价格机制在实现经济增长方式转变中的功能和作用，本文主要内容关键词为：经济增长方式论文,机制论文,作用论文,功能论文,价格论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
党的十四大明确提出经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。在邓小平建设有中国特色社会主义理论指导下，我们不断提高对市场经济的认识，重视发挥市场机制的作用，使我国的改革开放和经济建设获得前所未有的发展。但是，建立社会主义市场经济体制、运用市场经济机制对我们还是一个新课题，从理论认识到经济实践都有待进一步探索、提高。中央多次提出，由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，经济增长方式由粗放型向集约型转变，是经济建设的长期战略任务。党的十五大进一步指出：今后十年“是我国实现第二步战略目标，向第三步战略目标迈进的关键时期。我们要积极推进经济体制和经济增长方式的根本转变，努力实现“九五”计划和2010年远景目标，为下世纪中叶基本实现现代化打下坚实基础。”市场经济机制实现“两个根本转变”，有十分重大的作用。作为市场机制重要内容的价格机制同经济增长方式转变有密切关系。本文想从理论与实践结合上就认识、运用价格手段实现经济增长方式转变、提高经济效益方面进行一些探讨。
一
认识价格在促进经济增长方式转变中的作用，首先要从理论上搞清价格这一经济范畴的内含和特征。可从以下几方面来把握：
（一）价格的实质、核心是价值，是价值的表现形式。价值是商品最重要的基本属性，它是由生产商品的社会必要劳动时间决定的，即“在现有的社会正常的生产条件下，在社会平均劳动熟练程度和劳动强度下制造某种使用价值所需要的劳动时间。”（《马克思恩格斯全集》第23卷第52页）马克思还指出：“价值不是由某个生产者个人生产一定量商品或某个商品所必要的劳动时间决定，而是由社会必要的劳动时间，由当时社会平均生产条件下生产市场上这种商品的社会必需总量所必要的劳动时间决定。”（同上第25卷第722页）。这就是说， 价值不仅由社会必要劳动时间决定，而且还受“商品的社会必需总量”的影响，如果某种商品超过社会必需总量，那末它的一部分社会必要劳动时间就不能形成价值。
价值是看不见、摸不着的，它不能由自己直接表现、显示，而是由价格来表现的，即由一定量的货币来表现。价格作为价值的表现具有直观性，一目了然。
（二）价格受供求关系的影响。价值固然是价格的基础，但价格作为现实的表现形态，它要受市场供求的制约。当一种商品供大于求，价格下跌，以至在价值以下；反之，如果求大于供，价格就上升，高于价值。但是，价格总是围绕着价值而上下波动。
（三）价格是一种经济利益关系。价格是卖者与买者的交换关系、生产者和消费者的经济关系。在商品经济发达的社会，生产者的产、购、销活动，消费者的衣食住行，都要通过商品货币形式进行，价格是同每个人息息相关的经济利益关系。价格如何，首先关系到生产者能否卖出自己的商品，而不能卖出商品，生产者耗费在生产商品上的物化劳动和活劳动就不能收回；一种商品价格的升、跌意味着生产者是赚钱还是亏损。对于消费者来说，价格的上涨或下跌，决定着他以同量的货币收入所能交换到消费品的多或少；还影响到他对市场商品、品种、质量的选择，这都关系到人们需要的满足程度。因此，价格的状况与变化是人们十分敏感和关切的。
（四）价格是一种包含着“量”的经济范畴。经济范畴很多并不具有量的内含，而价格则是一种既是质又是量的范畴。这是它的属性决定的。价格是用来表现其它商品价值量的，必然本身是一种量。例如，一双布鞋的价格是20元人民币，一台20寸彩电的价格是5000元人民币等等。这就是说，价格能从量上衡量、表现商品的现实价值和市场的变化状况。
二
价格本身的上述内含与特征，使它产生和具有一系列更重要的机制和功能。
（一）灵敏反映经济过程变化的显示功能。
商品经济和市场活动是一种错综复杂、千变万化的社会经济过程，例如商品的生产与供应，商品的需求变动，商品生产者之间、生产者和消费者之间的关系，商品的流通与流向……，这些过程和关系的状况和变化，涉及当事人的经济行为和经济利益。价格作为一个综合性范畴，由于具有上述特征，能够灵敏及时地反映、显示上述状况和变化。例如，某种商品价格猛涨，反映对该商品的需求大增、供不应求。对于同类商品中某些商品、品种的价格涨、跌可以体现消费者选择和爱好的变化。人们总是要求选购价廉物美的商品，同时，为了满足自己不断增长的消费需要，他愿意支付较高的价格购买款式新颖、性能优良的产品，反之，对于自己不喜欢或满足的产品，他只能支付较低的价格或者不购买。所以价格是一种“货币选票”，不断反映、体现出广大消费者对各种商品的喜厌取舍态度。价格还灵敏反映各种影响其变化的因素的状况。例如，市场流通和竞争态势，社会金融运行和货币发行量，进出口贸易变化……为此，人们把价格比喻为市场、经济的晴雨表、温度计。通过价格升降变化和走向，了解、预测经济运动的状况，为人们的经济行为提供及时的信息、依据。
（二）有力促进经济发展的动力和激励机制。
商品的价值是由社会价值决定的，个别价值低于或高于社会价值都按社会价值形成价值。“第二种社会必要劳动时间”，又使商品的社会必需总量影响商品价值的大小。价值规律的客观必然性，强制作用于每个商品生产者：他们生产的商品是否适应社会必要劳动时间和社会必需总量，能否卖出自己的商品，这是“商品的惊险的跳跃。这个跳跃如果不成功，摔坏的不是商品，但一定是商品生产者。”（《马克思恩格斯全集》第23卷第124页）市场竞争的重要内容是价格竞争， 是价值和成本的竞争。生产商品的个别价值同社会价值的差距，产品的成本、价格和市场供求，直接关系到商品生产者的盈亏兴衰以至存亡。通过价格变化来表现的价值规律由此具有很强的动力机制和激励机制，它促使商品生产者努力生产市场需要的产品，努力降低个别价值，从而降低成本和价格，努力采用先进技术，提高劳动生产率，开发新产品……。正如马克思描述资本主义商品生产时所说的：“这是一个规律，……迫使资本加强劳动的生产力，因为它以前就加强过劳动的生产力，这个规律不让资本有片刻的停息，老是在它耳边催促说：前进！前进！”（《马克思恩格斯选集》第1卷第375页）
（三）有效的资源配置的调节功能。
价格的上述功能、机制，使它具有对社会资源合理配置的调节作用。从企业来说，它生产什么，生产多少，取决于产品相对价格的高低。一种商品价格上涨、相对价格较高，意味着市场需求旺盛，生产的经济效益高，引导企业去扩大这种商品的生产；反之，就要缩减这种商品的生产。生产要素价格的状况和变化，还引导企业如何生产，不用或少用严重稀缺、价格很高的原材料；推动企业采用新技术调整生产要素的组合，使企业的成本、价格反映着对资源合理使用的要求。从而促进社会资源的合理配置。
从政府来说，在社会主义市场经济条件下，政府具有对社会生产、流通、分配进行宏观调控的职能。这种调控是以价值规律和经济运行状状况为依据的。价值规律通过价格的运动变化来体现。政府通过收集、观察、分析市场价格总水平和重要商品价格变动的大量信息、数据，判断市场状况，总体供求情况，需求结构和产品结构对比，金融货币运行以及企业的盈亏、效益和规模等等，从而运用价格以及税收、利率，财政、金融等经济杠杆、经济政策、法律手段对经济活动和市场进行调控，引导调整产业结构和资产存量的流动、重组，支持适应市场经济要求的企业改组、联合、兼并，淘汰粗放型生产，促使经济增长方式的转变，使社会资源配置到市场需要、效益好的生产部门和企业，更好地满足日益增长的社会需要。
总之，价格的上述功能实际上反映着市场经济的作用。可以说，价格机制是市场经济机制的一种集中体现。科学地运用价格手段能够使市场经济机制合理配置资源、实现经济增长方式转变的作用有效地发挥出来。
三
党的十五大报告指出：“国有企业是我国国民经济的支柱。搞好国有企业改革，对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度，具有极为重要的意义。”目前，我国部分国有企业活力不强、经济效益低下的情况还没有解决。十五大要求加快推进国有企业改革，积极转变企业经营机制，这对于国有企业和整个国民经济实现经济增长方式转变有重要关系，需要从公有制实现形式、企业制度、管理体制等等方面采取新的举措。价格机制在这方面有积极的作用。近年来邯郸钢铁（集团）公司运用价格手段，强化价格管理对摘活企业提高效益取得了很大的成效。邯钢是1958年建立的，现在是一家拥有固定资产原值43亿元、职工28500人、年产236万吨钢的特大型钢铁联合企业。1990年在国民经济治理整顿期间，钢材市场严重疲软，多数产品出现亏损，企业面临严峻的经营形势。公司领导通过认真分析，认识到关键在于实行集约生产经营，降低成本，根本问题是要把市场经济机制引入企业内部。为此必须抓住价格这一手段。他们制定建立了“模拟市场核算，实行成本否定”一整套价格管理制度。这一制度实行5年多，企业迅速走出困境， 成本降低，效益增长，年利润由1990年的100万元增至1995年的7.09亿元， 1991—1995年，共挖潜增效8亿元，相当于5年利润总额的37.2%，国有资产增值7.7倍。根据邯钢经验， 下面让我们来探讨价格机制促进国有企业经济增长方式转变，提高经济效益的功能与作用问题。
首先，价格是市场经济机制引入企业内部的关键环节。
上面的阐述说明，市场的要求，市场的压力、动力，往往通过价格来体现和显示。企业走向市场，适应市场需要，必须抓住价格这一关键环节。正如邯钢人所说的，成本（价格）是企业进入市场的“切入点”，通过它使企业同波涛汹涌的市场变幻和竞争风险联结起来。企业每天所需的生产要素价格的涨落、企业大批产成品的销售和价格变化，以及与此相连的一系列购销活动，都同企业生产经营成效和企业命运息息相关。只有及时了解市场供求、价格变化的大量信息，进行科学分析、判断，才能确定自己的经营决策和经营战略，适应市场的风云变化；只有通过价格这一纽带，才能把企业各部门和职工的生产经营活动同市场要求联系起来，并以市场认可的价格制定产品的目标成本，考核企业内部的经济活动，不断改进生产和经营，从而使企业面向市场、适应市场这一根本要求落到实处，市场经济机制真正引进企业内部。
其次，价格是动员全体职工参与改革和管理，全面降低成本，确保经济效益提高的有效手段。
价格是一个综合范畴，企业各部门、各工种的工作如何？企业的生产、流通情况如何？企业的管理经营如何？都关系到产品的成本、质量，并最后由价格综合反映体现。因此要降低成本、价格，提高经济效益，必须有企业各部门、各级领导和全体职工的同心协力、密切合作。运用价格（成本）具有综合和量化的属性，运用价格的利益、动力机制，按照市场的要求，模拟市场价格，制定产品的目标成本，层层细化分解落实到各环节、各单位和职工个人，用它来检验、考核工作成效，并同收入分配、奖励、惩罚紧紧挂钩，完成指标的给予嘉奖；完不成指标的不仅没有奖金，还可能受到制裁，因为它会导致产品成本提高、质量下降、价格上升，在市场竞争中失去优势。这样做不仅把市场的压力传导给企业内部各单位和个人，而且把价格的利益机制分解引入各单位和个人，形成“千斤重担万人挑，人人肩上有指标”。邯钢“模拟市场核算，实行成本否决”的一整套做法确实把市场压力同职工密切联系起来，调动了全体职工当家理财、参加管理的主人翁精神和积极性，人人为节约耗费，降低成本，保证质量，提高效率而尽责尽力。依靠全体职工的积极性是办好企业的根本关键。通过价格手段，加强价格管理，是解决这个关键的一种有效做法。
再次，价格是企业实现经济增长方式转变资源优化配置的有力杠杆。
企业通过价格同国内、国际市场相联系，在企业内部各车间、工序自制的半成品也模拟市场价格，按质论价，促使企业按照市场供求和价格、销售情况调整产品生产；为了提高市场竞争力，扩大市场占有份额，企业积极采用新技术，提高产品的性能，降低成本和价格；价格的变动还引导企业在选购和使用原材料上实行择优订货和竞争订货，以降低成本，由此还推动对方厂商改进产品，降低价格。在商品经济中企业之间互为市场，它们之间的购销和价格竞争促进企业努力改变粗放型生产，降低个别价值，使企业转变经济增长方式，向集约化生产发展。
最后，科学的价格管理是提高职工素质、培养经营管理人才的大学校。
早在50年代，斯大林曾指出：“价值规律是很好的实践学校，它促使我们的经济工作干部迅速成长。”（《苏联社会主义经济问题》第15页）。毛泽东也说过：价值规律“是一个伟大的学校”。众所周知，在当年，由于对商品经济的错误认识和高度集中统一的计划经济体制，价值规律的作用受到很大限制和贬低，它的“实践学校”的作用远远没有能够发挥。现在的情况已大为改变，市场经济有很大发展，旧的经济体制已经破除，价值规律、价格机制在这方面的作用正在积极发挥。如上所述，价格管理把竞争压力引入企业内部，带动了企业的全面管理，企业领导和职工都要经受价格杠杆和“模拟市场核算”的严格检验，他们的切身利益包括经济收入、职工任用、干部升迁、奖惩评优都同市场竞争、企业效益、本人的劳动业绩密切相连，必然促使他们努力发挥自己的智慧和才能。领导干部必须充分了解市场价格变化，掌握经济规律，提高分析决策能力，提高经营管理水平，努力使自己成为适应现代市场经济发展的企业家。职工也必须努力熟悉业务，各专其职，各显其能；担任采购和推销的人员，则要在错综复杂和变化多样的市场大潮中，提高营销本领。总之，从领导到职工都必须努力学习，增长才干，提高素质，这为企业经济增长方式由粗放型向集约化转变提供最重要的队伍和人才的条件。
概括地说，邯钢经验的突破性意义和关键核心，在于探索了运用价格杠杆把市场经济机制引入企业内部，转换经营机制、提高经济效益的路子，取得实际成功和显著成效。不少企业学习邯钢经验，也都改变了企业面貌，创造好的业绩。当然，企业的情况各有特点和差别，存在的困难与矛盾也不尽相同。我们认为在党的十五大精神指引和鼓舞下，在加快推进国有企业改革，按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，开创国有企业改革和发展新局面的新形势下，配合企业有关改革，建立科学的价格管理，充分运用价格手段，对国有企业增强活力明显改善经营情况，是有重要意义的。
四
价格的上述功能与作用的发挥，需要有外部的经济环境，要有政府的帮助。政府要为此创造良好的环境、条件。作为价格工作主管部门的各级物委，在这方面是大有可为的。例如：积极进行物价调控，保持物价总水平的相对稳定，抑制通货膨胀，以防止由于价格信号误导、虚假需求刺激，引发盲目投资重复建厂，滋长蔓延粗放型生产。认真改革与完善定价方法，坚持按社会必要劳动时间形成价值为基本依据定价，反对以个别价值、企业个别成本定价的做法；并使价格同供求状况和变化相适应，积极建立市场形成价格的机制。严格收费管理，清理不合理收费，制止价格混乱。加强市场物价管理，保护公平竞争，建立正常的价格秩序，改善市场环境。要大力发展完善价格信息工作，建立发达的信息网络，及时发布重要价格信息，积极为政府宏观调控市场，为产业结构调整、资源优化配置服务，为企业改进生产经营、适应市场经济要求服务。使价格工作在完成十五大提出的任务、实现“两个根本转变”、促进我国经济持续快速健康发展中发挥出更大的作用。
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