邓碧娣
深圳市坪山新区审计中心
摘要：随着社会的进步和经济的快速发展，建筑行业迅速崛起，建设工程的投资也越来越大。控制以及管理建筑工程造价是建筑行业的一项重要工作，建筑工程造价预结算在确定工程造价的同时，还可以审查建筑施工图纸是否合理、施工技术是否规范，建筑工程造价预结算是考核工程施工是否合理的重要依据。因此，对建筑工程造价预结算审核人员的要求比较高，但现阶段建筑工程预结算审核人员素质参差不齐，导致工程预结算审核工作存在大量的问题，采取合理有效措施解决问题是当务之急。
关键词：工程预结算；审核；施工图纸；审核机构
一、工程造价预结算审核的概述
1.1工程造价预结算审核的主要内容
建筑工程造价预结算审核工作主要是指审核人员对招投标文件、施工合同、建筑施工图纸、竣工图纸以及施工技术规范等相关数据材料进行详细的分析研究，并通过工程造价预结算方面的专业知识，利用科学合理的计算方式，严格审核工程预结算中的建筑工程量、定额套用单价、建筑材料费用等是否合理。通常工程造价预结算审核包括编制单位和施工单位的自我复核以及专门的审核机构等多方共同审核。
1.2工程造价预结算审核的主要作用
建筑工程造价预结算审核是工程造价的重要组成部分，起到控制工程造价的作用。建筑工程造价预结算审核人员通过专业的预结算知识对工程造价预结算进行全面地复核，通过科学的计算，审核工程造价预结算是否合理，分析出现问题的主要原因，并及时采取有效的措施进行改正，实现控制工程造价的目的，保证建筑工程造价的合理性。
工程项目建设工作较为复杂，需要投入大量的资金，在建筑工程项目中工程造价预结算是一项至关重要的工作，其中包括：投资估算、设计概算、施工预算等多个方面内容。在建筑工程施工之前对整个工程项目进行预估算，了解该工程项目在实行时需要投入的成本费用、在竣工后收回的利润等方面内容，并制定详细的工程造价预结算文件资料，由建筑企业内部审核部门进行复核，再由第三方具有审核业务资质的审核机构进行审核，一旦发现工程造价预结算有任何问题，与各部门交流协商，及时进行改正，使建筑工程造价预结算可以充分发挥出控制工程造价的作用。
二、工程造价预结算审核中的常见问题
2.1工程量重复计算
工程量重复计算是指同一项工作内容，被当做是两项工作进行重复计算。出现工程量重复计算的原因有很多，一个工程项目在施工中会被分为多个工作内容进行分项操作，工程项目中的某一个小项目工作已经明确被列入，完成工程量的计算，但是部门之间对该小项目工作的叫法不同，因此，导致该小项目当中的一个或几个工程内容会再一次被列入进行计算。另外，工程量重复计算的原因还可能是在工程量在计算时，没有按照一定的顺序进行计算，从而导致许多小项目工程被多次计算。在工程项目拆分成多个小项目时，有一些小项目分类模棱两可，导致工程预结算审核人员无法正确辨别，因此，出现工程量重复计算的现象。工程量重复计算会导致工程造价预结算审核出现误差，影响审核结果，甚至失去工程预结算审核的公平性。
2.2高套定额问题
高套定额问题是指套用，设置高标准定额，但在实际操作时，开展低标准的工作。在工程建设中混凝土标号，构件断面、尺寸、重量，以及石子和砂粒的粒径级配标准等项目比较容易出现高额套用的现象。出现高套定额问题，会导致工程造价预结算审核难度加大，从而大大提高投资的成本，给建筑企业增加了一定的负担。
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2.3建筑材料价格问题
随着建筑行业的兴起，建筑材料也逐渐多样性，建筑商品的种类繁多、价格不等、结构复杂、功能不同，因此，建筑材料的种类必须足够丰富才能满足不同建筑商品的需求。建筑材料的选择会直接影响工程造价预结算，由于建筑材料会受到季节等因素的影响，因此，建筑材料的价格和质量没有统一的标准，部分材料供应单位为了获取更大的经济效益，更换材料的标签，以假冒的劣质材料作为正品材料出售，不仅造成工程造价预结算的投资成本增加，而且使用劣质建筑材料，会导致建筑工程存在安全隐患。
三、解决工程造价预结算审核问题的建议
3.1完善工程造价预结算审核编制
建筑工程造价预结算审核具有多种编制，不同的编制有着不同的工作特点，也有特定的工作人员进行操作。工程项目的种类比较多，无法使用同一种编制，因此，按照工程项目的特点选择相应的编制。项目业务如果较为稳定可以选择固定的预算编制，项目业务如果不稳定、比较多变则可以选择滚动式预算编制。随着社会的发展，审核编制方式也应该随之完善，审核编制方式一味停滞不前，会对工程造价预结算审核带来一定的困难。将原有的审核编制保留，在保留其完整性以及连续性的同时更改有问题的内容、增加新的内容，使审核编制可以与时俱进，发挥审核编制在工程预结算中的重要作用。
3.2改进工程造价预结算审核方法
工程造价预结算审核方法有很多种，不同的审核方法具有不同的特点，根据实际工程造价审核业务的需求，考虑实际的施工情况，选择最适当的审核方法。工程造价预结算审核的每一个方法都具有自身的特点，但有一个共同之处，都需要使用科学的计算方式，并遵循简化审核的原则，从大到小进行审核计算，尽可能降低误差。在工程造价预结算审核时尽量选择较为科学的审核方法，例如：筛选审核费、对比审核法、重点审核法、分解审核法、全面审核法以及分组计算审核法等。其中分组计算审核法，可以对工程内部进行分组，并且详细分析，同组之间再进行比较，得出相应的审核结果。
3.3加大工程造价预结算审核力度
工程造价中的设备费用、建筑材料价格以及人工价格等会对预结算审核结果带来一定的影响。建筑材料价格的准确性是工程造价预结算审核编制的重要依据，在总造价中起着关键性作用。由于建筑材料种类越来越多，也受到地域和季节的影响，建筑材料的价格会发生明显的波动，对工程总造价产生一定的影响。建筑企业为防止材料价格变化影响工程整体造价预结算，可以对材料市场进行充分了解，当材料价格发生变化时，及时作出相应的调整，并且掌握材料价格变化的范围，在工程造价预结算审核编制过程中，保留材料价格的变动空间。
3.4准确计算工程量
在工程造价预结算审核时，常常会出现工程量重复计算的现象，工程量计算是工程造价预结算审核的重要组成部分，对照施工图纸的尺寸按照工程造价预结算审核编制的工程量计算表进行审核。工程量计算的尺寸数据信息以及计算方式，为预结算提供签证文件，提高工程量计算的准确性。工程造价预结算审核人员需要具备良好的专业知识，认真审核定额子目，保证定额套用的正确性，并且重视定额编制中的相关规定，保证公平性与合理性。
四、结语
工程造价预结算审核在工程造价中占有至关重要的地位，可以充分发挥出控制工程造价的作用。建筑工程造价预结算审核需要遵照相关的规章制度，并且用严谨的工作态度对待审核工作，采取合理措施解决审核工作中存在的问题，达到控制工程造价的目的，减少不必要的浪费，提高建筑企业资金的利用率。
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论文作者:邓碧娣
论文发表刊物:《基层建设》2016年2期
论文发表时间:2016/5/28
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