广西建工集团第五建筑工程有限责任公司 广西 柳州 545001
摘要：经济社会的发展带动了各行各业的发展，尤其是在建筑行业，施工企业逐步成为市场经济中的重要组成部分，加剧了行业竞争。施工企业要想在激烈的市场竞争中赢得一席之地，就必须重视成本管理，不断完善各种成本管理制度，加强成本管理的执行力，提高其竞争优势。但是我国很多施工企业在成本管理的执行力方面还存在诸多不足，需要在发展中改善此种现状。本文施工企业项目成本管理的原则与现状，提出了提高成本管理执行力的策略，有利于企业效益。
关键词：施工企业；项目成本管理；执行力
施工企业项目管理成本的执行力，是提升企业效益、增强企业竞争力的重要途径，施工企业成本管理的执行力，有利于促进企业逐步完善自身的成本管理制度，在工程施工过程中可以严格按照相关的制度加以落实，使得成本管理有制度保障，提升施工的效率，促进工程效益的实现，使得施工企业可以形成自身的核心竞争力，在激烈的市场竞争中始终立于不败之地，从而促进施工企业的长远健康发展。
1工程项目成本管理原则的认识
1.1依法管理的原则
施工企业项目成本管理必须在国家有关法律法规的基础上进行，依据国家相关部门的施工规定，严格进行施工成本管理，一旦不遵循施工规范，将会使得成本管理失去原有的意义，导致成本管理与企业施工目标不一致，导致工程效益降低。
1.2领导负责全面控制原则
施工企业项目成本管理中，成本管理的各种制度、方针、目标等都必须遵循领导全面控制的原则，领导必须坚持在施工企业与项目工程中寻求平衡，制定相对科学的管理制度，从而对施工企业的行为起到一定的约束作用，积极履行自身的岗位职责，做好自身岗位上的成本管理工作，严格按照相关的要求加以落实，在项目结束以后，进行必要的考核。
1.3分解目标明确责任原则
施工企业的工程项目一般涉及的施工因素多、周期长，这使得在成本管理中的难度加大。施工企业为了降低管理的难度，往往需要进行目标的分解，实现施工成本管理在各个部门、各个施工岗位的目标分解，充分结合岗位的特殊性，确定成本管理的责任目标，严格进行责任划分，在工程结束以后，检验各个部门成本管理目标落实的情况。
1.4动态控制过程跟踪原则
施工项目往往具有特殊性，每个工程项目在施工过程中，都应该积极落实动态控制与过程跟踪的制度，使得成本管理制度能够在工程项目中起到行之有效的效果。工程成本管理目标的制定是依据项目的特殊性进行的，因此，动态控制与过程跟踪可以实时掌握工程施工的实际情况，灵活地根据工程进展进行调整，实现成本管理的效果。
1.5责权分明绩效考评原则
施工企业在成本管理中，要严格落实责任与考核制度，从而对各个部门的施工成本管理任务的实现进行定期的考核，根据考核结果实施奖惩制度，从而鼓励各个部门严格根据相关的制度执行成本管理，提高部门、成员落实成本管理的积极性。
1.6全员参与分工合作原则
施工企业成本管理必须鼓励全员参与、分工明确，在工程施工的各个环节，都应该有相应的成本管理人员，依据管理的任务、目标等，保证制度的执行，提高全员参与的热情，重视施工人员责任意识、成本管理意识，使得其能够在工程建设中发挥自身的创造力，提升工程效益。
2施工企业项目成本管理的现状
2.1管理思想落后
近年来，很多施工企业虽然建立了相关的成本管理制度，但是在发展过程中受到传统发展模式的束缚，使得其管理思想较为落后。很多施工企业重视自身的利益、忽略其他参与者的利益，使得成本管理的效果并不明显。
施工企业在施工过程中，受到原有计划经济体制的影响，重视产值与经营，忽视了效益，单纯将产值等作为衡量指标，会造成很多施工企业在实际的施工过程中忽略了亏损等问题，从而严重影响了企业本身的经济效益。
施工企业在施工过程中需要考虑的因素众多，比如工程特点、施工现场的环境条件、工程其他参与方要求等，这些因素使得工程项目的成本管理难度加大，使得预算难度加大，相关的成本管理人员在工程建设中要将成本管理的理念贯穿于工程施工的过程的始终，从而取得较为理想的成本管理效果。但是很多工程施工企业往往只注重事后的成本核算与分析，使得成本管理的执行力不足。
工程项目在进行过程中，参与者众多，包括了业主、施工单位、设计单位与监理部门等，如果施工企业在施工过程中不能加强与其他参与者之间的沟通与协调，就会造成成本管理不力，影响其实施效果。施工企业在成本管理中，如果没有充分考虑其他参与方因素，就会影响成本目标责任制度的落实，使得在成本管理中目标难以实现。另外，有些施工企业由于自身的成本管理意识薄弱，使得施工人员的成本意识不足，在施工过程中存在材料的浪费等，使得施工中不必要的成本支出较多，影响了工程的整体效益。
2.2管理制度不健全
从施工企业的管理结构设置上看，很多施工企业的机构设置不科学，尤其是缺乏独立的成本管理部门，使得很多成本管理工作是由其他部门负责的，由于这些部门本身的岗位差异，使得在成本管理上缺乏专业性，在实际的施工过程中对于成本管理不够重视，没有严格考虑成本管理的多方面因素，使得成本管理意识薄弱，责任主体不明确。
从施工组织来看，有些施工企业的施工组织设置不合理，施工方案的选择中没有充分考虑成本因素，仅仅从技术性的角度出发，却忽视了技术性所带来的成本上升，因此，导致施工方案并不是最优的。
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从成本过程控制上说，成本管理中，很多施工企业重视事后的成本核算与分析，并没有将成本管理贯穿于工程项目的整个过程中，使得施工进度、质量等受到影响。
从合同管理上分析，有些业主在工程进行中只注重对施工企业是否履行合同的管理，并没有重视工程施工中的工程变更、现场签证、索赔等的控制，提高了施工成本。外包合同的管理中，常常存在扯皮等现象；工程管理中重视对于工程单价与工程量的管理，却忽视了对于合同索赔风险等的预防与处理。
施工企业缺乏有效的激励制度，使得在工程施工过程中，施工人员对于成本管理参与的积极性不高，严重影响了管理的效果。工程内部的项目参与部门与人员之间没有建立一套科学的奖惩制度，因此，施工人员参与的热情不高，影响了成本管理的实际效果。
3如何提高施工企业项目成本管理的执行力
3.1转变管理思想
施工企业在项目进行过程中，要积极转变管理思想，在施工过程中要实现产值与效益的统一；要将成本管理的理念渗透到工程建设的整个过程中，实现事前事中事后的成本核算与分析；要充分考虑工程参与者的利益，加强沟通与协调。施工企业在投标阶段，要将工程效益作为一项重要的衡量目标，避免中标以后出现亏损的情况，充分考虑企业的实际水平与获得的效益。施工企业在进行工程建设中，要充分考虑多方面的因素，实现动态控制。施工企业在企业逐步发展的过程中，要结合企业自身的实际情况，逐步建立与完善成本管理制度，提升企业的实际竞争力。另外，施工企业还需要充分考虑造价、社会环境、市场因素等变动因素，进行工程成本目标的制定，并根据工程成本目标，进行目标分解，将小目标下放至各个部门，实现成本管理责任制度，提高部门、人员参与成本管理的积极性。施工企业要充分考虑各方的利益，实现各方利益的统一，并汇聚各方力量制定相应的成本管理措施。
3.2建立健全管理制度
施工企业要建立健全成本管理制度，具体包括了管理机构、施工组织、成本过程控制等内容。
管理机构的设置上，施工企业要提高成本管理部门的级别，扩大其权限，使得成本管理过程中，该部门可以对各个部门的工作给予成本管理建议，对于各部门的工作起到一定的指导作用，主要是从成本管理的角度上指导其他部门的工作，使得各个部门都能够减少不必要的成本开支。
施工组织上，施工企业应该在施工开始之前结合工程实际情况与企业自身，进行科学的施工组织设计，必须从工程的安全、进度、质量、造价等方面进行着手分析，实现施工组织设计的优化，最终实现施工过程中的资源合理利用。
施工企业要加强施工过程控制，要将成本管理的理念渗透到工程建设的整个过程中，结合工程的实际情况，建立科学的成本管理制度。具体来说，在施工开始之前，施工企业要考虑企业自身与工程的特点，设置科学的施工组织设计。随后，在施工组织设计的基础上，进行施工整体的规划，包括施工进度、质量等方面的内容，进行施工计划的分解，包括月度与年度计划等。结合施工的整体计划，编制项目施工预算，预算编制过程中要充分反映工程成本管理因素，从而进行施工计划执行的落实，分析成本管理的落实情况，专业人员还要进行相关的评估，进行成本管理好坏的分析，进而分析其原因，从而追溯责任主体，实施奖惩制度，如果成本管理效果较好，应该适当地给予部门、人员以奖励，激励施工人员参与成本管理的积极性。成本盈亏情况的分析、原因分析等对于成本管理的实施效果具有重要的意义，可以激励施工企业落实较好的成本管理制度，而改善落后的成本管理制度，进而实现制度的健全。
施工项目合同管理对于工程成本管理效果具有直接的影响，相关人员要成功掌握与了解施工企业与业主之间的合同条款，并充分分析合同条款中的有利与不利条款，进而对于不利条款采取必要的风险应对措施。施工企业在日常的施工过程中，要重视施工资料的收集与管理，营造良好的施工环境，从而做好施工变更索赔等准备工作。另外，施工企业还要重视与分包企业的合同管理，避免施工中出现的各种问题对施工进度、质量等造成的不利影响，施工企业要充分发挥自身的优势，在分包过程中可以在标价确认上掌握主动权，在施工过程中严格管理分包企业的施工过程，做好质量管理工作。
转变管理思想与完善管理制度是相互配合的过程，施工企业在成本管理制度的实施过程中，要建立相对科学的激励制度。激励制度可以为其他成本管理制度提供重要的保证，从而提升成本管理的执行力。激励是确保执行力提升的关键。施工企业在人员的管理上，要做到奖惩分明，根据企业发展的实际情况，建立科学的考核制度，严格划分责任，落实责任到个人。考核制度的制定应该确定合理的考核指标，还需要将进行考核时间、内容、标准等的确定，使得考核制度可以发挥其应有的效果。考核制度的落实可以对施工企业的成本管理起到一定的监督与制约作用，可以促进成本管理各种制度的顺利实施。考核以后，奖惩制度的落实可以实现管理的透明化，有利于鼓励人员参与成本管理的积极性，提升施工企业成本管理的实际效果。
结束语：
施工企业项目成本管理的执行力是影响企业效益的关键指标，施工企业在发展的过程中，尤其是在项目工程施工中，要结合工程的实际情况，严格遵守自身的成本管理制度，转变管理思想，健全管理制度，实现施工过程中成本管理执行力的提升，促进企业的可持续发展。
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论文作者:陈权铭
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第06期
论文发表时间:2019/6/21
标签：成本管理论文; 施工企业论文; 成本论文; 过程中论文; 工程论文; 管理制度论文; 执行力论文; 《城镇建设》2019年第06期论文;