摘要：在项目成本管理过程中，城市建设项目的成本直接影响到建设项目的经济效益。由于工程造价的成本控制直接存在于工程建设的各个方面，合理控制工程造价对城市施工企业来说是非常重要的。因为，在城市建设项目的建设中，由于目前工程造价受诸多因素的影响，存在许多不足之处，严重制约了工程造价管理的顺利进行。因此，只有加强对城市建设项目成本的控制和管理，科学利用房地产企业的人力、物力资源，才能从根本上降低成本，实现目标。因此，做好工程造价管理工作，有利于促进建筑市场经济的稳定发展和建设。
关键词：城建工程；造价成本；控制要点；分析
1．城建项目的特点
目前，城市建设项目与一般工程建设项目有着显著的不同。不仅工程量太大，而且对工期也会提出更高的要求。由于项目资金投入量大，资金投入渠道广，传统的成本模型已不能更好地满足城市建设项目管理的要求。因此，在实际的成本管理过程中，有必要建立适合城市建设项目发展的成本管理体系。
2．城建项目工程造价全过程控制的必要性
从总体发展情况看，控制城市建设工程造价全过程的必要性主要体现在以下几个方面：一是只有有效控制城市建设工程造价过程，才能更好地促进行业发展。只有全面控制城市建设项目的全过程，才能更好地提高资金利用效率，最终实现城市建设项目的优化配置，最终才能直接提高城市建设项目的经济效益和社会效益。其次，对城市建设项目内部成本过程进行全面控制，往往可以更好地打破传统的成本控制模式，从而更好地提高成本控制的效果，进而能够更好地把握建设的全过程。正是因为城市建设工程造价提前做好，提高了整个工程的质量，有效地提高了城市建设工程的建设水平。第三, 只有对整个城建造价进行全面的控制, 才能够在施工的过程中避免出现“以次充好”的现象, 并更好地避免项目工程施工过程中出现质量问题和安全隐患问题。
3．城建工程造价成本控制管理现状
3.1建筑市场缺乏稳定的经济政策支持
在建设市场经济体制下，政府部门不应通过价格机制干预建设成本，只能通过宏观调控来实现对建设生产和投资的合理引导，确保生产和投资在正常水平上波动。但在城市建设项目的实际建设中，政府部门制定的经济政策直接影响到劳动力和建材价格，造成建筑市场价格大幅波动，直接影响到城市建设的发展。
3.2施工企业没有完善的工程造价评估方法
由于建筑施工企业的工程造价直接影响市场价格的材料,和大多数建筑施工企业不搞好评估市场材料价格指数,并且不及时更新材料的价格指数,导致缺乏科学依据的企业预算估计,导致实际预算成本之间的不匹配和可行性评估报告,并导致严格的建筑工程的成本。
3.3资源利用不合理, 存在浪费
在城市建设项目建设中，许多建筑企业的设计人员缺乏严谨的工作态度和责任心。为满足自身经济利益，他们反复修改施工方案，直接影响到房地产企业工程造价的真实性，导致企业人力资源投资、设备资源、物资资源缺乏合理的采购管理。大量资源被浪费，导致建设成本上升，严重损害了房地产企业的经济利益。
3.4招投标和项目预算仍旧存在着人为操控
目前，在城市建设工程招投标过程中，招投标和工程预算仍存在人为操纵，导致招投标和工程预算成本与实际建设成本之间存在差距。因此，施工企业需要做好施工项目的成本管理，避免在招投标中出现恶意竞争现象，造成施工项目施工质量差，缩短建筑物使用寿命，造成施工隐患。
3.5市场环境变化过大, 导致工程造价控制难度增加
城市建设项目在建设过程中存在着大量的超预算现象。归根结底，是市场环境的影响造成的。由于市场环境日新月异，且建设项目建设周期长、建设工期长，导致项目预算难以根据当前市场变化制定。因此，在编制工程造价控制表时，虽然考虑了市场环境变化和国家政策等因素，但在实际预算中仍无法准确计算工程造价成本。一旦市场环境发生变化，就会出现超预算问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，在实际的施工过程中，需要做好市场环境的合理控制，才能实现工程造价的合理控制。
4．城建工程造价成本控制要点
4.1构建完善的城建工程造价管理体系
政府应从宏观角度制定相应的政策，帮助企业建立和完善城市建设项目成本管理体系。（1）精简有关部门，提高工作水平，转变对城市建设成本管理的态度，提高城市建设成本管理水平；（2）颁布有关法律法规，改进和不断改变城市建设成本管理活动，规范城市建设成本管理市场，防止不正当竞争和违法行为，确保企业合法利益；（3）有关部门要制定科学、合理、高效的检查监督制度，严格控制城市建设成本管理的实施。建设项目成本管理，有效地促进了城市建设项目成本管理的发展。
4.2建立信息交流平台, 增强城建工程变动管理
现代信息交换网络在许多领域的建立，将增加相关产业之间的联系和交流，减少环境、建设等因素的影响。例如，为了减少城市建设项目变更的影响，企业应加强对城市建设项目变更的管理，制定严格的城市建设项目变更步骤：（1）加强信息交流，了解市场情况，控制变更因素，制定多种成本计划，找出最合理的一种；（2）严格城市建设项目变更审批管理，落实需要变更的计划。专业评价，通过实际调研确定是否进行变更；（3）制定城市建设项目变更的标准评审办法，对必须变更的城市建设项目，需经有关部门审核，并经审批，实施相应的城市建设项目变更；（4）严格控制建设变更签证手续，需要变更的城市建设项目必须由城市建设项目负责人、城市建设项目负责人管理。只有更改负责人和总经理的签名才能生效。
4.3实施全程监控, 加大城建工程造价管理各环节的联系
城工程造价管理是多领域的协调管理。扩大各管理环节的环节，有利于城市建设成本管理活动的顺利开展。因此，有必要加强工程造价管理环节。（1）树立全过程成本管理的理念，科学监控管理的各个环节，充分利用有限的资金；（2）在决策阶段，要注意各个环节的测算，把握市场报告的准确性，寻求最佳方案；（3）实行一体化管理，形成统一、科学、有序的城市建设成本管理体系，使之更加完善。
4.4提高城建工程造价管理人员的专业素质
城市建设工程造价管理人员的专业素质决定了城市建设工程造价管理水平的发展。因此，企业管理者需要加大城市建设项目成本管理队伍建设。培养具有建筑与经济专业知识的高素质复合型专业人才，更好地为企业管理城市建设工程造价。比如，为加强人才队伍建设，提高城市建设成本管理人员的综合素质，企业制定了人才储备培训计划：（1）对现有管理人员进行专业培训，提高员工的综合能力；（2）加强思想建设。加强城市建设成本管理者对企业员工的归属感和认同感，培养为企业服务的优秀群体。（3）建立积极的绩效考核体系，培养城市建设成本管理人员的积极工作态度，增强企业的核心竞争力，以应对不断变化的城市建设成本管理市场。
5.结语
在城市建设工程建设中，对其造价进行管理和控制，以保证城市建设工程的经济效益。通过合理的成本管理和控制，提高城市建设项目的施工质量和社会效益。高的城市建设单位和施工单位的声誉。因此，在城市建设项目建设中，应积极采取有效的成本管理和控制措施。
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论文作者:王华林
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/11/1
标签：城市建设论文; 建设项目论文; 工程造价论文; 城市论文; 成本论文; 成本管理论文; 城建论文; 《城镇建设》2019年第18期论文;