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贝尔格莱德专电 迫于某些西方国家的强大压力下，波黑塞族领导人卡拉季奇7月19 日正式宣布辞去波黑塞尔维亚共和国总统和塞尔维亚民主党主席两项重要职务，从波黑政治舞台上消失。贝尔格莱德报纸评论说，波黑塞族与西方玩的一场长达半年的“猫捉老鼠”的游戏就此结束。
卡拉季奇辞职的消息是美国特使霍尔布鲁克在与塞尔维亚总统米洛舍维奇进行长达10小时的通宵会谈后于7月19 日上午在贝尔格莱德宣布的。霍尔布鲁克在宣读一份有卡拉季奇签名的辞职声明时说，“卡拉季奇宣布他将立即和永远退出所有的政治活动，并从7月19 日起辞去总统和塞尔维亚民主党主席的职务”，民主党主席由现任外长布哈担任，而且“他不再在公共场合或通过电台电视等新闻媒介露面，不以任何方式参加竞选”。
今年52岁的卡拉季奇1944年出生在南斯拉夫黑山共和国尼克希奇市佩特尼察村的一个农民家庭，少年时随父母迁居到波黑首府萨拉热窝，1971年从萨拉热窝大学医学系毕业后成为一名心理医生。1990年东欧风云变幻时， 他积极投身政治、 创建了塞尔维亚民主党并担任主席。1992年波黑穆斯林和克罗地亚族宣布独立于南斯拉夫联邦，遭到当地塞族反对，继而爆发内战。波黑塞族成立“波黑塞尔维亚共和国”，卡拉季奇出任总统。
1995年底，南斯拉夫、克罗地亚和波黑三方领导人签署了代顿协议，宣布波黑内战结束。根据代顿和平协议，被国际法庭指控为战犯的人不允许继续担任公职，也不能参加波黑大选。但被指控为战犯的卡拉季奇在代顿协议签署半年后依然大权在握，引起以美国为首的一些西方国家的不满。今年5月15日，卡拉季奇为巩固强硬派势力， 强行解除以温和立场著称的总理卡萨吉奇的职务，遭到外界的强烈反对。西方认为，这是卡拉季奇“向国际社会公开挑战”，已成为波黑和平道路上的最大障碍。
为了不让卡拉季奇影响定于9月14日举行的波黑大选， 西方近几年月来不断加大迫使他下台的压力。在西方的压力下，卡拉季奇5月18 日将与外界打交道的这部分总统职权交给副总统普拉夫希奇，以便自己“集中精力从事恢复经济、重建家园和筹备新宪法等工作”。
然而，卡拉季奇的“引退”并未缓解西方的压力。西方坚持要求，卡拉季奇必须辞去所有职务并接受国际法庭的审判，从而彻底消除他在波黑政坛上的影响。西方还威胁说，如果他不下台，就要考虑重新对波黑塞族和南斯拉夫实施经济制裁。在这种情况下，卡拉季奇不得不彻底“放权”，6月底让普拉夫希奇行使所有总统权力， 而自己只保留总统名义和塞尔维亚民主党主席职务，两天后又宣布将不参加9月大选。
在卡拉季奇一步步退让的同时，外界压力却在一步步加强。7月 11日，国际法庭在进行两周的听证会后再次确认卡拉季奇犯有大屠杀罪和战争罪，并发布逮捕他的国际通缉令，这意味着，只要卡拉季奇走出波黑国境，任何一个国家都可以逮捕他，并将其交给国际法庭，卡拉季奇的活动范围被缩小到最低限度。据当地媒介透露，今年初夏，卡拉季奇几次企图去南斯拉夫黑山共和国的老家看望母亲，都被南斯拉夫边境警察给挡回去了。
为了迫使卡拉季奇尽快下台，负责组织和监督波黑大选的欧洲安全与合作组织驻波黑办事处主任弗罗威克7月15日在萨拉热窝宣布， 原定于当天开始的波黑竞选活动推迟到19日举行，因为卡拉季奇仍占据着塞尔维亚民主党主席的职务，这是不能容忍的。弗罗威克的这番话等于给卡拉季奇下台定了最后期限。
尽管西方认为卡拉季奇必须下台，但在如何迫使他下台的方式上欧美发生了分歧。美国等主张，如果卡拉季奇不辞去执政的民主党主席职务，就禁止该党参加竞选；但代顿协议民事执行长官比尔特则认为，禁止民主党参加选举将使整个波黑大选陷于瘫痪。美国还威胁要重新对南斯拉夫和波黑塞族实行制裁，因为南斯拉夫代表波黑塞族在和平协议上签了字，应对全面履行代顿协议负责。而英、法等则认为此举将迫使南斯拉夫站在和平进程的对立面，使巴尔干地区更加不稳定。另外，德国和法国等主张用武力逮捕卡拉季奇，美国虽不反对，但却不愿动用驻波黑北约部队，担心美国士兵会出现人员伤亡，影响美国总统克林顿11月的连任竞选。正是在欧盟犹豫不决、美欧分歧加剧时，美国“谈判高手”霍尔布鲁克被重新启用出山。
在解开卡拉季奇这个疙瘩上，为何西方多次压力未果，而霍尔布鲁克一来就迎刃而解、马到成功呢？记者从此间一些知情人士处了解到的未经官方证实的内幕是，霍尔布鲁克此行带来的既有“大棒”——如果塞族不作让步，就对南斯拉夫和波黑塞族实行制裁，同时禁止塞族民主党参加竞选；也有“胡萝卜”——如果卡拉季奇退出政坛，西方可以暂时不强行逮捕和审判他，同时考虑塞族希望得到波黑东北部战略要地布尔奇科的要求。布尔奇科位于连接波黑塞族东部和西北部两大块领土的通道上，这对塞族保持其控制区连成一片至关重要。代顿谈判时穆塞双方对此争执不下，最后双方同意将该镇的最后仲裁权交由穆、塞和美国三方担任的国际法官在今年底之前共同裁决该地的最后归属。会谈中，南斯拉夫也得到美国答应它加快重返国际社会的允诺。
卡拉季奇正是在这种压力和交易中被迫下台的。事后波黑塞族通讯社援引塞族民主党的一项声明说，“卡拉季奇下台是西方压力的结果，他从大局出发，为了不让党受损失，牺牲了个人的利益。”
就在卡拉季奇下台的消息宣布的当天，7月19日， 美国国务院发言人伯恩斯立即表示，美国欢迎卡拉季奇“同意”辞职，称这是全面执行波黑和平协议的“重要一步”。一些分析家认为，卡拉季奇下台不仅意味着他政治生命的完结，也标志着波黑塞族一个时代的结束。波黑塞族许多老百姓说，卡拉季奇下台是西方强权政治的结果，是大国霸道行径的表现。
国际观察家认为，西方对卡拉季奇穷追不舍是为了打击塞族，因为西方担心，前南地区塞族势力太大，一旦与俄罗斯抱成一团，将对西方构成威胁。当然，从目前情况来看，为使9月大选如期举行， 卡拉季奇暂时还不会遭强行逮捕和引渡，但西方也不会就此善罢干休，让这位战犯名单上的“头面人物”逍遥法外。正如霍尔布鲁克所说，“战犯的最终归属是海牙国际法庭，但要卡拉季奇归案受审还要走漫长的一段路，只能一步一步地来。”