就业各种形式相对应的劳动合同,探索对他们的社会保障管理体系,也就是对我国城市社区就业和谐的规范化管理进行展望。
本报记者 董文胜通讯员 王立奎 李伟[8]（2008）在《从“三证”演变回望我市就业发展之路》文中指出就业是民生之本，而就业问题是一个世界性的难题。为解决就业这个难题，改革开放30年来，我国先后经历了 “三结合方针”、“减员增效”、“两个确保”、“三条保障线”、“再就业工程”、“统筹城乡就业”、“全民创业”等一系列具有时代特色的就业时期，尤其是2002年全国再就
延红梅[9]（2007）在《关注民生 金融支持就业再就业》文中进行了进一步梳理当前,我国面临着十分复杂的就业形势,就业再就业问题能不能得到及时有效解决,直接关系经济的发展、社会的稳定和改革开放的全局。就业是民生之本,如何发挥金融对于就业再就业的支持作用成为当前人们关心的话题。金融机构以及各个相关政府部门都应该在支持就业再就业方面发挥积极的作用。近年来,哈尔滨市商业银行积极探索、创新实践,通过成立办理小额担保贷款的专业支行,大力发展小额贷款支持就业再就业,取得了经济效益和社会效益的双丰收;人民银行武汉分行通过创建信用社区引导辖区金融机构支持就业再就业,取得了很好成效。本期一线话题邀请哈尔滨市商业银行利达支行（哈尔滨市商业银行办理小额贷款的专业支行）行长刘文革和中国人民银行武汉分行副行长林建华来和大家一起分享他们的经验,探讨金融支持就业再就业实践中的深层问题。同时,我们邀请北京工商大学金融学院院长杨德勇教授就本期话题作出点评。
林彧,何方[10]（2007）在《关注困难群体就业:给下岗失业人员更多关爱》文中进行了进一步梳理国务院总理温家宝指出,高度重视解决涉及群众切身利益的问题。继续实施积极的就业政策,千方百计扩大就业。进一步解决体制转轨遗留的下岗失业人员再就业问题和重组改制、关闭破产企业的职工安置问题。失业与再就业,是老百姓的一块心病,关乎社会民生。坦然面对失业,热情高昂再就业,是政府传达给老百姓的承诺,也就是经济学上常说的,政府的主要职责是为老百姓提供公共产品。老百姓有了工作,有了就业的信心,心里就有了盼头,社会和谐也就有了保障。改革开放以来,特别是进入21世纪以来,我国经济社会高速发展,产业结构调整不断加速,然而,作为社会中心的城市本身却没有均衡地享受到经济增长所带来的幸福,相反却出现了一个具有相当规模的、令人关注的城市下岗失业人员群体。其中以“4050”人员居多。这些人年龄偏大、体质偏差、技能偏低、女性偏多,而且人到中年,他们又承担着赡养父母、抚养子女的重压。虽本人有就业愿望,但难度较大。我们帮助他们实现再就业是稳定人心、稳定社会的大事。
二、落实再就业优惠政策 开辟下岗职工绿色通道（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、落实再就业优惠政策 开辟下岗职工绿色通道（论文提纲范文）
（1）我国国有企业并购重组：历史演进及发展模式（1984-2018）（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 第一节 研究背景及意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 国内外研究综述 |
| 一、国外研究综述 |
| 二、国内研究综述 |
| 三、文献评述 |
| 第三节 研究思路、内容与方法 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究内容 |
| 三、研究方法 |
| 第四节 主要创新点与研究不足 |
| 一、主要创新点 |
| 二、研究存在的不足 |
| 第一章 国有企业并购重组:范畴界定和理论基础 |
| 第一节 国有企业并购重组基本概述 |
| 一、研究范畴界定 |
| 二、国有企业并购重组动因分析 |
| 三、国有企业并购重组的类型 |
| 第二节 企业并购重组研究的理论基础 |
| 一、马克思资本流动与资本集中理论 |
| 二、现代西方企业重组理论 |
| 三、社会主义市场经济理论 |
| 第二章 国有企业并购重组之历史演进:起步阶段(1984-1991) |
| 第一节 起步阶段并购重组的背景 |
| 一、现实背景——国有企业普遍亏损 |
| 二、理论背景——对“两权分离”的认识突破 |
| 第二节 起步阶段并购重组的特点 |
| 一、企业兼并的目标转向自觉优化经济结构 |
| 二、交易的自发性与政府干预并存 |
| 三、兼并方式以承担债务式和出资购买式为主 |
| 四、局部产权交易市场开始兴起 |
| 第三节 起步阶段并购重组的地方探索 |
| 一、成都并购重组的特色和成效 |
| 二、武汉并购重组的特色和成效 |
| 三、保定并购重组的特色和成效 |
| 第三章 国有企业并购重组之历史演进:转型阶段(1992-2002) |
| 第一节 转型阶段并购重组的背景 |
| 一、中国经济制度环境的变迁 |
| 二、企业重组受到政府高度重视 |
| 三、各类市场体系的建立 |
| 四、国企脱困和国企改革任务 |
| 第二节 转型阶段并购重组的特点 |
| 一、产权市场普遍兴起 |
| 二、企业并购的规模逐步扩大 |
| 三、政府积极参与引导 |
| 四、上市公司并购成为热点 |
| 五、部分中国企业开始参与跨国并购 |
| 六、外商并购国有企业成为新景观 |
| 第三节 转型阶段的并购重组成效 |
| 一、国企成功脱困 |
| 二、初步建立现代企业制度 |
| 三、利用国内国外资本市场 |
| 第四章 国有企业并购重组之历史演进:全面发展阶段(2003-2018) |
| 第一节 全面发展阶段并购重组的背景 |
| 一、中国融入全球化经济发展 |
| 二、鼓励混合所有制发展 |
| 三、法律法规逐步健全 |
| 第二节 全面发展阶段并购重组的特点 |
| 一、战略并购成为企业并购的重点 |
| 二、国企大型跨国企业的出现 |
| 三、以横向整合与纵向整合为主 |
| 第三节 全面发展阶段并购重组取得的成效 |
| 一、国企各项经济指标增长迅速 |
| 二、国有企业国际竞争力稳步提升 |
| 三、国有企业治理规范化 |
| 第五章 国有企业并购重组制度演进:绩效、问题与成因 |
| 第一节 国企并购重组取得的辉煌成绩 |
| 一、优化了产业布局,提升了社会资源配置效率 |
| 二、提高了资产证券化率,促进了资本市场的发展 |
| 三、盘活了国有资产,提升了国有企业经营绩效 |
| 第二节 国企并购重组存在的问题 |
| 一、并购重组过程中国有资产流失严重 |
| 二、并购支付方式和融资渠道单一 |
| 三、盲目规模扩张与多元化转型并存 |
| 四、标的公司资产质量差导致并购效率低下 |
| 五、并购双方缺乏深层次整合 |
| 六、海外并购重组困难重重 |
| 第三节 国企并购重组问题存在的原因分析 |
| 一、企业并购相关法律法规不健全 |
| 二、政府“缺位”和“越位”现象并存 |
| 三、中介机构和资本市场尚不发达 |
| 四、企业自身条件缺乏 |
| 第六章 国有企业并购重组绩效影响因素的实证研究 |
| 第一节 理论分析与研究假设 |
| 一、国有企业并购下政府与国企高管的行为动机分析 |
| 二、国企高管行为影响并购绩效的研究假设 |
| 第二节 变量选择和数据来源 |
| 一、变量选择 |
| 二、数据来源 |
| 第三节 数据描述性分析 |
| 一、主要变量统计描述 |
| 二、变量趋势分析 |
| 第四节 计量模型设定 |
| 一、实证基本模型设定 |
| 二、面板数据模型 |
| 第五节 实证结果分析 |
| 一、面板数据模型形式检验 |
| 二、计量模型估计及结果分析 |
| 第七章 域外国家企业并购重组的经验借鉴 |
| 第一节 美国企业并购重组的经验借鉴 |
| 一、美国企业并购重组概况 |
| 二、美国企业并购重组特点及经验借鉴 |
| 第二节 日本企业并购重组经验借鉴 |
| 一、日本企业并购重组概况 |
| 二、日本企业并购重组特点及经验借鉴 |
| 第三节 法德国有企业并购重组经验借鉴 |
| 一、法德国有企业并购重组概况 |
| 二、法德国有企业并购重组特点及经验借鉴 |
| 第四节 发展中国家企业并购重组经验及教训 |
| 一、发展中国家企业并购重组概况 |
| 二、发展中国家企业并购重组特点及教训 |
| 第八章 供给侧结构性改革导向下国企并购重组:原则、目标与模式 |
| 第一节 供给侧结构性改革导向下国企并购重组时代特征 |
| 一、通过调整结构来优化供给侧的重组方式 |
| 二、在重组中解决亏损企业与多余的产能 |
| 三、并购重组与混合所有制改革同步进行 |
| 第二节 供给侧结构性改革导向下国企并购重组原则 |
| 一、最大限度地释放和激发国有企业竞争力 |
| 二、在国企并购重组中推进国企供给侧结构性改革 |
| 三、在国企并购重组中促进产能的优化配置 |
| 第三节 供给侧结构性改革导向下国企并购重组目标导向 |
| 一、促进宏观经济持续稳定增长 |
| 二、促进产业结构优化升级发展 |
| 三、服务“一带一路”等国家战略 |
| 第四节 供给侧结构性改革导向下国有企业并购重组模式 |
| 一、横向重组模式 |
| 二、纵向重组模式 |
| 三、混合重组模式 |
| 四、策略联盟重组模式 |
| 第九章 供给侧结构性改革导向下国企并购重组:主体定位与政府作用 |
| 第一节 国有企业并购重组的主体分析 |
| 一、市场经济体制下的政府不宜作为国企并购重组的主体 |
| 二、国有大型企业集团在国有企业并购重组中凸显优势 |
| 三、市场在资源配置起决定作用 |
| 第二节 政府在国有企业并购重组中的作用 |
| 一、政府在国有企业并购重组中的正面效应 |
| 二、政府在国有企业并购重组中的负面效应 |
| 第三节 政府在国企并购重组中的角色定位 |
| 一、政府是国企并购重组中政策引导者 |
| 二、政府是国企并购重组中宏观调控者 |
| 三、政府是国企并购重组中信息中介者 |
| 四、政府是国企并购重组中服务者 |
| 五、政府是国企并购重组中具体监督者 |
| 第四节 政府在国有企业并购重组中的制度创新 |
| 一、保持国有资产管理权的独立性 |
| 二、完善法律制度 |
| 三、营造公平竞争的并购重组环境 |
| 四、制定国有企业并购重组战略规划和指导政策 |
| 第十章 供给侧结构性改革导向下国企并购重组:政策建议 |
| 第一节 加强“顶层设计”,完善指导思想 |
| 一、深化国有企业并购重组的顶层设计 |
| 二、强化并购重组的理念共识 |
| 三、明确国有企业并购重组的指导思想与基本要求 |
| 第二节 强调“法治企业”,突出国企总法律顾问作用 |
| 一、全面打造法治企业 |
| 二、深化国有企业总法律顾问制度建设 |
| 第三节 构建完善的产权保护体系及破产清算体系 |
| 一、建立健全产权保护体系 |
| 二、构建破产清算体系 |
| 第四节 建立资本市场淘汰机制 |
| 一、加快证券市场的规范化发展 |
| 二、完善资本市场退市制度 |
| 三、健全资本市场推动并购重组的作用机制 |
| 第五节 建立稳定的失业保障体系 |
| 一、健全失业保险制度,发挥社会托底作用 |
| 二、加大失业救助力度,维护社会稳定 |
| 三、完善再就业服务保障机制,促进再就业 |
| 研究结论 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（2）税收与边疆民族地区发展研究 ——以内蒙古自治区满洲里市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 第一节 选题缘由、目的和意义 |
| 第二节 研究动态和研究方法 |
| 第三节 相关概念和理论 |
| 第四节 田野调查点的概况 |
| 第一章 满洲里市税收概况 |
| 第一节 满洲里税收史简述 |
| 第二节 满洲里市的地税 |
| 第三节 满洲里市的国税 |
| 第四节 不同历史时期的满洲里市税收对比分析 |
| 第五节 地税、国税的财政贡献与边疆民族地区发展 |
| 第二章 税收与边疆民族地区经济发展 |
| 第一节 税收与边疆民族地区对外贸易发展 |
| 第二节 税收与边疆民族地区旅游业发展 |
| 第三节 税收与边疆民族地区工业发展 |
| 第四节 税收与边疆民族地区畜牧业、批发零售业发展 |
| 第五节 税收与扶持民族企业发展 |
| 第三章 税收与边疆民族地区社会发展 |
| 第一节 税收促进边疆城市重点项目建设 |
| 第二节 税收支持民族教育与医疗卫生事业发展 |
| 第三节 税收稳定民族地区城市社会保障与就业 |
| 第四节 税收保障边民生活质量提高与文化发展 |
| 第四章 税收与边疆民族地区少数民族事业发展 |
| 第一节 少数民族人口发展与生计变迁 |
| 第二节 少数民族的衣、食、住、行发展 |
| 第三节 民族认同与民族关系发展 |
| 第四节 民族文化保护与传承发展 |
| 第五章 边疆、税收与国家认同 |
| 第一节 边民互动中的国家认同 |
| 第二节 税收环境与“用脚投票” |
| 第三节 民族关系、身份认同与家园选择 |
| 第六章 税收促进边疆民族地区发展的思考 |
| 第一节 边疆民族地区税收的功能、特点及影响 |
| 第二节 税收与边疆民族地区经济增长关系的实证分析 |
| 第三节 税收促进边疆民族地区发展存在的问题及对策 |
| 第四节 税收杠杆与边疆民族地区发展 |
| 第五节 税收杠杆与国家统筹建设 |
| 第六节 “一带一路”战略背景下的税收与边疆城市发展 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 |
（3）城市低保制度中的“非典型福利依赖”研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 第一章 导论 |
| 一、研究缘起 |
| (一) 研究背景 |
| (二) 研究意义 |
| 二、文献综述 |
| (一) 有关典型“福利依赖”现象的研究 |
| (二) 有关中国“福利依赖”现象的研究 |
| (三) 研究述评 |
| 三、研究框架 |
| (一) 研究问题 |
| (二) 理论视角 |
| (三) 研究思路与方法 |
| (四) 概念界定 |
| (五) 创新与不足 |
| 第二章 生命历程与制度支持:“非典型福利依赖”的分析框架 |
| 一、典型“福利依赖”现象 |
| (一) 典型“福利依赖”研究的缘起 |
| (二) 典型“福利依赖”的概念界定、群体规模与行为表现 |
| (三) 典型“福利依赖者”的依赖行为特征 |
| (四) 典型“福利依赖”问题的实质 |
| 二、城市低保制度中的“非典型福利依赖”现象 |
| (一) 城市低保制度中的“不值得救助者” |
| (二) “不值得救助者”依赖行为的特殊性 |
| (三) “非典型福利依赖”行为及其实质 |
| 三、“非典型福利依赖”现象的分析框架 |
| (一) 现有研究框架的适用性分析 |
| (二) 生命历程与制度支持:一个新的研究框架 |
| 第三章 生命历程变迁背景下“非典型福利依赖”的表现与类型 |
| 一、“非典型福利依赖”的表现 |
| (一) “非典型福利依赖者”的基本情况 |
| (二) “非典型福利依赖”的表现 |
| 二、“非典型福利依赖”的类型 |
| (一) 类型一: 边缘式非典型福利依赖 |
| (二) 类型二: 完全式非典型福利依赖 |
| (三) 类型三: 阶段式非典型福利依赖 |
| 三、“非典型福利依赖者”生命历程的变迁 |
| (一) “非典型福利依赖者”遭遇的重大事件 |
| (二) “非典型福利依赖者”与家庭成员的生活关联 |
| (三) “非典型福利依赖者”经历的宏观社会变迁 |
| (四) 生命历程的变迁:“向下”的生命轨迹、陷落的家庭与固化的社会底层 |
| 第四章 生命历程与制度支持不匹配:催生“非典型福利依赖”的制度原因 |
| 一、不同类型“非典型福利依赖者”的救助需求 |
| (一) “边缘式非典型福利依赖者”的救助需求 |
| (二) “完全式非典型福利依赖者”的救助需求 |
| (三) “阶段式非典型福利依赖者”的救助需求 |
| 二、不同类型“非典型福利依赖者”获得的制度支持 |
| (一) “边缘式非典型福利依赖者”获得的制度支持 |
| (二) “完全式非典型福利依赖者”获得的制度支持 |
| (三) “阶段式非典型福利依赖者”获得的制度支持 |
| 三、生命历程变迁背景下救助需求与制度支持不匹配 |
| (一) 滞后的救助理念催生“非典型福利依赖” |
| (二) 现行救助项目设置难应对突发、重大和连发事件 |
| (三) 救助安排削弱有劳动能力者自我保障能力 |
| (四) 救助项目规则与结构挫伤劳动积极性 |
| (五) 就业促进措施难以“激活”有劳动能力者 |
| (六) 救助制度设计忽视依赖类型的差异 |
| 第五章 建立“应急”+“激活”的城市组合式救助制度 |
| 一、重新进行社会救助制度理念定位 |
| (一) 形成对依赖者生命历程的干预意识 |
| (二) 引入积极救助理念以实现社会投资 |
| 二、建立重大事件救助以提高制度应急水平 |
| (一) 建立“全面覆盖常规事件、快速响应突发事件”的重大事件救助 |
| (二) 强化重大事件的救助力度 |
| 三、恢复并提高有劳动能力者的自我保障能力 |
| (一) 建立“分类+分层”的日常生活救助促进自立 |
| (二) 运用多重保障增强自我恢复能力 |
| 四、借助组合式救助制度安排消除依赖诱因 |
| (一) 以平行救助结构完善项目衔接机制 |
| (二) 借助平行救助结构执行柔性动态管理 |
| (三) 采用激励型救助金发放模式 |
| 五、依托再就业激活体系开辟“向上竞争”的通道 |
| (一) 在维护工作伦理的基础上强化劳动意识 |
| (二) 完善就业救助制度设置 |
| (三) 强化就业救助与多项救助的联动 |
| 六、根据依赖类型设计弹性救助方案 |
| (一) 助推“边缘型”依赖者逐步脱离救助制度 |
| (二) 分解“完全型”依赖者面临的叠加困境 |
| (三) 减少家庭牵绊,解除“辛勤者”后顾之忧 |
| (四) 激励“失意者”,阻断劣势积累 |
| 参考文献 |
| 一、中文着作 |
| 二、中文论文 |
| 三、英文着作 |
| 四、英文论文 |
| 附录 |
| 一、调查问卷 |
| 二、访谈提纲 |
| 后记 |
| 攻读博士学位期间发表的论文 |
（4）资源型城市可持续发展的探索与实践 ——甘肃省玉门市产业转型对策（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 前言 |
| 1.1 选题背景与研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.1.3 玉门油田的历史贡献 |
| 1.1.4 玉门油田面临的困难和问题 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外资源型城市转型研究情况 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.3 研究任务与主要内容 |
| 1.4 研究方法与技术路线 |
| 1.5 创新之处 |
| 第2章 资源型城市主要特征与发展规律 |
| 2.1 资源型城市的基本概念 |
| 2.1.1 资源 |
| 2.1.2 资源型产业 |
| 2.1.3 资源型城市 |
| 2.2 资源型城市的基本分类 |
| 2.3 资源型城市的主要特征 |
| 2.3.1 产业结构单一，资源依赖程度大 |
| 2.3.2 突发性、被动性与孤立性 |
| 2.3.3 城市发展时间短，缺少规范性 |
| 2.3.4 城市具有双重功能属性 |
| 2.3.5 生态环境问题突出 |
| 2.4 资源型城市的发展规律 |
| 第3章 资源型城市产业转型的相关理论基础 |
| 3.1 可持续发展理论 |
| 3.1.1 可持续发展的概念 |
| 3.1.2 可持续发展的内涵 |
| 3.1.3 可持续发展的主要内容 |
| 3.1.4 可持续发展的基本原则 |
| 3.2 循环经济理论 |
| 3.3 产业集群理论 |
| 3.3.1 产业集群的内涵 |
| 3.3.2 产业集群理论演化脉络 |
| 3.4 科学发展观 |
| 3.4.1 科学发展观的内涵 |
| 3.4.2 科学发展观的主要内容 |
| 第4章 国内外资源型城市产业转型案例分析与对比研究 |
| 4.1 美、加、澳资源型城市可持续发展模式 |
| 4.1.1 美国资源型城市可持续发展的典范——匹兹堡和休斯敦 |
| 4.1.2 加拿大——萨德伯里 |
| 4.1.3 澳大利亚——珀斯 |
| 4.2 欧盟资源型城市可持续发展模式 |
| 4.2.1 德国——鲁尔区 |
| 4.2.2 法国——洛林 |
| 4.2.3 英国——伯明翰 |
| 4.2.4 欧盟资源型城市成功转型的启示 |
| 4.3 日本资源型城市可持续发展模式 |
| 4.4 前苏联和委内瑞拉资源型城市的衰败 |
| 4.4.1 前苏联资源型城市巴库的兴衰 |
| 4.4.2 委内瑞拉波力瓦尔大油田的衰落 |
| 4.5 国外资源型城市发展模式经验总结 |
| 4.6 国内资源型城市探求可持续发展范例 |
| 4.6.1 辽宁省阜新市 |
| 4.6.2 黑龙江省大庆市 |
| 4.6.3 山西省朔州市 |
| 4.6.4 河南省焦作市 |
| 4.6.5 国内资源型城市可持续发展的基本认识和政策建议 |
| 第5章 玉门资源型城市转型模式与产业发展战略 |
| 5.1 玉门市基本概况 |
| 5.2 玉门市产业结构特征 |
| 5.3 玉门市产业转型及其影响因素分析 |
| 5.3.1 优势 |
| 5.3.2 劣势 |
| 5.3.3 机遇 |
| 5.3.4 挑战 |
| 5.4 玉门资源型城市转型的产业发展战略 |
| 5.4.1 石化产业发展战略 |
| 5.4.2 新能源产业发展战略 |
| 5.4.3 先进高载能产业和矿产资源开发转化战略 |
| 5.4.4 农业产业化发展战略 |
| 5.4.5 第三产业发展战略 |
| 第6章 玉门资源型城市产业转型政策与保障措施 |
| 6.1 资源型城市转型的主要障碍 |
| 6.1.1 产业因素 |
| 6.1.2 产权因素 |
| 6.1.3 体制因素 |
| 6.1.4 区位因素 |
| 6.1.5 资金因素 |
| 6.1.6 人力资源因素 |
| 6.2 资源型城市转型的外部成因 |
| 6.2.1 提高企业的竞争力 |
| 6.2.2 开发利用其他优势资源 |
| 6.2.3 发挥政府的主导作用 |
| 6.3 玉门产业转型需要的政策支撑 |
| 6.3.1 产业政策 |
| 6.3.2 财税政策 |
| 6.3.3 社会发展扶持政策 |
| 第7章 结语 |
| 7.1 主要成果与认识 |
| 7.1.1 关于资源型城市产业转型的含义 |
| 7.1.2 关于资源型城市中的资源利用 |
| 7.1.3 关于资源型城市的分类 |
| 7.2 问题与展望 |
| 7.2.1 玉门油田实现可持续发展的不可确定性因素 |
| 7.2.2 玉门市新能源产业发展的不可确定性因素 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 个人简历 |
| 攻读博士学位期间的主要研究成果 |
（5）石油资源城市可持续发展与转型研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 论文创新点摘要 |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 问题的提出 |
| 1.1.1 论文写作的背景 |
| 1.1.2 本论文研究的目的和意义 |
| 1.2 国内外有关本课题的研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状及可持续发展实践概述 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 国外石油资源城市转型模式及经验 |
| 1.3 本论文有关基本理论综述 |
| 1.3.1 可持续发展理论 |
| 1.3.2 城市经济学理论 |
| 1.3.3 产业经济学理论 |
| 1.3.4 资源经济学理论 |
| 1.3.5 经济转型理论 |
| 第2章 我国石油资源城市发展的现状与可持续发展分析 |
| 2.1 我国石油城市的概念及特征 |
| 2.1.1 石油城市的概念 |
| 2.1.2 我国石油城市的现状及特点 |
| 2.1.3 我国石油城市面临的主要问题分析 |
| 2.2 石油资源城市社会、经济、资源、环境的可持续协调发展 |
| 2.2.1 石油资源城市经济可持续发展的内涵及基本内容 |
| 2.2.2 石油资源城市经济发展与环境、社会、资源的和谐与协调发展 |
| 2.3 我国石油资源城市的聚类分析 |
| 2.3.1 聚类分析的基本理论 |
| 2.3.2 系统聚类法及数据处理 |
| 2.3.3 聚类结果及特征分析 |
| 2.4 我国各类型石油资源城市的可持续发展能力评价 |
| 2.5 石油资源城市经济结构面临的问题 |
| 2.6 我国石油城市经济转型的必然性分析 |
| 2.7 小结 |
| 第3章 我国石油资源城市经济转型状况评价 |
| 3.1 我国石油资源城市经济转型的内涵与评价思路 |
| 3.1.1 石油资源城市经济转型的内涵 |
| 3.1.2 石油资源城市经济转型的评价思路 |
| 3.2 我国石油资源城市经济转型评价指标体系的建立 |
| 3.2.1 指标体系建立的原则 |
| 3.2.2 石油资源城市经济转型评价指标体系基本框架 |
| 3.2.3 石油资源城市经济转型评价指标体系的构建 |
| 3.3 我国石油资源城市经济转型的评价模型 |
| 3.3.1 石油资源城市经济转型评价方法选择 |
| 3.3.2 因子分析评价方法的步骤 |
| 3.4 我国石油资源城市经济转型评价的实证分析 |
| 3.4.1 我国主要石油资源城市的数据获得 |
| 3.4.2 石油资源城市经济转型的因子分析过程 |
| 3.4.3 石油资源城市经济转型总体成效评估 |
| 3.5 小结 |
| 第4章 石油资源城市产业结构优化模式及对策 |
| 4.1 石油资源城市产业结构形成、发展及演进机制 |
| 4.1.1 石油资源城市产业结构的形成和发展 |
| 4.1.2 石油资源城市产业结构的演进机制 |
| 4.2 我国石油资源城市经济转型的时机选择 |
| 4.3 石油资源城市经济可持续发展的产业结构优化模式分析 |
| 4.3.1 石油资源城市产业结构优化模型 |
| 4.3.2 石油资源城市产业结构优化调整的途径 |
| 4.4 石油资源城市主导产业选择分析 |
| 4.4.1 石油资源城市主导产业的特征 |
| 4.4.2 石油资源城市主导产业选择原则 |
| 4.4.3 石油资源城市主导产业的选择的特点及基准 |
| 4.4.4 石油资源城市选择主导产业的政策保障 |
| 4.5 小结 |
| 第5章 石油资源城市转型中石油企业的退出机制 |
| 5.1 石油企业退出机制概述 |
| 5.1.1 石油企业退出的内涵 |
| 5.1.2 石油企业退出机制的内涵 |
| 5.2 石油企业的退出壁垒 |
| 5.2.1 企业退出的一般性壁垒 |
| 5.2.2 石油企业退出壁垒特殊性的原因 |
| 5.2.3 石油企业退出壁垒的具体体现 |
| 5.3 石油企业退出途径选择 |
| 5.3.1 石油企业退出途径 |
| 5.3.2 石油企业退出途径选择 |
| 5.4 小结 |
| 第6章 石油资源城市转型的总体战略及对策 |
| 6.1 制定石油资源城市转型发展战略的意义 |
| 6.1.1 调整产业结构，提升石油资源城市的竞争力 |
| 6.1.2 解决各种社会问题，提升社会稳定和谐程度 |
| 6.1.3 优化城市功能，提升石油资源城市发展承载力 |
| 6.1.4 改善生态环境，提升居民生活的环境品质 |
| 6.2 石油资源城市转型的总体战略和对策建议 |
| 6.2.1 总体战略 |
| 6.2.2 对策建议 |
| 6.3 石油资源城市政府职能的转型 |
| 6.3.1 石油资源城市政府职能转型的目标 |
| 6.3.2 政府在石油资源城市转型中的作用 |
| 6.3.3 石油资源型城市转型中政府职能转换的特征 |
| 6.3.4 石油资源型城市政府职能转换的有效途径 |
| 6.4 小结 |
| 第7章 典型石油资源城市可持续发展与转型的实证研究 |
| 7.1 东营市经济社会发展分析 |
| 7.1.1 基本状况 |
| 7.1.2 转型前的经济社会发展情况 |
| 7.2 东营市发展优势及制约因素分析 |
| 7.2.1 发展优势 |
| 7.2.2 制约因素 |
| 7.3 东营市经济可持续发展与转型历程回顾 |
| 7.3.1 从石油资源开发起步向综合功能型城市发展——黄河三角洲开发战略的初步探索 |
| 7.3.2 支持黄河三角洲可持续发展——联合国开发计划署的援助行动 |
| 7.3.3 发展黄河三角洲高效生态经济——实现可持续发展的战略机遇和重要举措 |
| 7.4 东营市经济发展总体战略 |
| 7.4.1 高效生态经济的基本内涵 |
| 7.4.2 战略定位与战略步骤 |
| 7.4.3 产业布局与战略支撑 |
| 7.4.4 战略意义 |
| 7.5 东营市产业结构调整优化 |
| 7.5.1 2009 年东营市经济社会发展状况 |
| 7.5.2 产业结构调整情况 |
| 7.5.3 黄河三角洲高效生态经济区规划及建设推进情况 |
| 7.6 胜利油田促进东营市可持续发展的新思路 |
| 7.6.1 大力实施科技创新和人才战略 |
| 7.6.2 加快建设资源节约型、环境友好型企业 |
| 7.6.3 传承和创新胜利特色管理 |
| 7.6.4 推动建设互利双赢和谐的油地关系 |
| 7.7 东营市经济转型及可持续发展的成功经验 |
| 7.7.1 坚持把发展作为第一要务，提升东营市经济竞争力，是全部工作的总纲 |
| 7.7.2 以黄河三角洲开发为品牌，树立东营市新形象，是长期遵循的一项重要工作策略 |
| 7.7.3 以科学发展观统揽全局，确立生态高效经济战略定位，是实现科学发展的唯一正确方向 |
| 7.7.4 以油地军校、城乡统筹一体发展为原则，促进区域经济协调发展，是构建和谐社会的制度保障 |
| 7.8 小结 |
| 第8章 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（7）城市社区就业和谐的评价模型研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.1.1 全球化社区就业的浪潮 |
| 1.1.2 城市社区就业在我国的发展 |
| 1.2 研究目的和意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 研究方法与技术路线 |
| 1.4 研究思路和内容结构安排 |
| 2 理论综述 |
| 2.1 城市社区研究回顾 |
| 2.1.1 社区概念的界定 |
| 2.1.2 社区服务的发展 |
| 2.1.3 社区经济的研究 |
| 2.1.4 社区就业概念的界定 |
| 2.2 城市社区就业和谐的相关理论 |
| 2.2.1 社区理论 |
| 2.2.2 和谐理论基础 |
| 2.2.3 社区就业理论 |
| 2.2.4 社区就业的理论渊源 |
| 2.2.5 城市社区就业和谐评价指标的研究 |
| 2.3 国内外研究现状 |
| 2.3.1 国外研究现状 |
| 2.3.2 国内研究现状 |
| 2.3.3 我国政府对社区就业形成界定取向 |
| 3 城市社区就业和谐的现状与实践模式 |
| 3.1 城市社区就业和谐的现状与发展 |
| 3.1.1 城市社区就业和谐的发展沿革 |
| 3.1.2 城市社区就业和谐的发展前景 |
| 3.1.3 城市社区就业和谐的发展意义 |
| 3.2 城市社区就业和谐的发展模式 |
| 3.2.1 大连市社区就业和谐发展模式 |
| 3.2.2 沈阳市社区就业和谐发展模式 |
| 3.3.3 发达国家社区就业模式 |
| 4 城市社区就业和谐的评价指标体系构建 |
| 4.1 城市社区就业和谐的评价指标体系构建的目标 |
| 4.2 城市社区就业和谐的评价指标体系构建的依据 |
| 4.3 城市社区就业和谐的评价指标选取的理论依据 |
| 4.4 城市社区就业和谐的评价指标选择原则 |
| 4.5 城市社区就业和谐的评价指标体系内容 |
| 4.6 城市社区就业和谐的评价指标体系框架 |
| 4.7 城市社区就业和谐的指标量化及和谐等级划分 |
| 4.8 城市社区就业和谐的评价模式 |
| 5 城市社区就业和谐的评价模型 |
| 5.1 评价指标定权 |
| 5.1.1 常用定权方法 |
| 5.1.2 层次分析法(AHP法) |
| 5.2 评价模型 |
| 5.2.1 常用评价模型 |
| 5.2.2 模糊综合评价模型 |
| 6 城市社区就业和谐评价的实证分析 |
| 6.1 试点社区介绍 |
| 6.2 问卷设计和编码 |
| 6.2.1 指标权重问卷调查 |
| 6.2.2 指标得分问卷调查 |
| 6.3 指标权重确定及一致性检验 |
| 6.4 指标层分值 |
| 6.5 评价因子和谐等级划分 |
| 6.6 评价结果及分析 |
| 7 城市社区就业和谐建设政策支持 |
| 7.1 应遵循的基本原则 |
| 7.1.1 科学的发展观和以人为本的原则 |
| 7.1.2 适合本地区经济发展水平的原则 |
| 7.1.3 政府支持并引导的原则 |
| 7.1.4 需求引导性原则 |
| 7.1.5 相对优势原则 |
| 7.1.6 社区就业的创新原则 |
| 7.2 城市社区就业和谐的对策探讨 |
| 7.2.1 调整产业结构 |
| 7.2.2 完善政策法规体系 |
| 7.2.3 倡导灵活就业和自主创业 |
| 7.2.4 建立社区就业培训体系 |
| 7.2.5 完善社区就业的综合管理机制 |
| 7.2.6 适当吸纳大学毕业生 |
| 7.2.7 提升社区服务业竞争力 |
| 7.2.8 构建社区就业社会保障机制 |
| 8 结论 |
| 8.1 研究成果 |
| 8.2 创新点 |
| 8.3 研究展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 在校期间发表的论文及科研参与 |
（9）关注民生 金融支持就业再就业（论文提纲范文）
| 哈尔滨市商业银行:充分发挥小额贷款的作用 |
| 特色做法 |
| 实践中的问题 |
| 经济效益与社会责任 |
| 希望与建议 |
| 人民银行武汉分行:创建信用社区 |
| 人民银行的职责 |
| 经验之谈 |
| 新举措 |
| 学者点评:效果显着、难点犹存 |
| 对现行做法的点评 |
| 他山之石 |
| 如何更好地推动 |
（10）关注困难群体就业:给下岗失业人员更多关爱（论文提纲范文）
| 背景: |
| 经济转轨社会转型的需要 |
| 声音: |
| 党和政府及社会各界的声音 |
| 党和国家及其领导人 |
| 人大代表政协委员 |
| 下岗失业人员 |
| 举措: |
| 落实政策暖人心 |
| 发放再就业优惠证 |
| 出台税收优惠政策 |
| 发放小额贷款 |
| 进行社保补贴 |
| 公共服务送“情爱” |
| 开展“再就业援助月”活动 |
| 开展创建“充分就业社区”活动 |
| 开展送温暖活动 |
| 托起“零就业家庭”希望 |
| 当成政治任务, 办成民心工程 |
| 强化基础工作, 搞好跟踪服务 |
| 努力发展经济, 创造就业岗位 |
| 召开招聘会, 方便再就业 |
| 加强职业培训, 让更多人再就业 |
| 加强沟通联系, 增强就业稳定性 |
| 记者手记: |
| 改变观念促再就业 |
| 相关链接: |
| 困难群体 |
四、落实再就业优惠政策 开辟下岗职工绿色通道（论文参考文献）
- [1]我国国有企业并购重组：历史演进及发展模式（1984-2018）[D]. 董少明. 福建师范大学, 2020(10)
- [2]税收与边疆民族地区发展研究 ——以内蒙古自治区满洲里市为例[D]. 金德谷. 中央民族大学, 2016(04)
- [3]城市低保制度中的“非典型福利依赖”研究[D]. 刘璐婵. 南京大学, 2016(05)
- [4]资源型城市可持续发展的探索与实践 ——甘肃省玉门市产业转型对策[D]. 闫沛禄. 中国地质大学（北京）, 2012(05)
- [5]石油资源城市可持续发展与转型研究[D]. 韩恩泽. 中国石油大学, 2010(01)
- [6]政府矿产资源产业援助机制研究[A]. 刘传庚. 中国煤炭经济研究(2005～2008)（上册）, 2009
- [7]城市社区就业和谐的评价模型研究[D]. 闫付强. 西安理工大学, 2009(S1)
- [8]从“三证”演变回望我市就业发展之路[N]. 本报记者 董文胜通讯员 王立奎 李伟. 新乡日报, 2008
- [9]关注民生 金融支持就业再就业[J]. 延红梅. 中国金融, 2007(20)
- [10]关注困难群体就业:给下岗失业人员更多关爱[J]. 林彧,何方. 就业与保障, 2007(03)