摘要：社会快速发展产生新的社会矛盾，同时也衍生出纷繁复杂的信访问题，信访趋势日益严峻。发生问题或纠纷，群众信访的第一选择方式和途径就是到问题发生或有权处理的单位信访。信访办公室是单位对外的窗口部门，也是信访工作的责任处室，如何解决新形势下的信访工作，妥善化解信访矛盾，解决百姓诉求，切实维护单位的社会稳定，是当前单位信访工作的任务和难题。本文基于国有企业改革中信访维稳的有效途径探析展开论述。
关键词：国有企业改革中；信访维稳；有效途径探析
中图分类号：F276 文献标识码：A
引言
信访作为广大民众政治参与、权利救济、表达诉求的渠道，在推进经济社会发展中发挥了积极作用。信访工作的好坏直接关系到社会和谐稳定与否。党的十九大报告提出，要打造共建共治共享的社会治理格局，推动社会治理重心向基层下移。在依法治国的新形势新要求下，国有企业信访部门及相关职能部门作为信访工作的主力军，需要坚持问题导向，建立完善基层信访工作保障机制，多措并举、合力施治，促进信访健康有序和法治化，为全面建成小康社会提供有力保障。
1新时期企业信访维稳的重要性
我国进入社会转型时期，企业与员工之间、企业与客户之间的权益冲突也随之增多，从而造成顾客和员工信访。而企业信访维稳工作就是企业内部根据实际情况依法处理信访活动。由此可见，企业信访维稳工作不仅能维护企业的稳定发展、保障员工及客户的利益，同时在一定程度上也会起到保障社会稳定的重要作用。所以，如果能处理好企业信访问题，可以实现社会的和谐与发展。不仅如此，企业与员工之间、企业与群众之间的关系也可以通过信访维稳工作得到改善，让企业了解员工实际需求和顾客的真实诉求，确保员工在工作期间保持良好工作状况，促进企业内部的和谐，让企业内部维持稳定和谐状态。
2国有企业信访维稳工作当中存在的问题
2.1企业对信访维稳不够重视
虽然近几年企业对信访维稳工作都给予了应有的重视，也强调了信访维稳工作的重要性。但是很多企业却并没有很好的落实维稳工作，也没有完善的信访机制。这主要是因为，虽然社会呼吁企业信访维稳的重要性，而企业领导也曾多次强调，但是从事企业信访维稳的工作人员并有把工作落到实处，认为信访维稳工作可有可无，甚至企业部门领导也不重视信访维稳工作，安排其他工作人员兼职处理信访维稳工作，这就导致很多维稳工作都成了“纸上谈兵”，负责企业信访维稳的工作人员不重视员工和客户的需求，继而导致员工和客户反馈的问题没有得到有效解决，进一步激化冲突和矛盾。所以当问题无法得到解决时，员工以及客户会进一步采取行动，向上级部门反映，或是借助媒体渠道，严重影响企业声誉和企业的正常运行。
2.2信访诉求的问题难以兑现
(1)有相当一部分的企业职工，由于企业本身的原因而造成经济收入低下，通过上访的方式来表达提升薪酬待遇的意愿，也有的是要求提高社保企业缴费额度，提升社保水平。(2)有一些企业或者部门，由于经济问题或者债务原因，导致企业职工的工资无法得到及时发放或兑现。(3)有相当一部分原集体所有制职工、家属工对现有的薪酬待遇水平以及各种保险不满意，要求提高或者增加。(4)当前有一部分的离退休人员或者已退休人员要求提高退休工资。
3解决改革国有企业信访维稳的有效途径
3.1加强基层建设
首先，必须要对现有的信访维稳问题的管理力度进行相应的提高。将原本的基础建设工作落实之后，还应当要把关口向最为合适的方向延伸，同时还要再把发展的重心向着基础以及根源处着手。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆除此之外，还必须要投入一定的时间与精力，将现有的信访维稳的评价体系进行完善和补充，这样才能够全面、彻底地解决社会矛盾问题。深入企业基层当中，对于各种类型的矛盾(比如说工作中的矛盾，或者生活当中的矛盾)进行分析，逐一进行解决。其次，对于当前国有企业的信访维稳工作，应当要采取科学、健全的完善补充方式，并构建出一个科学、合理的工作网络，这样才能够顺利地排解各类信访问题，同时还要把资源和力量沉到基层，疏通基层信访维稳的通道，将各个生产的车间、以及各个班组作为重要的基础，全面落实网格化的服务机制，这样才可以将基层组织的价值和作用全面性地发挥出来，才能够顺利地解决各类不同的社会矛盾。
3.2采用多种维稳工作方法
信访为维稳的工作方法直接关系到工作的有效性。国有企业工作人员在开展信访工作时，面对不同的信访工作内容时，应该采用多种信访维稳工作方法，从容面对工作中的各项难题。在工作态度上，工作人员要对信访的群众笑脸相迎，细心倾听信访群众的信访需求，用热心、耐心、细心的工作态度面对群众、安抚群众。在接待方式上，工作人员要根据群众的诉求决定信访的方式，可以采用告知、转送、交办或呈阅等。在工作技巧上，国有企业工作人员在接待群众的过程中不能够居高临下、信口开河，要准确抓住群众信访诉求的核心，加快处理信访内容的工作效率。同时在开展信访工作时，要善于总结信访维稳的工作规律，针对不同的群众诉求要进行分类，并有一个初步的判断，要认真倾听群众的个人意见，抓住工作内容的重点。许多群众在信访的过程中会带有一定的情绪，为此信访工作人员在开展工作时要先安抚群众的情绪，待到群众情绪稳定后，工作人员及时把握信访节奏，通过提问与分析尽可能解决群众的信访诉求。
3.3创新以人民为中心信访维稳工作
“以人民为中心”是习近平新时代中国特色社会主义思想的集中体现，更是我们做好信访工作、不断创新的思想基础和行动指南。张秋黎同志撰文指出，习近平总书记“以人民为中心”的思想，是我们不断创新信访维稳工作的指导思想，是对我们积极践行党的群众路线的根本要求，要求大型国企要承担起这个政治责任，在处理好发展与稳定的关系前提下，积极研究解决涉及民生保障、改善的老问题；正确把握改革与稳定的关系，研究在深化国企改革中衍生的新矛盾；进一步处理好维稳与维权的关系，切实解决职工群众利益诉求，大力创建以人民为中心的大型国企信访维稳工作长效机制，包括全员参与、帮困救助、稳定风险评估、多元化解、法治信访、企(业)地(方)联动、督察督办和考核问责。为此，必须加强信访工作队伍建设，在对党忠诚、恪尽职守、善于做群众工作三方面下大力气，自觉提高做好信访维稳工作的六大能力即政治能力、学习能力、思维能力、实践能力、服务群众能力和化解矛盾能力，以人民为中心，科学化解矛盾。
结束语
我国国企的一个光荣传统或者说独特优势，就是坚持党的领导和加强党的建设，这也被视作国有企业的“根”和“魂”。全国国有企业党的建设工作会议(2016)特别指出国有企业要成为“重要力量”即党和国家最可信赖的依靠力量、坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量、实施走出去战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量，壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量、成为中国共产党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。
参考文献
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论文作者:朱子乔
论文发表刊物:《科学与技术》2019年第09期
论文发表时间:2019/9/29
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