晋中市榆次区区位优势度评价
陈张丽1邰明明2
（1.山西省城乡规划设计研究院 山西太原 030000 2.山西大学 山西太原 030000）
摘 要： 构建国家空间规划体系是我国推进生态文明建设的客观要求，也是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要路径。“双评价”（资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价）是生态文明新时代坚持生态优先、绿色发展的重要前提，是摸清晋中市榆次区资源利用上限与环境质量底线的重要举措，也是划定“三区三线”、优化国土空间格局的基本依据。而区位优势度评价是城市发展方向、发展规模、发展潜力的重要因素，本文综合考虑机场、铁路、、高速、国道、省道、县道等因素，从内部优势、外部优势两个方面对榆次区区位条件做出评价，得出榆次区的区位优势表现为由西向东逐渐减弱的趋势。
关键词： 交通条件；区位优势度；榆次区
改革开放以来，我国的国土空间开发利用取得了重大成就，目前，我国经济社会发展进入了新的发展阶段，供给侧结构性改革、生态文明建设正在积极推进，国土开发和保护面临着众多新问题及挑战，部分地区出现了国土空间开发失衡、生态环境恶化、资源约束趋紧等问题，这与长期以来国土空间开发缺乏统一顶层设计有很大关系（张晓玲，2017）。为解决这一问题，党的十七大以来，国家首次提出生态文明，并于2018年3月提出规划体系改革方案并组建自然资源部以统管国土空间规划。而双评价作为国土空间规划的基础，其中区位的单因子评价对国土空间开发适宜性的评价具有重大的支撑。
1 榆次区概况
榆次，古称“魏榆”，位于山西中部的太原盆地，东与寿阳县、和顺县交界，西同清徐县毗邻，南与太谷县接壤，西北与太原市相连。榆次区是晋中市的政治、经济、交通中心，面积1328km2，东西宽49.9km，南北长53.7km，榆次区位优势独特，是省会太原的南大门，有晋藩首辅、三晋巨邑之称。全省5条铁路干线和7条公路干线交汇于此，距省城太原机场20min车程。榆次是山西省综合指标十强县市、国家级生态示范区、全国文化先进区、中国晋商文化之乡、国家休闲农业和乡村旅游示范县。
2 评价方法
收集整理榆次区及相邻区域的地理信息、经济、社会、人口等资料，以及榆次区专项规划等资料，按照《空间规划底图编制技术规程》，编制空间规划底图，借助空间开发软件，采用多指标叠加、分级、自然间断点分级法等技术手段，结合现状地表的客观实际情况，最终形成榆次区空间开发适宜性评价方案。
城市增长模型城市扩张模拟与生态安全格局中的可建设用地和高安全格局分别代表了城市发展和生态发展的趋势，其叠合部分代表了城市发展和生态保护的双重需求，在此基础上，叠加主观发展意愿的镇区边界和最适宜城市发展的相对应弹性系数面积，得出城市开发边界[5]。5.3.2 一级生态红线的确定
（1）开展区位交通干线单项指标评价。从机场、高速、国道、省道、县道等方面对榆次区交通干线情况进行评价。
（2）从榆次区内部和外部两方面对榆次区的综合区位优势条件进行评价。
（3）对榆次区区位条件进行分析，为“双评价”做出支撑。
3 区位优势度评价分析
3.1 交通干线影响评价
3.1.1 技术流程
第一步，从空间底图中提取武宿机场、太原南站、榆次区火车站、晋中站、高速公路、国道、省道、县道等主要道路及附近武宿机场等交通数据。
各乡镇至周边县中心城区（太原市、忻州市、阳泉市、阳曲县、榆次区、太谷县、榆社县、寿阳县、和顺县）的车程距离，提取周边县市的经济数据。计算各乡镇至中心城区的交通距离。
第二步，计算区位评价系数。按GDP降序，将周边市县排序为a，b，…，y，z，其 GDP 值排序为 GDPa，GDPb，…，GDPy，GDPz，分别计算 GDPa，GDPb，GDPy，GDPz与 GDPz的比值 aa，ab…az；将比值进行分等，并对外部区位评价系数F赋值。
3.1.2 指标评价
第二道是“弹簧门”——民营企业刚刚艰难地进入一个行业领域，一些非市场因素的硬性政策所铸成的强力弹簧又将其“弹”了出来。
f区位优势=f内部区位+f外部区位。
涉及工程最累的义务劳动就是搬水泥，卸黄沙、石子，办公室专门买了几十把铁锹，与开展义务植树造林一样。根据工程预算，大约有近两千方黄沙、石子，一百多吨水泥的卸载量。分管财经的李副镇长算了一笔账，每天按三十人次卸四车，每方可以节省一块五的费用，到工程竣工时，可节省五六千元的费用。开头几天，干部职工挥汗如雨干劲儿十足，运沙石的车一到施工现场，几个个儿高的就迅速上去打开车厢板，沙石就自动下滑，车上的人拿锹就往下掀，下面的人将沙石拢成一堆即可。扛水泥稍累点，用一件旧衣服顶在头上，人背靠车厢，车上有两个人顺手将一包水泥放在你的背上，手脚比花钱请的小工还利索。距离汽车几十米远的会议室就是存放水泥的临时仓库。
表1 交通干线影响分级
评价结果按自然间断点分为5级。
交通干线影响评价函数为：f交通干线影响=X机场+X铁路+X公路。
空间尺度来看，2000—2014年研究区RUE降低区域主要集中在石渠县、若尔盖县；增长区域主要集中在甘孜县、色达县和壤塘县。NDVI减少与降低区域分布较为均匀。研究区植被变化人为负向干扰以轻度人为负向干扰为主，主要分布与石渠、阿坝、红原、若尔盖四县，强度人为负向干扰主要集中于石渠县；研究区植被变化人为正向干扰以中度人为正向干扰为主，整个区域均有分布，特别是石渠县北部；无明显人为干扰区域主要分布在甘孜、色达、壤塘三县。
3.2.2 指标评价
3.2 优势度评价
3.2.1 技术流程
第一步，利用空间规划底图，计算榆次区。
在减轻税费负担方面，习近平总书记强调了实质性减税的概念。今年3月30日，新浪财经意见领袖专栏作家黄志龙就发表文章 《中国将进入实质性减税新时代》，文章中说：“3月28日，在两会刚刚闭幕一周，国务院就开始兑现减税的承诺，一举送出了4000亿元的企业减税大礼包，减税力度空前，加上今年将上调个人所得税起征点，并出台个税综合抵扣等改革方案。可以预计，在完成营改增之后，新一轮的实质性减税周期或将来临”。因此，“实质性减税”概念的提出是在今年两会之后。
第二步，分别对交通干线影响因子进行等级划分，并赋分值。火车站、高速公路、国道、省道以3km和6km为缓冲半径，武宿机场以30km和60km为缓冲半径。
第三步，将各乡镇至周边市县的车程距离按30、60、90和120min车程分为五个区段，并赋外部区位分值。计算市县中心城区至本市县行政边界最远距离，取其1/5设为D值，将各乡镇至中心城区的交通距离分为五个区段，并赋内部区位分值，如图1所示。
式中，f交通干线影响为交通干线影响评价值，x机场为机场影响评价值，x铁路为铁路影响评价值，x公路为公路影响评价值，f交通干线影响分值越大，表明区域受交通干线影响越大。根据交通干线影响评价值的结果，按照自然间断点分级法将交通干线影响划分为五个等级并重新对结果赋相应的分值：交通干线影响弱（0分）、交通干线影响较弱（1分）、交通干线影响一般（2分）、交通干线影响较大（3分）、交通干线影响最大（4分）。
罗竭 · 约尔丹，法国人，1992年成为法国摄影联合会成员，1997年成为美国摄影协会会员，2008年起成为国际联合摄影师协会成员，2002年至2007年为欧洲业余摄影师运动副主席。
评价结果按自然间断点分为5级。
《三国演义》具有强烈的功利者观念。赢者通吃。至于失败者，自然要赋予负面形象，所以，强化了吕布的毛病。除了“三姓家奴”、背信弃义、有勇无谋之外，吕布还有一个罪名：好色。恋妻好色是导致他失败的重要原因。
图1 区位优势评价
式中：f区位优势为各乡镇的区位优势评价值，f外部区位为外部区位评价值，f内部区位为内部区位评价值。f区位优势分值越高，表明区位优势越大，根据f区位优势的计算结果，按照自然间断点分级法将区位优势划分为五个等级并赋相应的分值：区位优势最小（0分〉、区位优势较小（1分）、区位优势一般（2分〉、区位优势较高（3分）、区位优势最高（4分〉。
4 结论
本文基于生态文明建设的大背景，以“双评价”技术指南为基础，依托ArcGIS的空间分析功能，对榆次区的各级各类交通要素进行评价。
上述评价得出以下两个结论：①榆次区交通干线影响评价结果显示出明显的核心-外围圈层特征。核心区为中心城区所在位置，即京昆高速、榆祁高速、太中银铁路、南同蒲铁路、G339、G108、S102等道路交汇的区域；中心城区外围的张庆乡、东阳镇、东赵乡的部分位于主要外围通道的区域，受交通干线的影响较大；乌金山国家森林公园位于受交通干线影响较弱的区域；西南侧的庄子乡、长凝镇位于受交通干线影响最弱的区域；②榆次区区位优势最高的区域位于榆次区主城区中西部，郭家堡乡；乌金山镇，在省会城市太原市以及密集交通网络的作用下，区位优势处于较高水平，受外部交通及中心城区网络节点的影响和辐射较强；区位优势一般的为张庆乡；区位优势较小的区域为什贴镇、东赵乡、修文镇、东阳镇；区位优势最低的为长凝镇、庄子乡、北田镇，受外围市县影响小，距离中心城区辐射作用相对较远。榆次区区位单要素评价为榆次区国土空间开发适宜性的评价、国土空间规划的编制奠定了很好的基础。
参考文献
[1]资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价技术指南（试行）.自然资源部，2019-7-23.
[2]樊杰.我国空间治理体系现代化在“十九大”后的新态势[J].中国科学院院刊，2017，32（04）：396-404.
中图分类号： F592
文献标识码： A
文章编号： 1673-0038（2019）25-0086-02
收稿日期： 2019-7-22
作者简介：
陈张丽（1986-），女，工程师，硕士，主要从事规划设计工作。
转基因作物发生基因漂流需要满足3个条件，一是转基因作物与非转基因作物间具有亲和性，这样才能发生基因交流；二是需要有花期相遇和空间重叠，其中空间重叠还包括生长空间和地理分布重叠；三是后代适应性，产生杂交后代不能说明基因漂流成功，需考察下一代对环境的适合度，后代可不断回交完成抗性渗入[5]才说明基因漂流成功。因此，无人为干预下转基因作物的基因漂流很难发生。
邰明明（1983-），男，讲师，硕士，主要从事规划设计工作。
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