中国铁路沈阳局集团有限公司 辽宁沈阳 110000
摘要：经济的发展，城镇化进程的加快，促进交通建设项目的增多。铁路是国家重要的基础设施和民生工程，在国民经济和人民生活中起着重要作用。近几年来高速铁路建设突飞猛进，基本建成“三横四纵”能力通道，快速客运网络已具规模，既有线扩能改造步伐加快，主要干线电气化成网，主要枢纽布局更趋合理，铁路运输能力得到很大扩充，同时也对铁路的人力资源管理提出更高的要求。如何在现有人力资源规模和质量的基础上满足铁路发展需求，优化人力资源配置显得尤为迫切。本文就铁路企业优化人力资源配置的思考展开探讨。
关键词：人力资源；配置；优化
引言
现代管理理论认为，决定现代企业发展能力的是职工。一个现代企业不仅仅是一个生产单位、一个实物品牌和服务品牌的创造者，更是一个社会组织，一个汇集精英人才、聚集社会资本、整合信息和技术的组织。企业作为人、财、物等多种要素的集合体，其竞争实力和发展潜力的大小不仅仅在于资金的雄厚、技术的领先、装备的先进，更取决于如何通过有效地管理手段和组织行为，充分调动和发挥人的主动性、积极性和创造性，实现各种要素的优化组合和最佳配置。当前，铁路已实现政企分开，随着公司制改革的深入推进，现代企业制度的逐步建立，人力资源配置在铁路企业管理中的地位和作用将会越来越突出。
1进行铁路企业人力资源优化配置的必要性
（1）企业缺乏科学的人力资源管理观念。在计划经济管理体制的长期影响下，一些管理人员没有认识到人力资源高效管理对铁路企业发展的重要性，因而也就忽略了对员工综合素质的培养和潜能的发挥，导致人力资源不能有效发挥作用。人力资源是资产负债表上看不见的最宝贵的资源，也是最具有潜力、最可依靠、最需培育的资源，在竞争日益激烈的市场经济环境下，如果没有科学的人力资源管理理念作为指导，铁路企业很难实现发展。因此，铁路企业只有尊重和运用人力资源管理规律、大胆改革人力资源管理体制、消除人才发展障碍，实现了人力资源的优化配置，才能在发展的过程中充分发挥人才的作用，取得竞争优势。（2）铁路企业职工队伍结构不合理。由于长期受传统计划经济体制的影响，我国铁路企业职工队伍结构呈现出老龄化和层次结构不合理的现象。主要表现在企业管理人员、专业技术人员和操作技能人员年龄偏大、新增人员补充不足，已呈现老龄化趋势和人才断层现象，不能满足铁路企业实现现代化发展的需要。职工整体素质偏低，随着新技术、新装备在铁路行业的广泛应用，一些年轻职工缺乏充足的实践经验且专业操作技能相对不强，一些年纪偏大职工学历水平普遍偏低且学习动力不足，技师、高级技师等高技能专业人才总量偏少，操作技能人员不适用、高技能人才不够用的现象相当突出。
2优化铁路企业人力资源配置的对策
2.1加强人力资源配置，挖掘人力资源潜能
合理规划人力资源。在现有的人力资源规模的基础上，进一步对人力资源供求进行科学的预测，做好短期、中期和长期的人力资源配置，合理有效的控制企业人力资源规模。（2）优化既有人力资源。围绕生产布局调整、运输资源整合、劳动生产作业组织优化、新线开通运营、区域岗位余缺等，充分利用和发挥人力资源调配信息平台作用，重点向机车乘务员、动车组机械师、调车组、接触网工等关键行车岗位补充，有序调整年龄偏大且身体条件不适宜从事主要行车工种人员到辅助性工种岗位，形成工种间人员的合理流动，缓解职工队伍结构矛盾。（3）储备配强主要行车工种。超额储备关键岗位人员，配齐配强主要行车工种人员，压缩后勤、服务、辅助岗位人员，严格控制主要工种人员的转出，引导后勤、辅助、服务岗位的年轻职工向运输生产岗位流动。
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2.2优化岗位配置管理，提高劳动生产率水平
（1）推行兼职并岗。针对生产力布局调整、单位间管界调整、新技术新工艺新装备应用及更新改造，可以通过推行兼职并岗的方式来解决生产人员不足的问题。要对现有岗位的具体工作内容和工作量进行全面深入的调查，综合考虑全路各工种劳效水平，在确保安全生产前提下，进一步修订完善运输站段劳动定员标准，动态调整定员，本着减少用人、提高效率的原则对现有岗位人员进行兼职并岗，科学调配使用人力资源，从而达到一人多职、一岗多责，逐步达到企业内部人力资源管理的最优模式。（2）要积极探索劳动作业组织优化。在生产力布局调整和运输组织结构调整基础上，制定先进科学定员标准、创新劳动定员管理模式，优化劳动力资源配置，稳步推进劳动作业组织优化，合理安排职工岗位，使职工在本职岗位上最大限度的发挥潜能。
2.3树立科学培训理念，强化人才培训效用
（1）树立以人为本的培训理念。切实保证职工的受教育权利和岗位技能提升的权利，以岗位练兵、参观培训、劳动竞赛等丰富多彩的培训形式，以企业文化、职业技能、专业技能和管理技能相结合，以职工适用技能和高层次技能相结合，以让每一位职工不仅能够驾驭领先的技术、先进的装备，还要有创新创造能力为目标，制定完善较长一个阶段的人才培训规划，实现职工素质的整体性、持续性提高，培养培育一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍。（2）科学合理选拔师资力量。师资素质的高低直接影响着培训的效果，探索公开、公平、公正选拔师资力量，不分身份、不设界限，将真正有知识有技能的人员选拔配备到师资队伍中。要创新培训方式、丰富培训内容，打破以往“你讲我听”的培训模式，针对不同的对象采取不同的培训方式，让不同的对象能在不同方面得到提高。（3）建立有效地培训评估体系。对培训效果进行评估，目的在于准确掌握培训达到的预期目标，以便改进培训工作，提高培训质量。通过有效的评估，找出培训过程中需要改进的地方，进一步明确培训的方向，提高培训效果，增强培训吸引力。
2.4达成共识获取主动，深化劳动用工制度改革
一是要前瞻性领会精神。劳资管理人员要认清形势，准确把握发展变化规律和趋势，深刻领会总公司党组在经济发展新常态下做出的战略部署和创新发展要求，努力提升工作判断力和政策把控力，主动、全面地推进劳动用工和工资制度改革，全面提升职工队伍素质，为新时代铁路改革发展提供职能保障。二是要提升管理水平。劳资管理人员要加强学习，既要学懂弄通政策文件精神，也要注重专业知识学习，培养提升专业能力。要不断加强基础管理，创新管理模式，规范工作流程，强化政策落实，不断破解推进落实中的难题，主动适应公司制改革要求。三是要掌控性优化配置。从实现铁路可持续发展的长远看，决定铁路不可再走简单的完全依靠新增人员补充的老路，而是必须要走内涵扩大再生产之路。要切实围绕人力资源优化配置这个中心开展工作，盯准存在问题、解决现有矛盾，使工作跟上铁路发展的速度，为企业发展营造良好的氛围，提供可靠的服务保障。
结语
综上所述，铁路企业在进行人力资源优化配置的过程中，首先要清楚地认识到目前企业在人力资源管理方面面临的困境，然后以科学的人力资源管理观念为指导，对企业的岗位、人员、组织等进行合理的调整和配置，最终使人力资源在铁路企业发展过程中最大限度的发挥效用。
参考文献：
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[2]谈艳.铁路企业优化人力资源配置[J].中外企业家，2015（06）：131-132.
[3]马玉华.对优化铁路企业人力资源管理的战略思考[J].现代营销（学苑版），2015（02）：66-67.
论文作者:信心
论文发表刊物:《中国经济社会论坛》学术版2019年第2期
论文发表时间:2019/7/15
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