摘要：电力行业随着国民经济的快速增长而不断发展，起到的基础性作用越来越明显，尤其是随着当前城市化进程的加快，人均用电量也在不断增加，做好电力建设工程的项目管理工作愈加重要，本文从电力工程项目管理问题以及管理措施进行了详细的分析，以供参考。
关键词：电力工程；项目管理；问题；措施；
1电力工程项目管理的特点
1.1建设周期长、质量要求高
由于电力行业的特殊性，在整个建设过程中既包括前期的土建施工工程又包括后期的电气安装工程，这导致电力行业工程相较于其他工程而言，其建设周期更长，质量要求更高。而电力行业和电力工程的其他特点表现在：有较多的配套设备，比较分散并且具有较小的建筑规模；施工单位技术密集而施工人员素质参差不齐；有较多的协作单位，较为密集的基金，对质量安全有着较高的要求等。
1.2 传统管理方式的局限性
电力工程建设行业的特征是具有一定的垄断性，同时也具有极强的依附性。正是因为这样的特征，造成了电力工程项目管理方式比较落后，依然延续着相对比较传统的管理模式。而这种落后和传统的管理方式，使电力工程的项目管理一直存在着一些难以解决的问题。
2 电力工程项目管理中存在的问题
2.1 工程管理人员素质水平问题
相关的调查研究表明，我国电力工程管理人员整体素质普遍偏低，只有百分之十左右的人员是本科及以上文化程度，有超过了百分之二十的人员都是中小学文化程度。较低的文化素质所带来的弊端尤为明显；例如没有足够的效率意识，在较短的时间内，无法对新技术和新管理方式进行学习和掌握；没有足够的效益观念，不能够结合时代发展要求，及时更新成本核算和管理知识；项目实施进程不能保障，没有较好的组织协调性，确立下来的项目任务无法得到有效地实施。
2.2 工程施工进度控制问题
在实际施工过程中我们发现，在基建工程中，例如110kV或者220kV变电站工程建设中，施工项目部是整个工程管理流程的关键环节，施工项目部对工程的把控和管理发挥了龙头作用，同时它又促使公司各个部门之间能够协调配合。在公司内部，市场部、变电部以及财务部等都属于与工程建设相关的部门，市场部配合变电部对各个基建项目或者技改项目的工程款进行中间结算，财务部主要对业主的工程款进行收取，将工程款拨付给分包单位，将材料款和设备款拨付给供应商等；在电力工程开展的不同阶段内，不同部门分别承担着不同的作用，那么在不同部门之间就会有多次交接出现，交接流程的增多会对电力工程的施工进展产生一定的影响。
2.3 项目管理的风险问题
众所周知，电力工程项目有着较强的政策性和较高的技术含量，并且相较于其他建筑工程往往有着较大的投资金额。随着市场经济体制的确立和完善，在电力工程项目管理中，已经逐渐渗入了市场风险，并且市场风险在不断加大。如今，立项风险、计划风险、施工风险以及运行风险等都属于电力工程项目管理中面临的风险。
2.4项目管理工程款结算问题
电力工程完成一部分工作并进行相应的验收工作之后，总承包单位会对工程进行中间审核与结算，建设单位需要将审核确认的工程款支付给总承包单位；在扣除相应的施工成本和合理利润之后，总承包单位需将签订的合同款支付给分包单位、材料供应商以及设备供应商等。在工程款支付过程中，部分不法分子为了获取最大的利益，往往会有一些违规操作出现于施工管理过程中。
3 实施电力工程项目管理的重要意义
基于上文中我们总结的电力工程建设过程中的一些特点，我们不难发现电力工程不仅使用价值大，其工程造价也非常高，也就是说我们在管理的过程中，管理结果的好坏不仅关系着工程实体建设的质量和安全，也关系着相关的资源能否被合理的配置，这要求我们必须做好施工过程中的管理工作，才能将如此复杂和重要的工程最大限度的优化完成。其次，随着科学技术的不断发展和管理形式的不断进步，我们在管理的过程中，采用先进的管理办法能不仅能够提高管理效率，而且能够在保证安全、质量、进度的同时合理降低工程造价。因此，如何提高电力工程建设中的项目管理能力，以及如何合理运用先进的管理技术进行电力施工管理是未来电力建设管理发展的重中之重。
4加强对电力工程项目管理措施
4.1 项目计划管理以及全面协调
电力工程项目管理是一项综合性的工作，涉及到的工作面广，如果没有一个科学合理的管理机制是无法实施的。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆进行电力工程项目计划管理，首先需要进行操作过程信息的收集，并在分析信息的基础上制定一个科学的施工计划，并严格地按照这一计划进行具体的工作。电力工程施工的各个阶段，都需要有明确的任务以及相应的目标，将电力工程施工的工作任务进行细分，并将每一项工作分配到具体的部门中，明确每一个部门的具体工作以及工作的标准，收集相关的信息，对各项目标的控制提供可靠的依据，只有不折不扣地完成各个任务目标，才能保证电力工程总体的质量。
4.2 电力工程项目进度、质量控制
电力工程项目管理还包括对工程进度的管理，从项目建议书审批日开始，就需要强调项目进度管理的控制。在施工过程中对各项工作进行分析，明确各项工程所需要的时间，制定完善的工程进度规划，并根据现场施工实际情况对进度计划进行动态调节，以适应现场不间断出现的各种问题。除了进度管控，施工质量方面也需要有一系列的管控措施，例如土建施工过程中的隐蔽工程验收，电气施工过程中的中间验收等；在施工现场配合监理与业主的监督，做好自检、专检、交接检等工作，并做好中间记录；对于有缺陷的施工细节，坚决推倒重做，以避免更加重大的损失发生。
4.3 电力工程投资费用管理
电力工程建设中，对投资费用的管理也是项目管理工作中的重要组成部分，是一项不可缺少的工作。实施投资费用管理就是为了保证在合理预算的范围内完成整个电力工程项目。这就需要相关的部门根据工程建设的实际需求，根据市场、工程计划等预算工程项目所需的资金，并在此基础上制定科学的资金使用计划，将各项资金合理地分配到各个具体的工作中。加强对施工过程中设计变更的控制以及减少现场签证的发生，以降低额外的工程费用，这些措施对工程项目投资费用控制有重要的意义。
4.4 电力工程建设施工安全管理
4.4.1建立工程项目的安全管理体系
(1)电力工程施工前必须建立建设单位、监理单位和施工单位三者联动的安全管理体系和组织网络，审核施工单位提交的安全施工组织管理机构设置方案，要求项目各施工单位建立健全安全施工组织管理网络体系，对存在的问题及时解决。
(2)根据现场的施工规模和投资总额，现场必须设置专职安全员，不能以兼职安全员来代替。
(3)加强对分包单位的资质审查，督促总承包单位加强对分包队伍的管理。严格控制承包单位不得将主体工程进行分包，杜绝分包工程的再分包，防止无资质的施工队伍以劳务分包的形式参与工程。
(4)施工过程中监督检查施工单位安全生产责任制和有关规定的执行情况，检查安全管理体系和环境管理体系是否能有效运行。
(5)在检查中要及时发现施工项目部组织落实、人员到位、施工单位人员素质、工序操作等方面存在的问题，狠抓落实。
4.4.2严把组织设计、施工方案审核关
(1)审查工程施工组织设计和施工方案中安全施工的相关措施， 针对工程施工中存在的不安全因素进行预先分析，从技术上和管理上采取相应措施，消除不安全隐患，防止人身或设备安全事故的发生。
(2)施工总平面布置合理，施工临时建筑布置得当，符合安全与防火要求，现场消防设施齐全、完整，无影响施工安全的不利因素存在。
(3)要针对工程的特点制定防倒塌、防坠落、防物体打击、防触电、防中毒等一系列相关安全技术措施，施工安全技术方案要具体、周密，尽量做到万无一失。
(4)项目经理部要在认真审查各项安全技术措施、分析安全薄弱环节及寻找主要安全危险点的基础上，确定施工现场的安全施工状态评
价内容，明确检查时间，并在施工单位自检的基础上安排专责进行综合安全检查。
结束语：
现阶段，随着社会经济的发展，电力建设施工单位取得了巨大发展的同时也造成了电力行业间越来越激烈的竞争，实施有效的电力工程项目管理，能够保证电力施工单位在激烈的市场竞争中占据一席之地，对提升单位综合竞争力具有重要的意义。电力工程项目管理是一项复杂的综合性工作，在提高管理人员素质的同时，需要制定合理的施工计划，对工程建设的质量、安全等实施全面的管理，对投资成本进行有效的控制，以保证工程建设的顺利进行，从而促进电力行业的发展。
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[3]唐城.电力工程项目管理中存在的问题及措施[J].中国新技术新产品，2012（5）.
论文作者:刘晓帆
论文发表刊物:《电力设备》2017年第6期
论文发表时间:2017/6/14
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