中国水利水电第四个工程局有限公司人事档案室 青海西宁 810007
摘要：随着近几年市场经济的迅速发展，人事档案中存在的一些弊端开始逐渐显露出来，在管理的时候所面临的风险也不断在增加，这些问题对人事档案的健康管理和发展产生了不良影响，所以识别并防范风险管理至关重要。所以要想改善上述问题，就必须加强干部人事档案中的风险管理。本次主要是分析了干部人事档案中的风险管理，并进行了一定探讨，目的是为了提高人事档案的管理效率。
关键词：干部人事档案；风险管理；研究
一、干部人事档案风险管理的定义及其意义
风险管理主要是对风险进行识别和衡量，并根据风险分析选择有效的风险处理方式。随着该理论在经济领域的不断应用，其良好的社会效益受到广大学者和专家的关注，并从经济领域迅速扩展到建筑工程以及社会学各领域，在长期的实践过程中，风险管理形成了完整的理论规范和制度体系。而针对干部人事档案进行的风险管理则主要是针对人事档案管理过程中的各个工作环节开展的风险评估与预测，并针对相应的风险大小采取有针对性的防御措施。如将档案管理根据工作内容不同进行分段，分为档案收集，档案鉴别、归档，档案整理，档案保管与利用，档案统计与传递等环节，每个环节根据会产生的工作量以及会存在的问题进行风险检测。以档案的保管与利用环节为例，档案在保管的过程中会面临纸质档案老化、丢失以及管理混乱等管理不完善的问题，电子档案还存在数据丢失、数据不可读以及数据不兼容等数据失效问题，而在利用过程中会出现档案编码混乱、登记索引失效、档案利用不规范等种种问题，如何根据档案管理工作实际探索档案管理工作规律并进行有效管理，从而提高档案管理和使用的有效性是档案风险管理要解决的主要问题。
二、干部人事档案风险问题
1、收集档案中的风险识别。人事档案是需要收集的，因此在收集人事档案的过程中便不可避免的存在风险，像是泄露个人资料等。在人事档案中通常会有个人的政治面貌、品行等代表每个人各方面能力的隐私信息，一旦在收集这些人事档案的过程里发生了虚假信息或者泄露等情况，将直接对后期使用档案造成影响。此外，很多人事档案在归类的时候，是没有按照一个标准化的格式来进行的，这就会让收集起来的档案十分杂乱无章，也不利于后期整理档案的工作，甚至还可能出现档案的遗失。以上就是在收集人事档案中可能存在的一些风险因素，而对于管理干部人事档案的人员要求则要更为严格，但实际上却是，管理人员在收集资料的时候并没有保持严谨、细致的态度，所以在出现突发状况时就不会很好地应对。只有管理人员本身具有强大的应对问题的能力和严谨的敬业态度，才能真正完美而精准地完成档案的收集工作，并抓住重点所在。这样一来，上级组织部门在筛选人员的时候，便可以更有依据，让最终的结果更加真实可靠。干部人事档案是可以反映出该干部的工作能力的，所以收集此类档案要更为规范，只有这样才能真正降低风险发生的几率，确保最终收集到的资料质量过关。
2、鉴别档案中的风险识别。干部人事档案代表的是这个人的品德和工作作风等方面，所以这份人事档案的真实性十分重要。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在资料收集完毕后，后期也要做好鉴别工作，这也是风险管理中的重要一环。鉴别工作做得好，干部在单位中便能更好地发挥作用。这就要求鉴别人事档案的有关人员在鉴别的时候保持严格的态度，在选择工作素养高的人员的同时，也要确保该人的工作态度端正，只有对待工作有着实事求是的态度，方可算合格。在按照有关规定鉴别完人事档案以后，及时拿出不符合要求的档案，并交由有关部门进行后续的处理。
3、整理档案中的风险识别。一般来说，整理人事档案的工作比较复杂，首先的考验就是对整理档案的有关人员的耐心、细心。整理档案的工作内容主要是分类档案，并进行序列编排，装订、验收档案。在这整个的整理过程中，很多风险因素都存在，而且这些风险会直接影响到后期的档案使用，所以对整理档案的有关人员能力要求极高，同时还要求保持细致的工作态度。
4、后期档案中的风险识别。一个人身份的象征之一就是人事档案，所以在后期管理档案的时候必须严格按照法律法规，遵循基本原则，在转移档案的时候尽量不要发生档案的遗失。使用档案的时候，必须要进行查阅，这就表示档案存在一定的遗失风险，而且在排序的时候，也容易出现归类归档方面的错误。在排序人事档案的时候，千万不可出现杂乱无章的情况，这会对干部人事档案的管理效率产生不良影响。在进入另一个事业单位时候，需要转递档案，而在转递过程中会发生档案的缺失，所以接受单位在收到不完整的档案时往往会拒收。
三、干部人事档案中风险管理的对策
1、风险管理的防范措施。要想控制干部人事档案中的风险，就必须要做好干部人事档案的管理工作，强化管理部门关于风险的管理意识。首先要做到的就是普及风险管理知识，树立风险意识。档案管理部门可以大力普及关于风险管理方面的知识，这样利于管理人员树立起风险意识，从而将这种风险意识带入到管理档案的工作当中，达到规避风险的效果。再次就是可以加强关于风险管理的培训。档案管理人员的业务能力将直接影响到档案的安全性，所以培训档案管理人员的业务能力十分重要，可以通过聘请专家来进行讲座的方式，或者是通过知识竞赛的方式来丰富档案管理人员的知识储备，这样能够达到强化风险意识、提高管理水平的效果。
2、风险管理的监控工作。在制定防范风险措施的同时，也要做好风险的监控工作。在实施风险的监控工作以后，管理人员对风险方面的意识会加大，所以更能根据档案管理的具体情况来制定应对措施。应对措施则可以借助档案管理辅助软件，一般是将风险监控模型分成三大部分，输入、监控和输出。输入是指在前期管理档案的时候预测或评估可能出现的风险，监控则是用信息技术来监控项目的数据，输出就是整个风险管理的最终结果。监控人事档案的整个过程，规避风险，将风险发生程度降到最低，这样可以保证干部人事档案的完整性与安全性。
3、建立档案风险管理模型，该模型是在对风险进行识别与评估的基础上，通过信息数据的输入、数据监控以及数据输出来实现。目前较为流行的风险监控办法为PDCA循环法，P即为Plan计划，是指提前做好计划方案，制定详细具体的风险监控措施；D为Do落实，是指根据提前做好的计划预案进行计划落实，确保能够有效执行风险监控；C为Check检查核对，是指对执行结果进行定期或不定期检查，以确保能够有效跟踪相关检测数据，并实时总结经验教训，保证风险的有效化解；A为Action行动，根据反馈结果进行理论与实践的修正与调整，并改进不正确的做法，将行之有效的经验付诸实践并不断推广。
结束语
我国经济水平在提升，很多机关事业单位也开始进入新的历史阶段，因此对所需人员的要求也在提高，而人事档案是最能够准确反映个人的政治面貌、工作能力与作风的，同时这也是挑选人员的一大依据。而干部人事档案则更为重要，本次从多个角度分析了干部人事档案中可能存在的风险，并根据这些风险进行了详细的分析，并且根据实际情况制定了应对措施，这样更能保证干部人事档案的安全性。
参考文献
[1]钟晨.职业教育改革背景下高职院校干部人事档案风险管理模式探究[J].职教论坛，2018（26）：335-337.
[2]赵阳.干部人事档案中风险管理研究[D].天津：天津大学，2019.
[3]程修光.干部人事档案中风险管理相关策略探究[J].办公室业务，2019（13）：212-213
论文作者:张丽
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年20期
论文发表时间:2020/1/9
标签：档案论文; 人事档案论文; 风险论文; 风险管理论文; 干部论文; 工作论文; 管理人员论文; 《建筑学研究前沿》2019年20期论文;