关于发挥纪检监察部门监督职能的思考论文_武文

关于发挥纪检监察部门监督职能的思考论文_武文

(国网太原供电公司 山西太原 030012)

摘要:国有企业的纪检监察工作在新的时代形势背景下,面临着诸多挑战,作为企业管理工作的重点环节和主要构成部分,如何与企业现代管理理念相结合,运用企业管理的方式和方法提升工作水平,是想要探讨的问题。在对国有企业纪检监察工作进行定义的基础上,通过分析现状和发现不足,希望运用现代企业管理一些理念和方式方法,解决当前国有企业纪检监察工作所面临的困境,进一步提升工作水平和工作效率。

关键词:发挥;纪检监察;部门;监督职能

随着企业体制改革的不断深化,社会主义市场经济体制逐步完善。而我国的国有企业,也逐渐转化成现代企业体制,面对新形势下的社会主义经济体制,我们要加强国有企业纪检监察部门监督职能的力度,落实党风廉政建设,责任到人。在国有企业纪检监察部门监督工作中遇到很多问题,那么,如何做才能有效地发挥纪检监察部门的监督职能工作,是我们值得思考的问题。

一、当前我国国有企业纪检监察部有哪些突出的问题

1.1纪检监察部门监督功能不强

国有企业纪检监督部门担任的位置和掌握的职权不符合它所承担的责任和需要完成的任务,缺乏独立性,达不到权威效力。国有企业纪检监督部门只是做组织协调工作,这样就导致监督对监督主体只有制约和领导职能,产生监督主体只能服从监督对象这样的情况,很难发挥监督的作用和功能。

1.2有的企业不够重视纪检监察部门

有的企业领导对纪检监察部门工作内容不够了解,没有意识到它的重要性和必要性,对纪检监察工作持怀疑的态度,觉得监督或者不监督都没什么区别,甚至存在包庇违法乱纪行为人员,在企业管理中导致纪检监督工作得不到领导的重视和实施力度。

1.3普遍纪检监察人员素质低,专业知识水平不高

有的纪检监察人员对企业党风廉政建设、反腐倡廉工作的意义特点了解不透彻,政治理论水平低,不能有机的将党的方针路线政策与企业党风廉政建设和反腐倡廉工作相结合;有的纪检监察人员专业知识水平不高,在当前复杂多变的形势下不能进行准确的分析和判断,不知怎么开展监督工作,缺乏应对能力措施;有的纪检监察人员在工作中怕得罪人,对违规违纪行为监督不彻底,监督职责工作不到位。企业纪检监察队伍人员的素质参差不齐,造成不能很好的发挥监督职能。

二、发挥纪检监察部门监督职能的对策

2.1明确定位,增强资任感和使命感

关键是要树立三种意识:一是要摆正位置,树立服务意识。必须从全局出发,促进本单位中心工作的有效开展。二是要从严监管,增强防范意识。积极介入本单位各项活动,实现监督关口前移,加大监督检查的份量和力度,切实保证金融方针政策、法规和改革措施的贯彻实施。三是要加大惩戒力度,强化执行意识。要加大对各类违规违纪行为的查处力度,严格执行,切实做到有章必依,违章必纠,决不姑息迁就。对于没有造成现实风险的违章违规行为,也必须按章办事,执纪严明,否则所产生的误导作用会引发下一次更大的违章违规操作,带来更大的风险。要从严明确违规责任,对于一些重要岗位要强化监控管理,规范操作行为。

2.2抓住关键环节,从严监督责任分解

纪委应重点监督指导各单位充分认清党委(党组)班子和领导干部必须承担的党风廉政建设的具体责任。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要把反腐倡廉等系列工作列入重要议事日程,纳入日常考核范围,详细部署,明确落实。要同业务工作同检查、同考核。一把手作为单位党风廉政建设的“第一责任人”,要主动把领导和组织的责任承担起来,做到每年的年初亲自参与分解党风廉政建设的任务,每季度亲自主持召开党风廉政建设专题例会,研究和部署党风廉政建设工作,定期听取党风廉政建设工作的专题汇报,定期组织开展党风廉政建设责任制专项考核。

2.3强化过程监督,保障党风廉政建设责任制落实

在具体监督工作中,要有灵活的工作方式方法,从过程监督和结果监督两个方面下功夫,既要坚持把党风廉政建设和反腐败工作与各项工作结合起来,全面考虑,统一部署,做到党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同考核。同时,要进一步树立起信任不能代替监督、业务工作不能代替党风廉政建设工作的思想,在定期向上级纪委报告落实党风廉政建设主体责任情况的同时,要牢固树立起“一把手”不抓党风廉政建设就是严重的失职的责任意识。

2.4确定监督重点,强化监督执纪

作为纪检监察部门,落实“转职能、转方式、转作风”的要求,必须突出抓好主责主业,增强反腐倡廉工作实效。一是要强化对作风纪律的监督,围绕年节(春节、中秋、国庆)等重要节点,纪委监察部门可以向班子成员、各部门负责人发出廉政提醒,增强干部职工的廉政意识,筑牢拒腐防变的思想防线。二是强化重要部门、重点岗位的监督。确保资金安全,防范案件发生是纪检监察工作的重中之重,要时刻瞄准重点部门、重要事项、关键岗位、苗头性、倾向性问题及时进行预警提醒,抓好监督检查,增强防范案件风险的责任意识。三是强化岗位风险排查,以岗位风险防范工作为切入点,对业务风险进行全面排查,按等级建立风险档案,对风险级别高的重点岗位、重点工作人员,实行重点监控。四是强化要害岗位人员备案审查,加强政治思想教育和反腐倡廉教育加以防控,加强八小时之外行为管理,加大岗位轮换力度、落实强制休假制度。

2.5健全再监督、再检查机制

为保证执纪监督的独立性和权威性,必须建立健全“再监督”、“再检查”机制,建立健全有效发现问题、处理问题的工作方法。一方面有效解决因地域小,纪检干部受“亲缘”、“人情”等困扰,导致监督检查效能不高的问题。另一方面避免纪检监察部门干部“土生土长”或在一地方一单位呆时间过长形成一定关系圈而工作起来抹不开情面的问题。推行内审监督,做到“离任必审”和“先审后离”。加强公开监督,把党委重大决策、干部选拔任用、大额资金使用、固定资产购置、“三公”经费及事关干部职工等民生问题的决策等情况,及时公开,增强权力运行的透明度,打造阳光监督工程。

结语

一些企业管理人员受到利益及竞争等观念的影响,太过追逐功名利禄和金钱,这样的情况严重影响了我国国有企业经济效益及对外的形象。总而言之,要正确认识到人的不同,区分出不同个体、不同层次的人,时刻关注党员干部的思想动态发展,充分了解职工群众的思想状态和根本需求,根据每个人实际情况进行纪检监察工作。要不断加强国有企业纪检监察部门的职能,从根本上有效遏制我国国有企业的腐败现象,最终达到国有企业稳定、健康的持续发展。

参考文献

[1]谷笑红.探析企业如何发挥纪检监察部门监督责任[J].共产党员(河北),2015.

[2]杨智明.纪检监察在电力企业健康发展中的作用[J].中国高新技术企业,2013.

[3]张志鹏,胡立东,赖文杰.对国有企业“四好”领导班子创建活动的几点思考[J].煤炭经济研究,2011.

论文作者:武文

论文发表刊物:《电力设备》2017年第29期

论文发表时间:2018/3/12

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