摘要：提高医院行政效率的重要途径主要包括两点，一个是人员管理，另一个是制度管理，在传统管理模式基础上进行管理创新，建立科学的管理机制能够有效提高医院行政管理的效率。
关键词：医院行政管理；工作效率；提高
引言：行政管理体制在医院发展过程中具有非常重要的地位，医药体制改革顺利推行，为现代医院的行政管理提出了更高水平的要求。现代医院必须构建全方位的医院行政管理体制，这是现代医院的发展要求。特别是在市场竞争不断激烈的时代背景中加强医院行政管理体制改革，提高行政管理效率能够推动医院其他工作的进行。
1 提高医院行政效率的意义
1.1完善组织功能
医院的行政职能部门属于重要部门，除了明确医院定位，为医院制定基本战略目标之外，还要认真贯彻落实院领导的决策，负责医院的日常行政管理工作，保障医院各个部门有效的运转，提高医院的工作效率。
1.2优化行政活动
医院行政效率直接决定这医院行政管理的水平，通过提高医院的行政效率能够对医院的行政管理环节和内容进行优化管理，达到现代化、科学化和法治化的水平，同时也有利于对医院行政管理人员的个人工作能力进行不断优化，塑造一个良好的工作环境，使医院工作人员形成良好的人际关系，进一步推动医院行政体制的科学合理化发展，明确各岗位和各部门的权责关系，实现医院行政管理规范化的发展。
1.3促进医院发展
随着我国市场经济的不断完善，医院改革的深入发展，医院之间的竞争也更加激烈，加强医院行政管理效率是提高医院市场竞争力，促进医院发展的主要举措之一。医院行政管理效率与水平直接影响到医院的长期发展，因此，医院在管理过程中要紧紧抓住行政管理，实现各个部门管理的有效衔接。只有进一步提高医院的行政效力，才能够实现医院品牌形象的提高，实现医院的健康发展和可持续发展。
2 影响医院行政效率的因素
2.1管理体制因素
如果医院管理体制落后不仅影响到医院的管理效率，而且延长了管理链，造成信息传递出现不畅通和失真的问题。医院行政管理中最高管理者一般为院长，通常是院长或者是业务副院长直接对科室进行管理，没有经过中间的行政职能部门，如医务科、护理部等。从设置行政职能部门来分析，很多医院存在设置的行政职能部门过多的问题，很多部门表面上看具有明确的责任，实际上部门设置冗余，职能重复，工作互相推诿，办事效率非常低。
2.2管理机制因素
管理机制是管理的核心内容，缺乏完善的奖惩机制和绩效考核机制等，会极大地损害到行政管理人员的工作积极性，当前大部分医院在管理中对行政工作重视度不够，关注的重点在临床方面，从而使行政管理没有得到发展。行政管理人员的薪资水平要远远低于临床的工作人员，甚至在有的医院中存在一些偏激的观点，如“医院行政管理不是正业”，这种现象严重制约了行政管理人员的职业发展，这样也就无法保障工作的效率和质量。同时很多医院都普遍存在考核激励机制不完善的问题，考核重点只针对医疗、护理和医技人员方面，对于医院的行政管理人员考核重视度不够。
2.3人员队伍因素
很多医院领导在学术方面是医学专家，但是对于行政管理工作了解的程度和重视度不够，而且除了医院领导之外，行政管理人员队伍中，很少有人具备管理专业的学历，在专业、学历和知识，以及年龄结构方面，管理人员都缺乏合理性，管理素质存在很大的差异，影响到医院的行政管理。而且大多数医院在培养行政管理人员方面缺乏力度，培训的重点都放在卫生技术人员方面，造成行政管理人员工作能力不足，无法适应医院管理的新理念、新知识和新技术的发展。因此，加强行政管理人员队伍建设对医院的发展具有非常重要的意义。
3 提高医院行政效率的途径
3.1理顺管理体制 合理设置岗位
根据工作需求，合理设置岗位，明确各岗位需要承担的职责和具有的权限，构建权责分明的行政管理机构，确保岗位明确的分工，避免出现工作互相推诿，这样就能够有效提高行政办事效率。同时，行政职能部门还要定期公开权责内容，利用网络和上墙等方法进行公示，明确各部门的职责和各岗位的职责，同时还明确业务流程。实现科学化的管理。
3.2改革现有模式 完善激励机制
首先，改革分配制度。采取岗位确定等级，利用责任决定待遇，通过建立完善的绩效考核制度提高医院的行政管理效率。其次，完善用人机制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆通过公平公正的考核方式竞聘上岗，建立公开、透明的岗位竞争机制，提高行政管理人员工作的积极性。再次，建立考核机制。完善的绩效考核机制是促进医院行政管理效率的有效方法之一，根据不同岗位、不同职业建立完善的绩效考核机制，全面分析医院行政职能部门的相关工作，并结合医院组织机构的设置和分工情况，明确职能安排，实行绩效考核，提高医院行政管理人员的责任感与工作积极性。科学合理的绩效考核机制不仅能够让行政管理工作人员的工作效率提高，而且可以产生激励效应，让行政工作人员主动的提高自己的工作效率，实现工作方法的创新。
3.3重视人员素质 推进职业培训
根据医院的整体发展目标，并结合岗位需求，对行政管理人员定期开展管理学理论的相关培训，使管理者学习专业的理论，从而开展职业化的工作。同时，针对医院的特殊性，对员工还要加强政治修养、职业道德和心理素质等相关培训。对中高层行政管理人员开展培训，主要目的是培养他们走上中高层领导岗位，特别对于双肩挑人员，要提高他们的管理学知识。同时，还要安排专题培训班，在短时间内培养医院的中高层管理人员，学习方针、政策、改革与发展的动态、思路以及改革中的热点、难点等。
3.4优化工作流程 健全制度规范
深入研究临床业务科室，加强调研和与一线临床部门的沟通，根据医院的实际情况，制定有效的，可操作性比较强的管理制度。对行政管理人员的服务行为进行规范管理，提高行政职能部门和临床一线部门之间相互合作程度，实现流程再造，不断简化工作程序，构建符合实际的，健全的和科学有效的工作制度和规范，实现管理工作的程序化和规范化。同时，医院的管理制度制定标准以提高工作效率为主，要对过时的规章制度进行修改和完善，在出台制度的过程中，要发扬民主，经过全体讨论后，才能够实施，在真正执行过程中，要坚决服从和相互监督，这样才能够从整体上不断提高行政管理工作的效率。
3.5完善内部控制体系
完善内部控制体系可以保障医院内部控制工作有条不紊的开展，具体可从以下几点出发：（1）完善岗位责任制度，明确各科室、各部门职工的岗位责任，并加强各岗位之间的牵制，实现相互监督、相互约束。（2）建立以财务部门为主体的内部控制执行机制，强调财务内部是内部控制的执行者身份，结合内部控制工作实际需要来提高财务部门的权利，引入高素质的会计人员，实现财务部门由核算型到管理型的转变，从而提高内部控制的效率和质量。（3）建立以内部审计部门为主的监督体系，加强对各部门之间的监管，及时发现工作中存在的问题，尤其是一些违纪违规的现象，并做相应的纠错措施。如加强对会计核算工作的监管，确保会计核算工作符合相应规定，同时评价会计信息数据是否真实、完整，从而提高会计报表质量，加强医院决策的准确性。
3.6构建科学的激励机制
构建科学的激励机制有利于提高医院职工工作的积极性。激励机制的构建需要和医院内部控制制度相互结合。首先，以内部控制执行情况来作为激励工作的依据，制定统一的标准来实施奖惩。其次，奖惩制度要具有科学性、合理性，想要发挥激励效果，就必须从精神及物质两个层面出发，如职工在内部控制中表现优异的，可以给于口头表扬以及物质上的奖励，反之则需要进行批评以及物质惩罚，以此来使员工意识到自身利益是和医院挂钩的，提高他们在今后工作中的积极性，尽自己最大能力来提高医疗服务及管理工作的效率和质量。
3.7树立以人为本的控制理念
现阶段，想要加强医院内部控制提高经营效率，就必须要树立以人文本的控制理念。职工时医院业务开展和管理活动的主体，以人为本的进行内部控制，可促进内部控制效率、质量的提升，具体可从以下几点出发：（1）在内部控制活动开展过程中，医院领导要做好带头作用，规范好自身行为，为职工树立起一个良好的榜样。同时，领导还需要加强和职工之间的沟通交流，及时了解职工工作中的困难，并帮助职工解决困难。让职工反馈自身对医院内部控制制度、体系构建的看法，并适当的听取职工意见，让职工积极参与到内部控制体系构建中来，提高医院内部凝聚力，加强职工对医院的归属感，从而提高经营效率。（2）加强对科室、部门各岗位职工的思想教育，提高职工的思想觉悟，端正职工工作态度、行为，提高职工工作积极性。做好法律普及工作，提高职工法律意识，避免违法犯罪的现象发生。（3）加强对职工专业素质方面的培养，建立科学的培训机制，开展对职工知识、技能方面的培训，提高职工业务能力及行为规范性，降低工作中出错的现象。
4结语
高效的行政管理能够最大限度的使医院资源得到优化配置，有效提高医院的工作效率，从整体上提高医院的综合竞争力，为了充分发挥医院的行政管理制度的作用，就要制定一个完善、健全的绩效考核评价体系，医院要从医院文化、资源和信息等特点，根据社会服务业发展的需求，制定一个完善的行政管理制度和绩效考核评价体系，并落实到每一项工作任务之中，通过持续性的有效监管，能够最大限度提高医院行政管理的效率。促进医院实现长期、稳定和健康的发展。
参考文献：
[1]杨志勇.谈公立医院行政管理中的现状与对策[J].东方企业文化，2016（1）.
[2]廖名祠.加强公立医院行政管理力度的对策探析[J].大家健康（学术版），2015（12）.
作者简介：华隽 身份证号码：31010819******5263
论文作者:华隽
论文发表刊物:《基层建设》2018年第11期
论文发表时间:2018/6/7
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