摘要：公路工程施工项目属于基础性、技术性建设项目，在国内各项建设项目中起着举足轻重的地位。一般而言，工程整体质量的优越性，不仅会对同行质量产生直接影响，同时还会对国家经济发展状况产生影响，因此必须予以足够重视。当前，对于公路工程施工以及施工监理，国家加大了关注力度与建设力度。较之其他各种工程项目，公路工程施工监理本身具备要求高、复杂性强以及任务重等特征，而提升公路工程施工监理的整体水平也体现出十分重要的现实意义。
关键词：公路工程；监理；应对措施
1现阶段公路工程监理的现状及存在的问题
1.1公路工程监理的管理不全面
要加强公路工程的监理工作，就必须要做好监理工作的管理问题，但是在现阶段，监理的管理工作并不完善，而且其管理的很不全面。这种管理的不全面主要表现在监管人员的权利不明确，他们所要监管的活动内容受到了一定程度的限制，不能随意的施展，这就使得监管工作无法得到预期的效果，不能满足实际的需要。公路工程的监理工作主要负责的是监理工程的质量，其他不属于工程质量的范畴是不属于监理人员负责的，但是权责的不明确却使得工作的进展非常艰难，而且还会相应的增加企业的成本。
1.2过分注重眼前利益
在当前的市场经济条件下，追求经济利益的最大化是很多单位追求的目标。在当前公路行业发展的如此迅速之际，注重眼前利益更成为阻碍公路行业正常发展的一大弊端。公路行业的施工成本是非常之大的，而且，公路行业可以说是一个需要高科技的行业，很多专业的技术需要被采用，专业的工作人员也需要得到不断的培训。但是，在当前情况下，很多施工单位都会因为想要较少培训费用，而不重视对监理人员的专业知识和素养培训，使监管人员并不能与时俱进的适应现代化的发展步伐。而且在聘请专业的监管人员时，往往会为了节省工薪的支付，而选择很少有工作经验的人员，而不是经验丰富的监理工程师。所有这些，都使得公路工程的监管变得举步维艰。
1.3监理人员素质有待提升
负责公路工程监理工作的工作人员，有着年龄分布不平均、素质较差以及工作不稳定等情况的出现。就年龄分布而言，一般公路工程监理工作的负责人都是有着丰富经验的年龄较大的工作者，但是这些领导者，往往受制于年龄的限制，思想不够先进，无法适应当前公路建设信息化的发展脚步，很难与时俱进。而年轻的工作人员，他们又存在着职业素养较低的情况，而且他们对监理工作并不是很熟悉，经验不是很丰富，这种情况的普遍出现就对整个公路工程的监理工作带来了很大的困扰。而当前，在市场化发展的日益迅猛的情况下，追求经济效益也成为了公路行业的主要要求，因此，在降低企业的运行成本会大量的缩减成员，引起员工的大量流动，给监理工作的健康发展带来了极大的困扰。
2完善措施
2.1建立完善的工程监理体制
公路工程监理所包含的内容比较繁多，如果没有一个统一的监理制度对监理人员的行为进行约束，在监理过程中就会很容易出现职责交叉、监理盲区等问题，甚至有一部分员工会为了自身利益而做出危害公司利益的行为。对于公路工程企业而言，为了谋求长远生存和发展，提升企业的市场竞争优势，应该建立完善的工程监理体制，以促使公路工程监理工作有序开展。因此，公路企业应明确工程监理的重要性，深入分析公路工程监理工作的每个环节，以进一步完善工程监理制度，促使监理工作更加标准化、规范化。此外，公路工程监理对于工程经济效益和社会效益影响较为深远，为了确保工程监理活动有序开展，建立完善的法律法规是尤为关键的。完善的法律法规可以为工程监理活动的开展提供参考依据，并能确保各项活动有序开展，提升公路工程监理效率。
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2.2加强公路工程项目质量监理
质量是公路工程监理工作的第一要务，只有保证了质量才能够确保公路工程项目的交付使用。首先，监理人员要做好事前控制，也就是做好公路工程项目的监理准备工作。施工前期的监理准备工作主要包括施工原材料的监理工作、施工设备的质量监理工作。同时需对工程建设质量的具体要求与建设目标加以明确，并充分了解工程施工前期准备工作是否到位，做好施工组织监理计划的制定。其次，监理人员要做好施工过程中的质量监理，这一环节是整个监理工作的重点，监理人员应该严格督促施工人员，以使他们能按照要求进行施工技术的运用，从而保证施工过程中能够按照要求的程序去进行施工。
2.3强化公路工程监理意识
伴随着市场经济的快速发展，公路事业发展空间不断扩大，公路工程监理工作对公路企业所起的作用也越来越重要，所以需要予以高度重视，强化公路工程监理意识。基于此，在公路工程监理工作中，监理人员需融入现代化的监理思想和信息技术，做好宣传和教育工作，并将工程监理工作落到实处，从根本上提升公路工程监理水平。与此同时，公路工程监理思维的创新同样十分重要。由于公路工程属于技术密集型行业，所以在实际监理中需要涉及到众多环节，而加之各个环节中需要应用众多的信息技术，因此监理人员可通过现代技术和先进设备辅助公路工程监理活动，以有助于提高公路工程监理质量，另外企业还应该做好监理人员的培训和考核工作，提高监理人员监理意识和职业修养，推动公路工程监理行业健康发展。
2.4重视对公路工程的成本监理
控制对公路工程的成本投入，加强资金监理，对于公路工程建设的高效开展十分有利。首先在施工前期，监理人员要对施工环境进行详细勘测，并制定出相应的施工方案以及预备方案；然后再对工程投入资金进行预估，为工程成本监理工作的开展奠定基础。除此以外，公司还要创新工程成本投资监理理念，根据社会的发展需要，不断地调整发展策略，完善监理制度。随着计算机网络技术应用范围的不断扩大，重视公路工程监理系统的信息化、网络化、数字化，能够极大地提高公路工程监理工作的有效性，以实现对社会发展动态的实时分析，从而降低公路工程成本监理的难度。
2.5不断提升监理人员整体业务水平
公路工程施工项目当中施工监理起着举足轻重的作用，因此必须不断提升监理人员整体业务水平。首先，严格执行市场准入机制。各监理单位间在能力水平等方面都存在着较大差异，加之存在着部分不良企业，给行业正常运作造成直接影响。因此，国家相关部门应当明确限度与落实监理市场基本准入机制，通过提升监理企业准入条件，严格限定其数量、资质、能力以及经验等基本条件，最大限度完善建立市场。其次，提升监理人员法治理念与职业素养。监理人员应当不断提高自身法治理念，严格遵法、守法，始终以高标准要求自己。由于职业素养为监理人员工作中的根本性要求，通过组织监理人员开展职业再教育活动等形式，提升其职业道德和自我约束等方面的能力，有助于加强其监理水平。再次，不断提升监理人员业务操作能力。基于监理人员而言，业务操作能力无疑是其基本的技能要求。
3结束语
总之，公路建设质量的有力保证就是公路监理工作的顺利开展，通过对现阶段公路工程监理的现状进行分析，我们知道，当前公路工程的监理工作存在着公路监理人员素质低下、过分注重眼前利益、监理管理工作不全面等问题，这些问题的存在严重制约着公路工程的健康发展，因此必须要采取措施进行改正，完善公路工程的监理工作。
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论文作者:张李琛
论文发表刊物:《基层建设》2018年第9期
论文发表时间:2018/5/30
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