摘要:建筑工程项目合同管理是一项系统、复杂的技术性工作,伴随着整个工程项目的实施。由于建筑工程项目的周期比较长,影响工程实施的因素也很多,如果没有科学合理的合同约束,那么就会产生很多的建筑工程纠纷,对合同双方的利益都会造成损害。为了保证建筑工程项目能够顺利的实施,强化签约双方对合同中的权利义务的重视,因此必须提高合同管理水平。本文将从建筑工程项目的合同特点出发,探讨合同管理中存在的不足,并针对这些不足提出解决办法。
关键字:建筑工程;合同管理;特点;存在问题;解决办法
1 建筑工程项目合同的特点
建筑工程具有工期长、施工工序复杂、风险因素多等特点,相应的也赋予了工程合同这些特点。首先项目合同也是一项周期比较长的工作,从合同的签订开始一直持续在工程竣工决算。项目合同都是工程实施的依据,项目管理人员的管理、监督都是以建筑工程项目合同为出发点。其次由于工程施工工序比较繁琐,因此工程合同的内容条款也会比较多,需要对工程的方方面面进行限定,包括项目的质量、工期、付款方式、结算方式、保修等等。然后随着项目的实施,会出现工程的变更、设计的变更导致合同的内容也会相应的跟着改变,因此建筑工程项目合同具有一定的多变性。最后建筑工程项目参与方比较多,导致合同的法律关系也比较多元化,其中有建设单位、施工单位、监理单位、分包单位、材料设备供应商等等。为了保证各方权利义务都能够得到法律的保护,必须从合同的管理上多下功夫,提高合同管理水平,规范各参与方的行为。
2 建筑工程项目合同管理的问题
2.1 签约双方法律意识淡薄
在如今的建筑市场中,甲方的权利地位比较大,占据了谈判的主导地位,导致签约双方的平等地位得不到保障。很多乙方单位为了得到项目,在合同的评审上不仔细或者忽略了合同中不利于自身的条款,签下了一些具有不平等条款的合同。例如甲方将材料价格上涨的风险转嫁给乙方,在合同中约定不再进行材料价格的调整;要求乙方垫资施工;对甲方付款的方式以及相关处罚缺少约定,导致甲方迟迟不支付进度款等等。乙方单位为了保证自己的利润,在甲方管理比较严格的项目中,把项目的主体工程非法转包或者分包给其他单位,来规避甲方的监管。很多签约双方甚至签订阴阳合同,甲方在私下要求乙方返还一部分工程款挪作其他用途。这些合同虽然签订了,但是对双方权利义务没有起到真正的约束作用,导致在实施工程中出现了随意更改合同条款的现象,造成整个施工秩序紊乱。
2.2 合同管理专业人才素质不高
部分企业在合同管理上没有配备专业的合同管理人才,合同涉及的内容很多包括施工技术、经济、商务、法律等等专业知识,每一专业知识点都是对合同管理人员的考验,因此对合同管理人员的综合素质要求很高。很多企业都缺乏这种全面性的人才,因此选择多个部门协同进行合同的管理,但是每个部门的任务分工不一样加上专业工作比较繁重导致在合同的管理上并没有引起重视。很多企业在合同的签订中比较重视,采用了签批的方式,起草的合同会经过各个部门的审批,包括工程部门、预算部门、法律顾问、财务部门,然后在报送高层领导,在合同的签订前进行了严格的审批,但是合同一旦签订完成,没有专业的管理人员跟进合同的实施,导致合同管理上就存在缺失了。
2.3 合同管理的信息化应用程度不高
目前建筑企业在合同管理的手段比较落后,仍然采用手工操作,在合同的审批传阅、信息的交流等效率都比较低。一般在合同的审批过程中由于参与各部门的业务比较繁忙,部门领导也没有固定的时间进行合同文本的签批,导致合同的审批耗时比较长。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外一方面是项目现场与总部各职能部门的沟通也不及时,导致合同管理相对滞后,不利于工程的结算和工程款的支付。
3 建筑工程项目合同管理的对策
3.1 提高签约双方的法律意识
提高签约双方的法律意识,要从企业的高层领导到基层员工都要加强法律意识。在合同签订时要对合同各条款仔细的研读,有必要的需要多部门联合评审,对不平等的条约要及时向签约方提出,坚决维护自身的利益,一切从法律出发。不能为了得到项目而违背法律原则,向那些不合法的条约低头,一旦后期出现意外就会导致证据的缺失,造成合同纠纷,影响双方关系的处理,从而导致建筑工程项目的实施受到阻碍。对于合同中如果有缺失的条款要及时的补充,保证合同的完整性。合同签订的主要作用就是保证甲乙双方的权利义务,也是甲乙双方履约的依据,如果条款存在缺失就是双方的权利和义务没有划定清楚,在后期的履约过程中也容易产生纠纷。随着工程的变更,合同管理人员要及时更新合同文本,保证合同的时效性。
3.2 加强合同管理人员的培养
为了适应如今多变的建筑市场,以及工程不断出现的变更情况,企业单位必须加强合同管理人员综合素质的培养。首先是在人才的选拔上,合同管理人员必须具备一定的专业素质,不管在工程管理还是财务管理方面,合同管理人员具备比较全面的合同管理知识和一定的管理经验。其次人员的培训上,企业必须定期安排合同管理人员去参与法律、合同管理技能的培训,多为合同管理人员争取更多的培训机会,让合同管理人员多与同行业的人员交流学习,学习先进的合同管理经验。然后是对合同管理人员进行考核,通过对合同管理人员的考核,加强合同管理人员对专业技能的重视,为管理人员的技能学习增加动力,同时让企业的合同管理水平得到保障。另外加强合同管理人员的职业道德培养,增加管理人员的责任心,让他们自觉肩负起合同管理的重任。最后是建立奖惩机制,对合同管理中表现优秀的员工进行奖励。例如能够积极的指出合同管理的问题和完善对策的员工;管理工作中积极负责,时刻将企业单位的利益放在第一位的,对这些工作态度积极向上的员工给予一定的奖励,能够保持他们的工作热情。对合同管理中表现消极的员工也要进行一定的惩罚,很多员工对合同管理存在的问题视而不见,只要上级不提出工作意见就不主动的进行管理工作。如果不对这些员工进行处罚就会扰乱企业的工作氛围,同时影响企业的合同管理效率。
3.3 加快合同管理信息化步伐
合同管理信息化能够提高合同关系的效率,提高各部门的协作意识,加强项目现场与总部之间的沟通。例如使用信息化管理平台进行合同评审时,不用各项工作都等到人员都在公司的时候才能开展,不管是手机还是电脑都能够登录管理平台,就可以进行合同的审阅、签批,缩减了合同审批的时间,提高了合同管理的效率,而且能够给签约方留下一个好的影响。
结束语
工程合同与其他行业的合同相比存在很多不同点,管理上具有更高的难度。工程合同是建筑项目开展的核心,如果合同管理工作做不好,就是影响项目的顺利开展。因此企业单位必须加强对合同的重视程度,提高合同管理人员的综合素质的培养,利用信息化管理手段,让合同管理更加的科学、高效,能够真正的起到保护签约双方权利义务的作用,进一步规范建筑工程的实施流程。
参考文献:
[1]鲁姗.建筑工程项目合同管理问题分析和对策[J].江西建材,2017(20):262-264.
[2]闫敏.建筑工程合同管理中存在的问题及防治对策[J].中国招标,2017(19):27-28.
[3]李晓光.建筑工程项目合同管理问题分析和对策[J].江西建材,2017(01):280-284.
论文作者:张利芬
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第5期
论文发表时间:2018/6/11
标签:合同论文; 管理人员论文; 合同管理论文; 工程项目论文; 建筑论文; 工程论文; 项目论文; 《建筑模拟》2018年第5期论文;