当前世界经济发展的几个特点_科技论文

当前世界经济发展的几个特点_科技论文

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(一)全球经济进入中速增长期,但不同类型国家发展不平衡、差别较大。

西方国家经济在过去一年中已全部摆脱90年代初以来的周期性衰退,进入全面复苏的扩张期。经合组织24个工业国家1994年的平均增长率为2.7%,较1993年的1%增长了近两个百分点。其中,美国经济出现了较为强劲的扩张势头,从1993年的3%增至1994年的约4%,欧洲联盟和日本则从负增长转为分别增长2%和1%左右。1995年,美国的增长速度可能放慢些,而欧、日加快些,分别为2.5%-3%、2.5-2.8%、2.8%。这样,美欧日的增长速度将趋向均衡化。

发展中国家作为一个整体,在1993年增长5%的基础上,1994年又增长了约5.5%。亚洲经济依然一枝独秀,1994年增长率达7.8%,为全球之冠。拉美经济也普遍表现良好,增长率约3.2%,已连续4年保持3%以上的增长速度。非洲经济开始显露出好的征象,增长率约3%,是近几年来人均国民生产总值不再出现负增长的头一年。1995年发展中国家经济将继续保持这种态势。

转轨国家的经济增长率差别很大。改革起步早、并加强与国际社会经济联系的东欧一部分国家,1994年经济已停止下滑,其中波兰、匈牙利、捷克三国的经济状况较佳,特别是波兰的增长率达4%以上。波罗的海三国宣布独立之后,经历了近三年的经济萧条,1994年终于走出了困境,呈现低速增长的态势。然而,俄罗斯经济仍处在深刻的危机之中,继1993年负增长12%之后,再次负增长10%左右。乌克兰等独联体其他国家的经济境况依然十分艰难,主要经济指标仍在继续下滑,尚看不到谷底。总体上,转轨国家经济是各类国家中处境最为艰难的。

从全球看,1994年世界经济增长率为3%,相当于1990-1993年的两倍。这种中速增长势头有可能持续一段时期。这是因为,整个西方经济仍处在经济周期扩张的前、中期阶段,经济回升仍有较强的内在力量。以往,西方经济增长的中断,往往是由于通货膨胀剧烈上升所致。但目前西方国家的通胀率普遍处于4%以下的低水平,而且,为了遏制伴随经济增长可能出现的通货膨胀势头,主要发达国家提早采取提高利率措施。如美国自去年2月以来3次上调贴现率,7次提高联邦基金利率,分别达到目前的4.75%和5.5%。加上国际油价长期在每桶16美元左右的低水平上徘徊,出现“第三次石油危机”引燃剧烈通货膨胀和导致西方经济扩张中断的可能性也就很小。西方国家的经济规模占全世界的三分之二以上,其经济相对稳定和适度增长有助于全球经济的继续适度扩张。同时,东亚经济仍会保持较高速度,拉美经济增速较为稳定,非洲经济稍有好转,东欧经济开始露出曙光,俄罗斯经济虽继续滑坡,但下降幅度也在缩小。因而全球约3%的中速增长率会在今、明两年持续下去。

(二)世界贸易组织开始启动,国际贸易将更多地纳入有章可循的轨道。

世界贸易组织(WTO)已于今年1月1日正式运行,它比关贸总协定在强化和完善世界多边贸易体制和规范国际贸易竞争原则等方面确实有了许多新的进展。例如:(1)作为一个正式的国际经济机构,它将构成新的世界多边贸易体制得以有效运转的基础;(2)扩大和拓宽了多边贸易体制的协调和管理领域与范畴。从商品贸易扩展至服务、环境保护、知识产权等贸易新领域,以及各成员国与贸易有关的宏观调控,产业、财政货币和经济立法等国内政策;(3)进一步强化关贸总协定现有的维护多边贸易体制的贸易政策审议与争端解决机制及保障条款,使之更加制度化和法律化;(4)一定程度上反映了发展中国家的要求,特别是最不发达国家的需要。即在关贸总协定有关给予发展中国家差别优惠待遇规定的基础上进一步就特殊和差别优惠待遇、以及例外规定等作了明确的法律表述。

世界经济形势的好转、多边贸易体制的加强,将促使世界进出口贸易从整体上转趋活跃。1994年世界贸易增长率已从上一年的4%猛增至7%左右,为90年代初以来的最高水平。1995年增长率预计可能达到8%。据估计,乌拉圭回合协议的达成,将在2005年以前为世界增加5100亿美元的收入,年均超过500亿美元。但世界贸易组织能否有效运转尚待考验。美国就表示,如果世界贸易组织3次作出有损美国国家利益的裁决,它就要退出该组织。美国还在国际贸易中经常挥舞“超级301条款”等大棒,这不能不影响多边贸易体制的健康发展。

(三)国际金融市场规模扩大、更趋活跃,但潜在的风险也不小。

近来国际金融市场的发展具有三个特点:一是国际资本市场融资量没有随着国际利率的上升而收缩,反而再度扩大。据经合组织报告,去年前3季国际资本市场上的融资总额为6440亿美元,比1993年同期增长了5.8%。但主要融资工具或方式发生了变化,融资增长最快的是中期欧洲票据,达1580亿美元,比1993年同期增长了一倍。中等收入国家兴起的证券市场融资额也迅速扩大,去年前3季,发展中国家融资总额达580亿美元,比1993年同期增长了9.7%,其中主要流入亚洲和拉美地区。国际银团贷款与1993年底也大体相当,为1118亿美元。但股票市场却萎靡不振,同1993年底相比,1994年世界12大股票市场的股票价格均有不同程度的下跌。其中,华尔街股市道一琼斯30种工业股票平均价格指数,从去年1月31日创纪录的3978点跌至12月30日的3834点,下跌了144点,是1990年以来“最糟的一年”这与1993年世界股市普遍高涨形成鲜明对照。直接债券融资额更显著下降,尤其是美国债券市场受美国联邦储备委员会去年接连6次提高利率的影响,所受打击更为惨重。

二是外汇市场动荡加剧,美元汇率跌破“心理界限”。1994年国际外汇市场上最突出的特征是,美元汇价频繁波动,与西方5种主要货币的汇价全面下跌,跌幅达8%,其中对日元跌破1美元兑100日元的“心理界限”,由此引发了战后第12次美元危机。

三是金融业改革之风吹遍全球。发达国家主要从三个方面进行改革:首先是金融政策自由化,包括利率在市场机制调节下的完全自由化和金融业务的交叉化;其次是金融监管法制化和规范化;再次是经营策略国际化。美国为了打破银行经营地域上的限制,鼓励银行跨州经营,国会参众两院分别于1994年8月4日和9月13日通过《跨州法》,并于9月19日经克林顿总统签字正式生效。日本和欧盟也都颁布了放松对银行管制的新法规。不同地区的发展中国家,金融改革的重点和方向有所不同。拉美地区主要是将国营金融机构转变为民营,取消外汇管制,吸引外资银行进入。亚太地区重点放在开放金融市场、发展“新兴市场”(中等收入国家和地区兴起的证券市场)、以及打破垄断和鼓励竞争等。

总之,国际金融市场在更加扩大和活跃之中风险加大、利率水平将进一步上升,国际资金供应趋紧,筹资成本上升,容易风吹草动,最近墨西哥金融危机引起的波动即为一例。

(四)经济区域化趋势进一步加强,既带来合作机遇又使竞争更加激烈。

欧洲联盟在奥地利、芬兰和瑞典于今年1月1日正式加盟后已扩大为15国。去年12月22日,“申根协定”执委会在波恩决定该协定将从1995年3月26日起正式生效。届时,“申根协定”9个签字国中的法、德、比、卢、荷、西、葡7国将取消内部边界检查,实行人员自由流通。意大利和希腊晚些时候也将执行。

由美、加、墨组成的北美自由贸易区去年1月1日开始运转。12月9日至11日在美国迈阿密举行的美洲国家首脑会议确定2005年为谈判达成建立美洲自由贸易区协定的最后期限。这是北美自由贸易区进一步向中南美洲扩展的重大行动。

亚太地区的经济合作也取得重要进展,去年11月中旬在印尼茂物举行的亚太经合组织第二次领导人非正式会议发表了《亚太经合组织领导人共同决心宣言》,规定了亚太地区贸易和投资自由化的原则,以及因各国经济发展水平不同而不同的实施时间表,确定“不迟于2020年在亚太地区实现自由、开放的贸易和投资”的目标。

其他一些亚非拉地区性经济合作组织也取得明显进展。例如,去年9月,第26届东南亚联盟经济部长会议决定,将实现东盟自由贸易区的时间由原计划的15年缩短为10年。首次中东北非经济首脑会议去年10月底在摩洛哥卡萨布兰卡举行,会议通过的《卡萨布兰卡宣言》确定了建立中东北非经济共同体的目标。12月9日,东南部非洲22国首脑会议批准成立东南非共同市场条约。12月21日,中部非洲关税和经济联盟举行第30届首脑会议,磋商成立本地区经济和货币共同体等计划。拉美“三国集团”(墨西哥、哥伦比亚和委内瑞拉)首脑签署的建立自由贸易区条约已于今年1月1日生效。由阿根廷、巴西、乌拉圭、巴拉圭组成的南方(南锥体)共同市场,去年8月举行部长理事会,决定四国自由贸易区和关税联盟于今年1月1日启动。

独联体12国去年10月也决定成立跨国经济委员会,从而向以经济合作为中心的一体化迈出了第一步。

总之,世界经济区域化、市场一体化、贸易自由化的趋势已更加突出。这要求各国不仅必须提高适应本地区一体化、自由化的竞争能力,而且还要提高打入其他地区的竞争水平,尤其对于发展中国家来说,面临的竞争压力是不小的。

(五)科技商品化浪潮席卷全球,科技实力的较量已成为经济竞争的焦点。

当前世界上越来越多的国家深感科技商品化的能力已成为各国竞争力的决定性因素之一,将科技成果迅速转化为生产力是推动各国经济腾飞的关键。为此,西方发达国家的政府都在积极采取加速科技成果商品化进程的措施。其中主要是:(1)研究开发的重点由军用转向民用,并强调政府资助的研究开发计划必须“与商业产品相联系”。如克林顿政府的“为了国家利益发展科学”、“促进技术创新政策”和欧共体的1994-1998年《科技发展框架规划》等都包含这方面的内容。(2)科技信息“高速公路”化。通过联网系统将新的技术发明信息尽快传给产业部门,以形成新的商品生产能力。(3)健全技术转让机制。如英国建立“英国技术集团”,负责将38所大学、100个研究所和政府实验室的科研成果转让给企业。法国等其他欧盟国家也设立了主管技术转让的机构,大力开展科技成果商品化的工作。(4)建立或扩大科技与产业合为一体的科技城和科技园地,推进科技与产业的有效结合,使科技成果更快地商品化。

亚洲“四小”在科技商品化浪潮中的行动也十分引人注目,它们正在走一条注重实用性应用技术的引进和开发之路,而且雄心勃勃,如台湾提出要发展成为亚洲的“技术中心”,韩国要成为2000年“世界高技术十大强国之一”,并拟定919项实用性应用关键技术的开发计划,为推动其8大产业部门的商品竞争能力而投入70亿美元。中国、印度等发展中国家近年来也都调整了自己的科技发展战略,开始重视科技与经济的紧密结合,制定了一系列科技商品化的政策,如改革科研体制、科技面向生产和建立技术市场等,用各种政策措施保证科技向生产力的转化。东欧和独联体的一些国家特别是俄罗斯也在大力改变过去科技与经济脱节的状况,加强科技为经济服务。总之,席卷全球的科技商品化浪潮,也是当前世界经济发展的一大重要特征。

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