深入学习贯彻党的十五届五中全会精神努力做好新世纪第一年的工会工作——在全总十三届三次执委会议上的讲话（2000年12月13日），本文主要内容关键词为：执委论文,新世纪论文,学习贯彻论文,第一年论文,十五届论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
同志们：
这次会议的主要任务是，以邓小平理论和党的基本路线为指导，按照江泽民同志“三个代表”的要求，深入学习贯彻党的十五大和十五届四中、五中全会及中央经济工作会议精神，认真总结一年来的工会工作，研究确定明年的工作任务。会议传达了中央书记处对工会工作的重要指示，锦涛同志代表党中央就进一步做好新形势下的工会工作发表了重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，切实贯彻落实到工会各项工作中去。下面，我就深入学习贯彻党的十五届五中全会精神，努力做好新世纪第一年的工会工作，讲几点意见。
一、认清形势，明确任务，把智慧和力量进一步凝聚到实现五中全会提出的目标任务上来
党的十五届五中全会是在世纪之交，我国改革开放和现代化建设即将进入新的发展阶段的历史时刻召开的一次极为重要的会议。会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》和江泽民同志在会议上发表的重要讲话，以邓小平理论和党的基本路线为指导，深入贯彻党的十五大精神，认真总结十一届三中全会以来我国改革开放和现代化建设的实践经验，全面审视世纪之交国际政治、经济、科技发展带来的机遇和挑战，对我国新世纪初的发展作出了重大部署，提出了“十五”期间我国经济和社会发展的奋斗目标、指导方针和重要任务，强调必须以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，全面推进经济发展和社会进步。这充分反映了包括工人阶级在内的全国各族人民的根本利益和共同愿望。深入学习贯彻党的十五届五中全会精神，把思想和认识进一步统一到五中全会精神上来，把智慧和力量进一步凝聚到实现五中全会提出的目标任务上来，是摆在我们面前一项重要而紧迫的任务。
学习贯彻五中全会精神，我们要深刻认识会议的重大意义，努力把握会议的精神实质。通过学习，要认清当今世界大格局、大变化、大趋势带来的机遇和挑战，充分认识“发展是硬道理”是我们必须始终坚持的一个战略思想，解决中国所有问题的关键在于发展，自觉坚持以经济建设为中心不动摇，不断增强抓住机遇、加快发展的紧迫感；充分认识实行经济结构的战略性调整，推动两个根本性转变，保持国民经济持续快速健康发展，是新世纪之初我国经济发展的大思路，以实际行动支持党和政府采取的一系列重大措施，积极推动结构调整取得明显进展；充分认识改革是社会主义实现自我完善和发展的根本途径与动力，旗帜鲜明地支持和推动各项改革，完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；充分认识实现我国跨世纪发展的目标，必须大力依靠科技进步和创新，积极参与和推进科技进步，加快我国国民经济和社会信息化，以信息化带动工业化，推动社会生产力的跨越式发展；充分认识提高人民生活水平是我们一切工作的根本出发点和归宿点，心中要始终装着职工群众，满腔热情地关心职工群众，千方百计地为职工群众谋利益，团结和引导职工群众艰苦奋斗，创造幸福生活。
江泽民同志在五中全会上的重要讲话中明确指出，我们开展各项工作，都要贯彻落实“三个代表”的要求。“三个代表”的重要思想与我国工人阶级和工会组织的性质、地位及其肩负的历史使命之间有着紧密的内在联系，它深刻揭示了在建设有中国特色社会主义的整个历史进程中，我们党为什么要始终把实现、维护、发展最广大人民群众的利益作为我们最大最重要的政治，为什么要毫不动摇地全心全意依靠工人阶级，党领导的工会为什么要把维护职工合法权益作为自己的神圣职责等一系列重大问题，为做好新时期的工会工作，探索有中国特色社会主义工会工作的新路子，进一步奠定了理论基础，指明了前进的方向，提出了更高的要求。因此，学习贯彻五中全会精神，我们必须按照“三个代表”的要求，坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，进一步突出和履行维护职能，保护、调动广大职工的积极性和创造性，充分发挥工人阶级在推进经济发展和社会全面进步中的主力军作用。要动员和组织广大职工以群众性“经济技术创新工程”为重要载体，坚持以市场为导向，以企业为主体，以最大限度地吸引广大职工参与为基础，把增强企业科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力作为主攻方向，把解决企业发展的难点和实现扭亏增盈作为重点，紧紧围绕创新技术、加强管理、提高质量、降低成本、增进效益、搞好服务等，广泛开展多种形式的群众性经济技术活动，鼓励广大职工立足本职，学赶先进，争创一流，多做贡献。要教育和引导广大职工发扬工人阶级识大体、顾大局的优良传统，以主人翁的态度正确对待改革过程中的利益关系调整，自觉做到眼前利益服从长远利益，局部利益服从整体利益，努力维护职工队伍和社会政治的稳定。
学习贯彻五中全会精神，工会面临着新的形势任务。今后五到十年是我国经济和社会发展的重要时期，是进行经济结构战略性调整的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。随着改革力度的加大，经济结构的调整和完善，公有制实现形式的多样化和非公有制经济的迅速发展，特别是社会经济成分、组织形式、物质利益、就业方式的日益多样化，在经济发展和社会进步的同时，劳动关系矛盾变得更加复杂，工会工作的领域、重点、对象、方式等也随之发生更加深刻的变化，工会既面临着更加难得的发展机遇，也面临着更为严峻的挑战。明年是进入新世纪、实施“十五”计划的第一年，也是中国共产党成立80周年。各级工会要以邓小平理论和党的基本路线为指导，按照“三个代表”的要求，深入贯彻党的十五大和十五届四中、五中全会及中央经济工作会议精神，狠抓“五突破一加强”工作的落实，最大限度地把广大职工组织到工会中来，最大限度地维护广大职工的合法权益，最大限度地保护、调动和发挥广大职工的积极性、创造性，在实现“十五”计划中充分发挥工人阶级的主力军作用。
我们为什么提出这样的总体要求？说到底是实践“三个代表”对我们的要求，是广大职工对我们的要求，同时也是工会的性质、职能所决定的。全总十二届二次执委会议适应形势任务的发展变化，抓住机遇，提出了新时期的工会工作总体思路。这个总体思路的基本精神是，坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，进一步突出工会的维护职能。它阐明了工会是社会经济矛盾、具体讲是劳动关系矛盾的产物，维护是工会的基本职责，是工会服务于党的中心任务的主要手段。我们强调的维护，是在维护全国人民总体利益的同时，更好地代表和维护职工群众的具体利益；既维护职工群众的经济利益，又维护职工群众的民主权利和精神文化需求；通过维护，更好地保护、调动和发挥广大职工的积极性、创造性，并把这种积极性和创造性通过各种形式，组织和引导到推进改革、促进发展、维护稳定上来，努力完成党和政府提出的各项任务。去年召开的全总十三届二次执委会议，根据新的形势任务，提出了继续坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，进一步突出和履行维护职能，实现工会工作“五突破一加强”的基本要求。这是对总体思路的坚持和发展。“五突破一加强”抓住了工会维护职工合法权益这个基本问题，强调了要最大限度地把广大职工组织到工会中来，明确了调整劳动关系是工会维护职工合法权益的基本途径，指出了平等协商、集体合同制度和职工代表大会制度是工会维护职工经济利益和保障职工民主权利的两个主要手段，阐明了维护职工合法权益要从微观与宏观两个方面结合进行。这些都是对工会的基本要求，是我们必须长期坚持的。实践证明，从总体思路的明确，到“五突破一加强”的提出，符合“三个代表”的要求，符合工会工作的实际。只要我们从实际出发，按照这样的路数坚持不懈地抓下去，取得实实在在的效果，就一定能进一步保护、调动和发挥广大职工的积极性、创造性，在党和国家工作的大局中更有作为。面对新的形势任务，我们一定要以新的认识、新的举措，去实现新的突破，打开新的局面。
二、突出重点，狠抓落实，努力做好明年的工会工作
一年来，各级工会围绕“五突破一加强”做了大量工作，也取得了一定成效。但我们也要看到，实现“五突破一加强”不是工会一年的工作，而是一项长期艰巨的任务，每年都应该根据形势任务的发展变化，确定不同的重点，提出不同的要求。从全国来看，明年推进“五突破一加强”，要在新建企业工会组建、维护困难职工群体合法权益、建立调整劳动关系有效机制等方面取得较大进展，在参与涉及职工和工会权益的立法与政策制定上取得明显成效，努力实现微观维护和宏观维护的紧密结合。各级工会要从实际出发，明确各自的重点，采取切实有效的措施，认真抓好落实。
第一，继续把新建企业工会组建作为重中之重的工作来抓，尽快把广大职工组织到工会中来。近些年来，随着形势的发展，一方面职工队伍在不断发展壮大，一方面工会会员人数在不断减少。到去年底，全国有1亿多职工还没有被组织到工会中来，新建企业工会组建工作远远落后于形势任务的要求。新建企业的广大职工参加和组织工会的权利都得不到落实，在这些企业连工会组织都没有建立，企业调整劳动关系的机制都不存在，我们谈什么工会进一步突出和履行维护职能？谈什么工会推动建立稳定协调的劳动关系？谈什么工会发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用和国家政权的重要社会支柱作用？这种状况如果不迅速改变，于改革发展稳定的大局极为不利，也容易给国内外敌对势力“西化”、“分化”职工队伍以可乘之机。为了加快新建企业工会组建步伐，全总十三届五次主席团（扩大）会议和全国新建企业工会组建工作会议已经作出部署。由于大家的共同努力，到今年9月底，全国工会会员人数已恢复性增长到1亿，初步抑制了几年来连续下降的趋势。但形势依然不容乐观。“十五”期间，新建企业的数量会进一步增加，在新建企业就业的职工人数会不断增多，新建企业工会组建的任务将越来越重。我们一定要从维护职工合法权益、调整劳动关系、促进改革发展稳定和巩固党的阶级基础、执政地位的高度，充分认识加快新建企业工会组建步伐的重要性和紧迫性，增强危机感、责任感，切实把这项工作摆到重中之重的位置，按照我们已经作出的部署，继续扎扎实实地抓好落实。
我们提出，力争到明年底，全国工会会员人数达到1.2亿，到2002年底，全国工会会员人数达到1.3亿。实现这个目标，任务异常艰巨。首先要努力取得各级党委的高度重视。党委的支持和领导是实现新建企业工会组建工作突破的根本保证。要积极争取各级党委把工会组建工作作为党的工作的重要组成部分，把工会组建率、职工入会率纳入党的工作的考核目标，以党建带工建。二要发扬创新精神。在新建企业组建工会，不能照搬国有企业的方式方法，必须坚持从实际出发，在组织体制、工作机制、活动方式、职责履行等方面大胆创新，尤其要建立健全延伸到乡镇、街道、经济技术开发区、工业区、高新技术园区的工会组织领导体制，依靠乡镇、街道这一级工会组织推进工会组建工作。在大胆创新的同时，要坚持依法办事，严格执行国家的有关法律法规和政策。三要着眼于建立调整劳动关系的有效机制。组建工会不是最终目的，不是为组建而组建，主要是为了在企业建立调整劳动关系的有效机制，维护职工合法权益，共谋企业健康发展。因此，在抓工会组建工作中，要重视和同步考虑企业调整劳动关系机制的建立和工会作用的发挥。在推进非公有制企业工会组建工作的同时，一定要抓好国有和集体改制企业工会组织的整顿、重建和巩固工作，加强会籍管理，防止会员流失，坚决制止和纠正随意撤并工会组织机构的现象。
第二，把维护困难职工群体合法权益作为重点工作来抓，努力维护社会政治稳定。近些年来，我们在实施送温暖工程，履行帮扶特困职工“第一责任人”职责等方面，做了大量工作，取得了很好的效果。明年，要在继续抓好这些工作，推动把帮扶特困职工的工作纳入社会保障体系的同时，把工作的重点放到合法权益容易受到损害的困难职工群体上。困难职工群体包括，生产经营困难的企业和破产企业中基本生活缺乏保障的职工群体，下岗、失业职工中再就业难的职工群体，被长期拖欠工资、医疗费的职工群体，劳动安全卫生无保障的职工群体，人身权利、民主权利受到严重侵犯的职工群体，等等。这些困难职工群体最需要关心和帮助，他们的问题解决得不好，最容易影响积极性，也最容易引发群体性事件，影响社会政治稳定。
当前职工中发生的群体性事件，绝大多数是由于困难职工群体的合法权益受到损害而引起的。为此，各级工会要高度重视困难职工群体合法权益的维护工作，切实摆上重要位置。广大工会干部特别是领导干部，要深入实际，加强调查研究，及时了解和努力掌握本地区、本单位困难职工群体的真实情况；敢于实事求是地向党政领导和上级工会反映他们的要求；积极配合党政和有关方面解决他们的实际困难和问题，耐心细致地做好职工群众的思想教育工作，防止矛盾激化而引发群体性事件。各级工会要力所能及地为困难职工群体办实事、好事。工会各种层次的参政议政，兴办的职工劳动福利事业，举办的职业介绍和培训，对职工的法律援助和服务，开展的群众性执法监督检查，等等，都要把为困难职工群体说话办事作为重点。当然，解决困难职工群体的问题，需要依靠各级党委和政府（行政）来共同关心和解决，但工会组织责无旁贷。
中央一再强调，各级党委、政府和各部门要高度重视、正确处理新时期的人民内部矛盾，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，把各种矛盾化解在萌芽状态，解决在基层；群体性事件一旦发生，当地的党政领导和主管部门的主要领导要及时赶赴现场，面对面地做好职工群众的工作，认真负责地解决职工群众提出的问题，化解矛盾，平息事态，决不能动不动就简单地把公安干警推向一线，把矛盾交给政法部门了事；要按照中央综治委、中央纪委、中组部、监察部、人事部联合下发的《关于对发生严重危害社会稳定重大问题的地方实施领导责任查究的通知》的要求，对于发生严重影响社会稳定、造成恶劣影响的重大群体性事件和重大伤亡事故的地方、部门和单位，严肃追究有关领导的党纪政纪直至法律责任，坚决行使一票否决权，决不姑息迁就。同样，对于工会组织来讲，也要把能否主动协助党政预防和处理好群体性事件，维护社会政治稳定，作为衡量一个地方、产业和企业工会推进“五突破一加强”工作效果的重要标准。如果发生群体性事件，工会不了解、不报告、不调处，就是失职，也要追究有关工会领导的责任。只要我们把这项工作真正摆上重要位置，切实重视起来，我们维护职工合法权益的工作就抓住了当前的主要矛盾，就能做到为职工解难，为党和政府分忧，也就能更好地为大局服务。
第三，进一步建立健全平等协商、集体合同制度和职工代表大会制度，加大调整劳动关系的力度。发展社会主义市场经济以来，劳动关系由主要是职工与国家的关系变为主要是职工与企业的关系，劳动关系矛盾越来越突出，工会参与调整劳动关系的任务日益繁重。平等协商、集体合同制度和职工代表大会制度，是工会调整企业劳动关系、维护职工合法权益的主要手段。在已经建立工会的企业里，工会调整劳动关系，维护职工特别是困难职工群体的合法权益，关键是要抓好这两个制度的建设。这两个制度是相互联系的。没有职代会制度，平等协商、签订集体合同的工作很难全面、有效地开展；反过来，没有平等协商、集体合同制度，职代会职权也容易落空。明年，我们要把进一步抓好这两个制度的工作，切实摆上重要议事日程，认真总结经验，积极加以推进，力求取得新的进展。
建立和完善平等协商、集体合同制度，要推动企业把建立平等协商机制与签订集体合同相协商，重在平等协商；把坚持劳动标准与适应企业发展实际情况相统一，注意实事求是；把维护职工合法权益与推动企业依法经营、建立现代企业制度相结合，关键要使之体现到企业各项管理制度之中。建立调整劳动关系的有效机制，企业决定涉及职工切身利益的重大问题时，一定要由工会或职工代表与用人单位进行平等协商，充分听取职工群众的意见；把企业劳动关系中最要害、职工群众最关心的问题作为平等协商解决的重点问题；按照《工资集体协商试行办法》，把工资集体协商作为实行这项制度的重要内容，坚持由工会代表职工就企业的工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等工资事项与企业进行平等协商，签订专项集体合同。要把新建企业和生产经营困难的企业作为推行平等协商和集体合同制度的重点。
坚持和发展职工代表大会制度，使其真正成为企业民主决策、民主管理、民主监督的基本制度。我们实行职代会制度，不能仅仅停留在职代会的召开上，关键是要适应新的形势发展，不断充实、丰富职代会的内容，发挥职代会的作用。当前，要深入搞好厂务公开，推动厂务公开向生产经营管理领域拓展；继续搞好民主评议企业领导干部和企业业务招待费使用情况、企业领导干部廉洁自律情况及集体合同草案向职代会报告等各项工作，不断增强职代会实效。要坚持职工董事、职工监事由职代会选举产生；凡涉及企业和职工切身利益的重大问题，职工董事、职工监事必须按照职代会的要求在董事会、监事会上发表意见，并形成制度；建立健全职工董事、职工监事向职代会报告工作、接受职工群众监督的制度；加强对职工董事、职工监事的培训，提高其参与决策、管理和监督的能力。要正确处理职代会与股东会的关系。两者性质不同，既不能混淆，更不能用股东会代替职代会。凡涉及企业和职工切身利益的重大问题，必须提交职代会审议或讨论决定，坚持把职代会作为企业职工行使民主权利的基本制度。非公有制企业的职工同样是国家的主人，他们参与企业管理的民主权利同样需要依法得到尊重和保护。要积极探索非公有制企业职工民主参与的途径和方法，支持和指导非公有制企业探索和实行职代会制度。在有内部职工持股的企业，可以经职代会同意由工会出面来组织成立职工持股会，并代表职工参与企业有关产权问题的管理。
第四，建立健全监督制约和保证机制，力求维权工作取得实效。推进工会工作“五突破一加强”，不能仅仅满足于这些工作是否按程序开展了，关键要看这些工作是否取得实效，也就是职工群众的合法权益是否得到维护，职工群众是否认可，是否有利于企业的改革、发展和稳定。当前，一些企业虽然集体合同签了，职代会开了，厂务公开搞了，企业领导干部评议了，职工代表也参加了董事会、监事会，但劳动关系矛盾依然突出，侵犯职工合法权益的现象仍旧严重，劳动争议和群体性事件屡屡发生。造成这种状况的原因是多方面的，其中一个重要原因就是这些维护职工合法权益的工作，缺乏强有力的监督制约和保证机制。
建立健全监督制约和保证机制，当前关键要重视三个方面的工作。一是监督平等协商、集体合同制度和职代会制度等实行了没有；二是监督有关决议、合同条款和承诺等兑现了没有；三是调处劳动争议是否有相应的组织机构和机制作保证。
工会搞好第一、第二两个方面的监督制约，关键是要发动和组织职工进行群众监督，保障职工民主监督权利的落实。工会组织职工进行群众监督，是《工会法》、《劳动法》等法律法规赋予工会的权利，也是工会坚持依法治会的必然要求。因此，工会要理直气壮地依法代表和组织职工行使好群众监督的权利，依法落实职代会的各项职权，督促平等协商与集体合同有关事项的执行。比如，职代会有权“听取和审议厂长关于企业的经营方针、长远规划、年度计划、基本建设方案、重大技术改造方案、职工培训计划、留用资金分配和使用方案、承包和租赁经营责任制方案的报告，提出意见和建议”；“审查同意或者否决企业的工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法以及其他重要的规章制度”；“审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项”；“评议、监督企业各级行政领导干部，提出奖惩和任免的建议”，等等。如果企业不依照法律规定建立职代会制度和平等协商、集体合同制度，开展相应的工作，或者虽然建立了制度和开展了工作，但决议、合同条款和承诺的事项不兑现，而工会听之任之，不予监督，那就是工会的失职，就要追究工会领导的责任。工会组织职工开展群众监督可以采取多种形式，但很重要的一种就是在职代会闭会期间，依法组织职工代表定期不定期地对职代会的有关决议事项、集体合同条款的执行情况等进行监督检查。
要建立健全调整劳动关系矛盾的保证机制。如果工会组织职工进行监督和反映问题，而问题仍得不到有效解决，以至发生劳动争议，就要发挥保证机制的作用，及时调处劳动关系矛盾。在企业内部，要充分发挥企业劳动争议调解委员会在调解劳动关系矛盾中的作用；建立健全劳动关系矛盾的预防预警机制，着重在“预”字上下功夫；依靠企业党委及时做好协调工作，督促有关问题的解决；及时向上级反映情况和问题。在企业外部，要依靠上级党委、政府及劳动行政部门，建立健全必要的组织机构和机制，及时调处企业自身难以解决的劳动争议和劳动关系矛盾；充分发挥地方、产业工会与政府及有关部门的联席（联系）会议制度，劳动关系三方协调机制和劳动争议仲裁机构的作用；加强对企业执法情况和侵犯职工合法权益问题的监督检查；严肃查处阻挠工会及时真实向上级报送信息和反映问题的行为；实行调处劳动关系矛盾的领导责任制和责任追究制度，以保证各项监督制约制度的有效实行。
我们强调建立健全监督制约和保证机制，是自下而上的群众监督和自上而下的组织监督的统一，既监督职工群众的具体利益不受侵犯，又监督国家的利益不受侵犯。如何更好地建立健全监督制约和保证机制，确保维护职工合法权益的工作取得实效，是工会推进“五突破一加强”工作中一个十分重要的问题，需要各级工会认真研究，积极探索，不断总结和推广各地已经取得的经验，努力加以推进。
第五，加强源头参与，加大宏观维护力度。“五突破”主要指的是微观维护的工作，更多的是对基层工会提出的要求；“一加强”主要强调的是宏观维护的工作，更多的是对各级工会领导机关提出的要求。如果宏观维护工作上不去，微观维护工作很难开展。在宏观维护上，我们做了不少工作，但总体上还不适应形势任务的要求。随着改革力度的加大和社会经济发展速度的加快，工会源头参与的任务更加繁重和突出。明年，各级工会领导机关特别是全总，要在参与涉及职工和工会权益的立法与政策制定上取得明显成效。在参与立法方面，要集中力量参与和推动《工会法》的修改工作，把发展社会主义市场经济以来我们积累的成功经验在《工会法》中加以体现。积极参与《社会保险法》、《社会救济法》、《集体合同法》等涉及职工与工会权益的法律法规和实施办法的制定，加强对企业职工代表大会条例和学校教职工代表大会条例的研究，积极推动修改工作。在参与政策制定方面，要积极参与社会保障制度改革，推动建立统一、规范、完善的社会保障体系，不仅要代表职工参与有关社会保障政策的制定，而且要对社会保障制度的执行及社会保障基金的管理、使用等情况进行监督。同时，要积极参与国家扩大就业、建立市场导向的就业机制和调控社会分配政策的研究与相关措施的制定。
推进“五突破一加强”，工会有大量的思想教育工作要做。比如，推进新建企业工会组建，维护特困职工和困难职工群体合法权益，进行平等协商和签订集体合同，实行职代会制度，等等，都涉及大量的利益关系和思想认识问题，都需要我们全过程地做好职工的思想政治工作，引导和帮助广大职工加强学习，转变观念，提高素质，正确处理各种利益矛盾和关系。明年，各级工会要继续深入贯彻中央思想政治工作会议精神，结合纪念中国共产党成立80周年，协助党政广泛开展各种形式的群众性宣传教育活动，坚持对职工进行党的基本理论、基本路线和基本纲领教育，引导广大职工弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神，树立正确的世界观、人生观和价值观，使广大职工进一步坚定对马克思主义的信仰，对建设有中国特色社会主义的信念，对改革开放和现代化建设的信心，对党和政府的信任。要加强职业道德建设，提倡爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好职业风尚，广泛开展创建文明行业、文明企业、文明班组和争当文明职工活动。要帮助广大职工学习掌握现代科学知识和高新技术，鼓励他们岗位成才和自学成才，不断增强参与竞争的能力。这也是对职工合法权益的维护。要充分发挥工会优势，办好工会各级各类学校和文化技术教育阵地，为造就宏大的“四有”职工队伍，推进社会主义精神文明建设，努力尽到工会的责任。各级工会要适应形势任务的要求，大胆探索和创新把广大职工的积极性、创造性更好地发挥出来的途径和方法，赋予劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造等群众性经济技术活动以新的内容，提出新的要求，使新时期的群众性经济技术活动充满时代气息，保持旺盛的生命力，激励广大职工为实现五中全会提出的目标任务建功立业。
工会工作是一个统一整体，各项重点工作之间、重点工作与其他工作之间都有着紧密的内在联系。工会的财务和经审工作、女职工工作、港澳台工作、国际工作等，都要紧紧围绕重点工作来开展，努力在新的一年里取得新的成绩。
三、加强学习，转变作风，不断提高工会工作水平
做好明年的工会工作，任务极其繁重艰巨。各级工会干部要认真学习、深刻领会江泽民同志“三个代表”的重要思想和党的十五届五中全会精神，讲学习，讲政治，讲正气，进一步增强大局意识、责任意识，着眼于马克思主义理论在工会工作中的运用，着眼于工会工作实际问题的理论思考，着眼于工会工作新的实践和新的发展，在理论与实践的结合上大胆创新。要加强社会主义市场经济知识、法律知识、经济管理知识和高新科技知识的学习，不断提高认识问题、分析问题和解决问题的能力。
各级工会要在党委的统一领导和部署下，积极推进工会自身改革和建设。工会领导机关的机构设置必须适应新的工作任务的需要。要通过改革，使机构设置科学、职能配置合理、关系协调顺畅、人员编制精干、工作规范高效，以利于突出工作重点，形成工作合力，更好地担负起工会领导机关的职责。根据产业结构调整及企业改制带来的变化，理顺产业工会、集团工会与地方工会的关系。产业工会要研究新形势下的组织体制、工作重点、活动方式和本产业劳动关系的突出问题，加大源头参与力度，做好本产业的工会工作。要继续开展建设“职工之家”活动，把“五突破一加强”作为当前开展创建“职工之家”活动新的内容和要求，进一步推进工会组织的群众化、民主化、法制化，把工会真正建设成为职工群众信赖的“职工之家”。
广大工会干部尤其是领导干部要切实转变工作作风，改进工作方式，密切与职工群众的联系，带着对职工群众深厚的感情，深入职工群众之中，倾听他们的呼声，反映他们的意愿和要求，重实际、说实话、务实事、求实效，发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，反对和克服官僚主义、形式主义，更加勤奋地工作，更好地发挥工会组织在党和国家工作大局中的积极作用。
同志们，展望新世纪，任重而道远。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻“三个代表”的重要思想和党的十五届五中全会精神，认清形势，坚定信心，开拓创新，扎实工作，团结和动员全国各族职工，为实现“十五”计划，建设富强民主文明的社会主义现代化国家而努力奋斗！
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