坚持以解放思想为先导,努力促进西藏社会的繁荣进步_西藏建设论文

坚持以解放思想为先导,努力促进西藏社会的繁荣进步_西藏建设论文

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二十年来,我区各族人民在邓小平理论和党的基本路线指引下,在建立社会主义市场经济体制的深刻变革进程中,立足西藏的区情,解放思想、实事求是,锐意改革、开拓进取,社会生产力不断得到解放和发展,人民群众生活水平不断提高,社会自我发展能力大大增强。1997年我区国内生产总值实现76.98亿元,粮食总产为79.19万吨,自治区级财政净收入为2.95亿元,城镇居民人均生活费收入为5913元,农牧民人均纯收入为1085元。究其原因,一是邓小平、江泽民等中央领导同志亲切关怀西藏各族人民,党中央、国务院高度重视西藏工作,全国各兄弟省市自治区无私援助西藏建设;二是我区各级党委政府坚决贯彻党的十一届三中全会以来的方针路线,240多万各族人民衷心拥护改革开放以来党的富民政策,解放思想,转变观念,努力实践西藏的发展与稳定。在进行改革开放和社会主义现代化建设的艰苦理论探索和实践探索中,积累了丰富的宝贵经验,得到了许多深刻的启示。

一、以解放思想为先导,坚持马克思主义的思想路线,统一思想,提高认识

解放思想,实事求是是马克思列宁主义、毛泽东思想的灵魂,也是邓小理论的灵魂。只有把邓小平理论同西藏实际结合起来,按照实事求是的原则寻求西藏社会发展进步的规律,才能找到解决西藏社会发展总问题的方法。邓小平指出,判断中国的民族政策和西藏问题,“关键是看怎样对西藏人民有利,怎样才能使西藏很快发展起来,在中国四个现代化建设中走进前列。”这是衡量西藏工作的根本标准,也是西藏各族人民的根本利益所在。二十年来,我区各级党委遵循解放思想、实事求是的思想路线,针对西藏社会长期处于封闭落后状态,人民群众受封建残余、宗教缚束和陈规陋习的影响很深的现实,在解放思想、更新观念上狠下功夫:一是大力实践以公有制为主体、多种所有制经济共同发展、公有制实现形式多样化的理论,大胆鼓励、引导非公有制经济的发展,转变传统所有制观念;二是下决心简政放权,转变职能,摒弃以行政手段为主管理经济的观念;三是进一步破除吃大锅饭、照顾饭的现象,坚持按劳分配为主体、多种分配形式并存制度;四是坚决破除等靠要和安于现状、不思进取、按部就班等思维方式。针对西藏脱胎于政教合一的封建农奴制,现实中又存在尖锐复杂的分裂与反分裂的阶级斗争,旧的思想、旧的东西,被达赖集团作为与我们斗争、向我们渗透的工具,为此,在一些重大政治原则问题上进一步统一思想认识:一是高举邓小平理论的伟大旗帜,坚定不移地与党中央保持高度一致,自觉维护以江泽民为核心的党中央的权威;二是坚定不移地维护祖国统一,旗帜鲜明地反对民族分裂;三是树立马克思主义民族观,破除狭隘的民族主义观念;四是全面贯彻党的宗教政策,解决宗教工作脱离寺庙僧尼实际,引导宗教与社会主义社会相适应;五是全面正确地贯彻执行党的统一战线政策;六是树立马克思主义文化观,自觉抵制达赖集团的文化渗透。历史和现实多次证明,在西藏这一较特殊地区工作,在一些事关重大政治原则问题上,必须坚持解放思想、实事求是,统一思想认识,这是准确把握、坚决

二、以解放思想为先导,加快西藏经济发展

中央第三次西藏工作座谈会指出:“西藏的发展,涉及全国的发展”,“实现西藏长治久安的根本途径是加快西藏经济的发展。”改革开放以来,西藏各族人民群众摆脱了“左”的思想长期禁锢和束缚,确立了以解放思想为先导,以改革开放为动力,以农牧业为基础,以优势资源的开发利用基础设施建设为重点,以科教兴藏战略为保障的发展思路和目标,大力解放和发展社会生产力,努力实现符合“三个有利于”经济组织形式,经济整体实力不断增强。

第一,准确把握西藏的基本区情。我国处于并将长期处于社会主义初级阶段,这是邓小平同志和我们党对当代中国基本国情的科学判断。西藏经济社会发展水平在全国处于落后状态,可以说处于社会主义初级阶段的低层次,又长期面临达赖集团的干扰破坏,这是西藏的基本区情。和平解放以来,在党的领导下,社会面貌发生了翻天覆地的变化,也有了相当规模的物质基础,但由于社会历史、自然地理的特殊性,西藏经济仍存在着脆弱性、封闭性、依赖性等,经济发展缺乏内在动力,经济社会发展水平还远远落后于全国。正视这一现实,是解放思想、实事求是的需要,也是制定西藏经济社会发展长远规划的基点。

第二,伴随解放思想、更新观念,加大改革开放力度。改革开放以来,西藏本着与全国框架一致、体制衔接和循序渐进、适当变通的原则,与全宫步进行计划、财税、投资、外贸、金融、物价、流通等经济体制改革,有力地促进了经济发展。对外开放中,我区各族人民深刻认识到,社会主义市场经济客观上要求打破地域界限,各种生产要素在资源配置过程中自由、合理流动,对于西藏这个长期封闭地区,进一步扩大对内对外开放具有特殊意义。西藏经济发展的有效依托和强大推动力是对内对外开放,唯有扩大开放,才能促进资源的开发和利用。

第三,优化经济结构,加快经济发展。改革开放以来,我区各级党委政府解放思想,转变观念,稳定发展第一产业,有重点、有选择地发展第二产业,大力发展第三产业,加强基础设施建设,坚持以市场为导向,不断调整产业结构,促进经济加快发展。1978年国内生产总值实现6.65亿元,第一产业实现3.37亿元,占50.68%,第二产业实现1.84亿元,占27.67%,第三产业实现1.44亿元,占21.65%;1997年国内生产总值实现76.89亿元,第一产业实现29.18亿元,占37.91%,第二产业实现16.95亿元,占22.02%,第三产业实现30.85亿元,占40.07%。从二十年间的统计数字可以看出:一是1994年中央第三次西藏座谈会后,西藏加快产业结构调整,在第一产业稳步发展的同时,第二、三产业迅速发展,占经济总量的分额不断增加,产业结构发生了明显变化。二是农牧业在西藏国民经济中占有举足轻重的地位,推进农牧业产业化势在必行。三是第二产业的发展,得益于西藏实施资源优势转化为经济优势战略和国家加大对西藏基本建设的投入。四是第三产业的发展,得益于改革开放,得益于建立社会主义市场经济体制。

三、以解放思想为先导,坚持破立结合,推动西藏社会主义精神文明建设

社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征,是现代化建设的重要目标和重要保证。建设社会主义精神文明是社会主义的本质要求,也是社会主义本质的体现。从西藏实际出发,精神文明建设要旗帜鲜明地突出治乱治愚,西藏的精神文明建设才能够健康快速地向前发展。

第一,坚持以邓小平理论和党的基本路线指导西藏社会主义精神文明建设。这是西藏精神文明建设必须始终坚持的指导思想。邓小平理论是当代中国的马克思主义,是我们党在新时期各项工作的根本指针和中华民族振兴的强大精神支柱。邓小平同志强调我们要建设的社会主义国家,不但要有高度的物质文明,而且要有高度的精神文明,两个文明都搞好,才是中国特色的社会主义;强调精神文明建设包括思想道德建设和教育科学文化建设,要教育人民成为“四有”人民,教育干部成为“四有”干部;强调对马克思主义的信仰是我们的精神动力,解放思想、改革开放要贯彻社会主义现代化全过程,坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化也要贯彻社会主义现代化全过程;强调对少数民族的政策真正立足于民族平等,帮助少数民族地区发展的政策要坚定不移。西藏进行精神文明建设要始终遵循邓小平同志的思想,教育广大党员干部紧密团结在以江泽民为核心的党中央周围,教育各族人民牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想,树立坚持党的基本路线不动摇的坚定信念。

第二,坚决抵制达赖集团分裂思想的侵蚀渗透,消除其对人民群众的精神统治和思想影响,治理其乱藏祸教和在人民群众思想上造成的混乱。这是西藏精神文明建设中必须解决的首要任务。八十年代以来,随着西方敌对势力加紧对我推行“西化”、“分化”的和平演变总战略,达赖集团分裂活动也猖狂起来。侵蚀渗透是达赖集团从事分裂活动的主要手法。达赖利用宗教做掩护,违背教义教规,制造谣言,欺骗群众,贩卖其“西藏独立”的旧货,并非法插手境内寺庙活佛转世工作,企图以此搞乱藏传佛教和人民群众的思想;达赖在外叫嚣共产党“毁灭西藏文化”,要建立“纯粹的藏族文化”,这种文化隔离的目的是要实现政治上的独立;达赖利用我们党实行民族区域自治的政策,到处散布“大藏区”、“高度自治”、“宗主国”等谬论,目的是实现独立、半独立或变相独立。达赖的这些所作所为,都是要搞乱人民群众的思想,搞混人民群众的视野,动摇社会主义思想文化阵地。旗帜鲜明地同分裂主义分子作斗争,抵制和挫败达赖反动思想的侵蚀渗透,剥去达赖“宗教领袖”的外衣,还其分裂祖国、复辟封建农奴制社会的本来面目,治理达赖在人民群众思想上造成的混乱。这是坚持四项基本原则在西藏的具体化,也是维护国家统一、维护社会稳定的需要。

第三,建立与有中国特色社会主义现代化建设相适应的思想道德,必须正确处理传统思想文化与精神文明建设的关系,正确处理“破”与“立”。这是贯穿于西藏精神文明建设整个过程中的长期任务。马克思主义对待传统文化的态度是“扬弃”,这是一个既有发扬、又有克服,既有继承、又有批判充满辩证法的哲学概念,毛泽东主席把它精辟地概括为“取其精华、弃其糟粕”。西藏是从“政教合一”封建农奴制直接跨入社会主义社会的,封建残余思想对人民群众的精神束缚至今还没有完全消除,旧的东西以及阻碍西藏经济发展和社会进步的传统观念,直接影响着我区精神文明建设。西藏社会主义精神文明建设中,要弘扬民族传统文化中的精华,抛弃民族传统文化中的糟粕,跟上时代发展的步伐。

第四,大力提高人民群众科学文化素质,着力解决很多群众受封建残余和宗教束缚的影响而愚昧无知的问题。这是西藏精神文明建设的一项重要内容。科学技术和文化教育事业的发展状况,标志着一个社会的文明进步程度。由于历史的原因,现代科学技术在西藏现实社会中的应用较低,很多群众因此受封建残余和宗教束缚影响较深,对现代文明愚昧无知。改革开放以来,我区全面贯彻科学技术是第一生产力的思想,摆正科技和教育在经济社会发展中的优先位置,组织实施科教兴藏战略。在发展教育事业上,提出到本世纪末,实现县县有中学,乡乡有完全小学,适龄儿童入学率达80%的“两有八0”奋斗目标;在发展科技事业上,提出坚持“经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设,努力攀登科学技术高峰”的方针,大力发展科技产业,加速科技成果向现实生产力转化。科教兴藏,就是努力提高西藏各族人民的整体国民素质,用科学战胜愚昧,用先进战胜落后,把人民群众从落后的生产生活方式和宗教的束缚中解脱出来,引导到文明、健康、向上的生活轨道上来。

四、以解放思想为先导,完善民族区域自治制度

民族区域自治包括两个方面的含义:一方面由实行自治的少数民族的人民对本民族自治地方的事务当家作主,在中国共产党的领导下,走社会主义道路;另一方面实行民族区域自治的地方,都是祖国不可分离的部分,国家和自治地方的关系,是中央和地方的关系。民族区域自治政策,既保证少数民族人民在政治、经济、文化等方面行使自治权利,又坚决反对以任何形式破坏祖国统一和民族团结。

第一,完善各级人民代表大会制度。根据《宪法》规定,西藏实行民族区域自治,行使自治权。党的十一届三中全会后,自治区人大常委会十分重视西藏民族地区地方性立法工作。依照《宪法》憾民族区域自治法》所赋予的权利,在维护国家法律的完整和统一的前提下,先后制定了70多项促进西藏经济社会发展,维护西藏各族人民利益的地方性法规、自治条例、决定和决议,内容涉及政治、经济、文化、教育等各个方面。这些地方性法规的制定实施,符合社会主义市场经济的内在要求,对加强依法治藏和西藏各族人民在宪法和法律的范围从事社会活动,提供了重要的法律保障。各级人大常委会认真履行法律赋予的监督职权,运用多种形式加强监督工作。自治区市县级人大代表中,藏族其它少数民族代表占90%以上,科技、知识界和妇女代表逐届增多,代表们充分行使着西藏各族人民赋予的各项权利。

第二,加强民族干部队伍建设。在民族区域自治的地方,大力培养使用少数民族干部,是民族区域自治建设的一个重要方面,是解决民族问题的关键。少数民族干部是我们党联系群众的桥梁,是贯彻党的路线、方针和政策,实行民族区域自治制度,做好民族工作的决定性因素。二十年中,以藏族和其他少数民族为主体的干部队伍基本形成,据1997年统计资料,我区共有少数民族干部49400多人,占干部总数的73.7%,各级人大、政府、政协的主要领导人都由藏族干部担任。

第三,继承和发展民族传统文化。尊重少数民族的风俗习惯和语言文字,继承和发扬民族优秀文化,是实行民族区域自治的重要内容。党的十一届三中全会以来,我区深入宣传党的民族政策,广泛开展民族团结教育,牢固树立“两个离不开”的思想;重申尊重民族风俗习惯的有关规定;相继建立各级翻译机构,行文、会标和标记绝大部分使用藏汉两种文字,双语教学计划正在实施;藏医藏药事业迅速发展,初步形成了医学、制药、科研、教学的完整体系;民族文化遗产的发掘、整理、研究出版工作成绩显著;藏学研究围绕西藏现实问题不断向新的领域拓展。

第四,行使管理地方财政的自主权。《宪法》和《民族区域自治法》规定了区域自治机关管理地方财政的自主权。在国家宏观计划指导下,民族区域自治机关有权自主地安排和管理地方性的社会发展事业。中央为了使西藏更好地自主安排和管理社会发展各项事业,制定了一系列特殊的财政政策,除西藏地方财政收入归西藏安排使用外,中央对西藏实行巨额财政补贴也归西藏安排使用。西藏的各项建设事业,除需要国家支援的项目由自治区政府提出报请国务院批准实施外,一般项目均由自治区机关自主决定。

五、以解放思想为先导,巩固和发展最广泛的爱国统一战线

爱国统战工作是我们党的一大优良传统。改革开放中,邓小平同志创造性地提出全体社会主义劳动者、拥有护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者这一新时期最广泛的统战理论,并明确肯定这是建设有中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分。西藏是一个具有很大特殊性的边疆少数民族地区,能否做好统一战线工作,直接关系到祖国的统一、民族的团结和社会的稳定,关系到西藏的改革和发展。因此,高举爱国主义、社会主义的旗帜,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,化消极因素为积极因素,同心同德,群策群力,为维护安定团结的政治局面服务,为推进社会主义改革开放和现代化建设服务,是西藏统战工作面临的根本任务。

党的十一届三中全会以来,围绕解放思想,西藏统战工作取得新的进展:一是坚决贯彻党的统战政策,牢牢掌握党对统一战线的领导权;二是落实各项统战、民族、宗教政策;三是广大党外人士以实际行动反对分裂倒退,维护安定团结的政治局面,积极同党和政府合作共事;四是全面正确地贯彻党的宗教政策;五是加强文物保护;六是本着“爱国一家”、“爱国不分先后”和“来去自由”的原则,在接待国外藏胞回国探亲、参观、旅游和定居等方面,做了大量工作,使西藏的爱国统一战线得到进一步巩固和发展。

西藏是藏族占总人口比例最高的自治区,做好民族宗教工作,对于统战工作有着至关重要的作用。毛泽东主席早在进军西藏时就谆谆告诫我们:在西藏考虑任何问题,首先要想到民族和宗教这两件事。江泽民同志也提出:民族、宗教无小事。民族和宗教工作过去、现在以至将来相当长的历史时期,都是事关全局的重要工作。民族工作中,统一战线要继续为巩固和发展社会主义民族关系,加强民族团结,加快民族地区社会进步多做工作。宗教工作中,必须坚持马克思主义的宗教观,全面正确地贯彻党的宗教信仰自由的政策;既要维护信教群众的合法权益,引导宗教与社会主义社会相适应,又决不允许宗教干预国家政治、行政、司法、教育和妨碍生产;既要保护正常的宗教活动,又要依法加强对宗教事务的管理,决不允许利用宗教从事分裂祖国,恢复已经废除的封建特权和封建剥削压迫制度。

党的十一届三中全会以来,西藏所发生的深刻变化,是在邓小平理论指引下和党中央亲切关怀下取得的,是与中央的大力支援和其他兄弟省市自治区的无私援助分不开的,也是与西藏各族人民从实际出发,解放思想、勇于开拓分不开的。改革开放二十年来的伟大实践所积累的经验是多方面的,集中到一点就是:把邓小平理论与西藏具体实际相结合,把中央的大政方针同西藏具体实际相结合,无论改革开放,还是经济社会发展,都要从国家大局和西藏实际出发,解放思想,实事求是。世纪之交,西藏各族人民将高举邓小平理论伟大旗帜,更加紧密地团结在以江泽民为核心的党中央周围,在跨越新世纪的征途上,解放思想、开拓进取,为建设文明、富裕的社会主义新西藏而努力奋斗。

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