摘要：现阶段，电力企业逐步形成了一个在政府监管下的“政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展”的体系，并且不可避免的置身于市场竞争的大环境中。在电力体制改革后的十多年里，电力企业的发展取得了长足的进步，企业的经营自主权更大，较好的满足了电力企业参与市场竞争与社会化大生产的需求。然而，在政策、制度及管理模式等方面，很多电力企业仍然延续了老的行政管理模式，严重的阻碍了电力企业的行政管理工作的有效性。文中对电力企业行政管理中存在的问题及创新措施进行了分析。
关键词：电力企业；行政管理；改革创新
1电力企业行政管理存在的问题
1.1相应制度缺失
企业的行政管理制度是企业行政管理活动正常开展的前提，同时，在相应程度上也决定了企业的行政管理效率。就目前而言，我国的电力企业行政管理存在的问题主要有两个方面。
1.1.1电力企业的行政管理制度不完善
大多数的电力企业采用的行政管理制度都比较传统，并没有随着企业内部的结构变化而变化，因此不满足电力企业当前和未来发展的需要。
1.1.2监督体制不健全
有部分电力企业虽然建立了相应的行政管理制度，却并没有落实制度的管理，而是流于形式，在实际中并没有适当的应用，也很少根据规章制度执行工作任务。
1.2管理模式落后
先阶段，我国的电力企业已开始了商业化的运作，但实质上大多数电力企业都属于国有企业，主要还是采用沟通管理模式作为行政管理的主要模式，然而，沟通管理模式是传统计划经济体制下的模式，在新时期的经济体制下，这样的模式已不能满足电力企业商业化发展的需求，显得相对落后。从另一方面看，其实际执行效果并不理想，不利于电力企业的商业化发展。
1.3管理人员素质相对低下
在企业的各部分管理中，行政管理有着重要的作用，是企业管理的主要组成部分，由于行政管理相关工作人员的素质相对低下，在一定程度上影响了电力企业的行政管理效率，因此，电力企业的发展在很大程度上受到行政管理部门工作人员素质高低的影响。在实际的电力企业行政管理工作中，很多行政管理部门的工作人员并不了解自身工作岗位的职责，且相应的业务能力不高，和标准水平相比较为低下，以至于在对企业进行对企业进行相应的管理时，应该着重加强管理的地方却没有得到妥善的管理，而一些“不该管”的地方却有很多工作人员插手，造成管理脱离实际的现象；除此之外，电力企业的行政管理部门建立的相关规章制度并没有得到有效的执行，甚至没有执行。
1.4存在官僚主义作风
目前，电力企业的行政管理工作人员仍然存在传统官僚主义思想，行为作风不端正。受到这样的思想影响，部分电力企业的行政管理会对电力企业内部的员工行为产生束缚，抑制了员工的创新能力和活力，员工的创新性能力得不到发挥，活力被抑制，降低了电力企业的行政管理效率，束缚了员工工作积极性，导致很多员工的工作业绩得不到企业的认可，在一定程度上不利于电力企业综合管理的发展。在电力企业等实际行政管理过程中，这样的现象会使得行政管理的相关规章制度无法顺利执行；除此之外，相关管理人员的官僚主义作风不利于企业经营过程中民主管理的发展，影响了企业的民主决策以及科学化的管理，束缚了企业的发展。
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2电力企业行政管理的创新措施
2.1建立完善行政管理制度
制度是一切管理的核心，必须明确各个部门的工作职能与故障制度，严格根据规章制度来实施，才能提升行政管理效率。因此在行政管理执行过程中，电力企业行政管理部门，应在国家制定的相关政策与法律法规的基础上，按照电力企业经营的特点、发展战略以及市场定位，建立完善行政管理制度，明确各项行政管理的审核指标、工作流程、工作内容以及方法，完善内部行政管理机构，对企业的行政管理行为加以规范，以维护电力企业稳定运行。
2.2建立完善激励体系
在新经济背景下，电力企业要想提升整体管理的工作效率，离不开人才的管理。因此在规范职工的工作行为过程中，电力企业必须按照自身需求，坚持公平、公正的原则，将工作薪酬、奖励以及合理的评估标准纳入到竞争与激励体系中，形成完整的激励体系，以此激发工作人员的工作热情，让他们抱着负责任的心态积极投入到行政管理工作中，为电力企业稳定发展贡献一份力量。此外，还需对传统的行政管理机制进行改进，明确工作职责与权限，通过领导负责，咨询机构和监督部门监督的方式，保证行政负责人能够按照规定要求指导行政管理工作，实现行政管理的无痕衔接，以免发生信息失真与沟通受阻等情况，从而提升行政管理的工作效率与质量，为促进电力企业发展奠定扎实基础。例如要想确保行政管理工作有序开展，电力企业必须建立完善奖惩制度，明确工作人员的职责权限，要求有关人员定期对有关人员的考核工作进行评估，并纳入到职工的成绩考核中。同时对于工作表现突出的工作人员给予资金奖励、晋升机会，相反，对于工作表现屡次出错，给公司带来经济损失，经过通报批评屡次不改者，应做辞退处理。以体现企业行政管理的公正与公平，真正做到有功必奖、有错必究，对职工的工作行为进行评价，从而激发行政管理人员的工作热情，认真仔细对待工作。
2.3提升对行政管理认知水平
电力企业要想增强竞争力，在竞争激烈市场中立于不败之地，有关人员必须提升对行政管理的认知水平，清醒认识到行政管理的质量对整个企业发展的重要性，充分发挥协调、管理以及服务在行政管理的效用，在管理上做到站在战略家的角度思考问题，在协调上做到领导与职工的沟通桥梁，在服务上充当幕后英雄的角色，提升信息上传下达的效率与速度。此外，企业还需加大宣传力度，将企业文化渗透到每一个管理环节中，增强实效管理，反对形式主义，以节省成本投入为原则，反对铺张浪费行为，在不违反有关法律法规的基础上，灵活变通管理模式、手段与方法，以提升企业经济效益。
2.4提升行政管理工作效率
在新经济形势下，受政府管控与制约，企业行政机构的管理职能在行政管理中的效用没有得到充分发挥，导致政府有关部门和企业之间的行政管理发生冲突。因此在进行行政管理过程中，电力企业必须加强改革创新力度，结合有关规定与自身需求，实施现代化企业管理制度，对管理模式进行创新，适时引进先进的管理方法与技术进行管理，缓解工作人员的压力，以此优化企业人力资源的配置，充分发挥行政管理效用。此外，行政管理人员作为执行者与管理者，行政管理人员的综合素养与能力关系到企业稳定发展，因此在日常管理工作中，电力企业必须定期组织培训工作，通过继续教育方式来提升他们的理论知识与操作技能，同时开展座谈会与交流会，让他们能够将工作中的想法与意见提出来，实现协同进步与发展，从而提升整体企业的管理水平。例如在行政事务管理过程中，电力企业可通过云计算局域网在企业总部建立一个互联网信息平台，将各种供电终端提交的需求传送到总部，并经过平台处理后安排到有关人员手中，督促有关人员尽快解决，从而提升行政管理效率。
3结束语
综上所述，电力企业要想提升自身竞争力，实现完美转型，必须摒弃传统的管理观念，不断进行改革创新，并采取相应解决措施，电力企业的正常运行离不开行政管理工作的有效运行，企业领导必须对提升行政管理效率工作给予足够的重视。
参考文献：
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[2]赵沛.企业行政管理中存在的问题及创新措施分析[J].现代经济信息，2015，08：139.
[3]巩持恒.企业行政管理中存在的问题及创新措施分析[J].企业改革与管理，2015，17：21.
论文作者:邱晓
论文发表刊物:《电力设备》2017年第19期
论文发表时间:2017/11/23
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