摘要：对于建筑企业而言，有效控制工程造价是实现自身经济效益的重要保障。它不但可以作为建筑工程初期确定资金投入量的重要依据，也为施工能够正常、有序的进行提供了保障。但是，在实际进行工程造价预算时，往往会由于各方面原因产生较大的偏差，这将会影响到工程项目的施工建设。因此，想要实现经济效益最大化，就要在保障工程质量的前提下对造价进行准确预算，以实现对成本的控制。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因；对策
1、建筑工程造价预算控制的必要性
在实际工程项目建设中，建筑企业应对每个环节的造价预算予以严格控制。工程造价预算不仅能够保证企业投资建设的基础成本，还能够提高施工投资金额的准确性，降低资金流转误差，使企业效益得到更好的保障。工程造价预算管理隶属于工程建筑管理体系，对工程造价预算进行控制的必要性主要体现在以下几个方面：①工程造价是每个建筑工程必不可少的关键环节。造价的可控性及预算性在保障工程项目顺利施工的同时，还能够有效降低因造价控制不合理而引起的建筑质量不合格、设计方案不符合规范、建筑二次返工等问题的出现。通过对工程造价预算进行有效的管理，能够在一定程度上提高整个工程的施工速度，缩短工期、提高企业效益。②工程承包企业对工程造价有着直接的影响，其资金流转以及工程竣工后的收益数额及资金项目都与工程造价预算有关，工程造价预算控制不仅能够将工程可使用的资金安置在一个合理的预算范围内，还能够降低企业资金投入，增加企业经济效益。③工程造价预算控制还能够有效地限定建设项目的施工方向，避免施工项目建设的盲目性及资金周转过程中的流失与浪费。
2、建筑工程造价超预算的原因
2.1造价概预算的编制不科学
一旦造价概预算的编制不科学，很容易酿成超预算等问题，而预算人员需要整合概预算要求进行有效评估，然后再确立预算数额。因为预算编制内容和现实中的建筑工程不符合，预算人员都是结合编制实施评估，所以很容易发生超预算等问题，最后甚至影响影响发展。
2.2材料市场的预测科学性不强
建筑工程造价超预算的原因中，由于没有重视市场材料的科学预测，也会出现超预算问题。市场中的建筑材料价格是动态化的，有的时期浮动比较大，而建筑施工是长时期的工程，这就造成了市场中材料的预测和具体的材料应用过程中，价格上有着很大的差距。从而就出现了超预算的问题。
2.3 只重视初期和收尾阶段
建设企业在对工程造价的控制过程中，往往过于注重招投标阶段和竣工结算阶段的造价控制，降低了对整个施工阶段的造价预算控制的重视程度。由于在施工阶段，建筑工程往往会因市场、气候、环境等各种不确定性因素的影响而出现工程变更情况，进而对工程造价产生影响，因此，必须在施工过程中严格控制工程变更情况，否则不仅会影响整个工程的施工进度，甚至会影响工程造价预算的合理控制，或直接导致工程施工的实际花费严重超出预期造价，以致难以实现预期的投资回报。
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3建筑工程造价超预算的控制措施
3．1加强工程预算的编制工作
为确保工程预算的编制具有合理性、准确性及可行性，工程预算编制人员应从多个方面提升预算编制工作的质量和效率。
首先，工程预算编制人员应积极进行建筑工程现场的勘察工作和调查工作，并详细查阅施工图纸、地形测量图纸以及其他工程图文资料，以此准确掌握建筑工程的具体情况，从而制定出合理的预算定额、取费标准、材料预算价格以及工程量计算规则，有效提升建筑工程预算的合理性。其次，工程预算编制人员应结合施工图纸和市场材料价格计算出具有准确性的定额单价和工程量，将工程预算资金进行合理分配，使建筑工程的施工成本、管理成本以及其他费用得到有效利用，并针对定额单价的套用情况进行严格检查，避免出现定额单价错套、漏记以及重记等不利现象，从而有效确保工程预算的完整性。此外，工程预算编制人员也要结合市场材料价格的变化情况进行综合分析，尽可能保留工程预算的可控性，以便能够有效降低市场价格变化对建筑工程施工造成的不利影响，从而有效提升工程预算的应用价值，有效促进建筑工程的顺利进行。
3.2提高预算人员的专业技能
由于预算人员自身的专业水平和道德素质较低，无法保证预算的准确性，导致出现了超预算的问题。所以这就要求企业要保证预算人员拥有较高的专业技术水平和道德素质，做好人员的筛选工作。预算人员应当熟练掌握相应的预算环节，对于预算的规章制度做到心中有数，在具体预算过程中要严格遵守相关规定，充分考将各种影响因素考虑进行，降低预算误差。预算人员还要对市场环境进行充分的调查，并对具体的施工方案进行全面了解。为了做到以上几点，预算人员必须与施工人员进行深入交流，时刻掌握第一手信息，保证预算过程不与施工脱节。还要对整个工程进行全面的分析、总结，及时对预算进行调整。预算人员还应该根据企业对工程总的投入对资金分配进行合理的安排。在进行资金分配过程中，要综合考虑市场环境、施工方案和场地进等各方面因素。
3.3加强预算人员素质培训
为了尽可能避免工程造价超预算问题出现，首要一点是加强预算人员素质培训。定期组织预算人员教育培训，除了提升自身专业知识储备以外，还要学习相配套法律法规、施工规范，可以更加充分地掌握施工中的细节性问题。结合市场需求，进行深入的市场调研和分析，了解市场价格的变化趋势，合理控制工程造价预算，对于建筑工程中需要运用的工程材料、机械设备租赁和施工人员具有一定借鉴作用。建筑企业可以对预算人员定期培训式管理，尤其是提升预算人员的责任意识，可以积极投入其中，严格遵循规章制度和施工规范开展工作，为各项工作有序开展提供坚实保障。首先，预算人员需要明确市场定位，结合工程建设要求。政策法规和环境等因素进行全面把控，做好前期准备工作。其次，保持高度的责任心和负责任的态度，施工图纸和工程量明确认知，做好实地考察工作，确保施工图纸和工程项目实际情况相契合。图纸是施工活动有序开展的基础，一旦发现图纸的不合理之处需要及时上报完善，合理编制工程造价预算。在各个施工阶段，严格控制各个施工阶段的造价审批工作，对于超价部分严格控制，尽可能降低不良影响控制在最小。
综上所述，建筑工程造价超预算的产生原因较为复杂，其主要原因就是工程预算编制不合理和施工阶段的造价控制不科学等问题，为确保建筑工程能够圆满完工，应积极加强工程预算的编制工作、加强施工阶段的造价控制、提高工程造价管理人员的综合素质，从而有效降低建筑工程造价超预算现象的发生几率。
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[3]陈钢.建筑工程造价超预算的原因与控制策略分析[J].江西建材，2017（02）：233+236.
论文作者:张方芳
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/4/26
标签：预算论文; 工程造价论文; 人员论文; 建筑论文; 造价论文; 工程预算论文; 工程论文; 《基层建设》2019年第5期论文;