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摘要：在现代化的建设当中，建筑工程属于一项相当重要的项目部分，对于社会经济的生活以及发展会起到相当重要的作用。建筑工程的业主方是工程资源的总组织人员和总集成人员，业主方的项目管理工作是对项目全过程的协调、组织与集成，是整体工程管理工作的关键。基于此，本文对市政道路工程业主方项目管理措施进行了分析阐述。
关键词：市政道路工程；业主方；项目管理
1项目管理
项目管理，主要实现对工程项目的全方位管理，可以为整个项目的生命周期提供全方位的服务，在其工程当中，模块的规模化以及灵活化是相当多的，因此需要根据项目的实际情况来做出项目的管理使用方式及方法。在工程项目的建设参与过程当中，项目的参与方是相当多的，因此需要各方面的协调配合。在项目投资方的主体当中，业主是一个建设项目的拥有者和项目建设过程的总集成者、总组织者，在项目的管理过程当中具有相当重要的作用。因此需要在业主方的角度当中对其项目的管理工作进行不断的体系建立，从而最大限度的实现对项目建设增值的现象。在业主方的项目管理过程当中，可以说在整个的项目生命周期以及某个阶段当中，都需要做到预期目标的充分实现，根据其预期目标来进行策划、组织、计划、控制以及相关的协调工作。
2业主方的项目管理基础
市政道路工程项目的特点当中，需要对市政工程产品进行充分的掌握和了解，在市政道路工程项目的建设过程当中，一般都是由政府投资或以政府投资为主体来进行建设和施工的，在社会当中处于一种非营利性公益项目。因此在进行项目建设和管理的过程当中，需要利用特殊的施工方式以及施工技术进行科学合理的施工。在我国的市政建设项目当中，采取了业主项目管理的模式进行建设，其中主要是以政府自行管理为主要的管理模式，在此种模式当中，一般都是由政府单位为主要的投资主体，根据实际情况来进行建设计划的制定，并且在各单位的相关指导下，可以实现对项目的自行管理，其中可以分为工程指挥部型、基建处型、事业单位型以及政府部门型这几种类型来共同组成。在设计单位方面，需要制定出相应的流程以及方式办法来对设计单位以及施工单位在市政工程的施工建设当中进行科学合理的管理。在施工单位当中，需要在工程水图纸以及技术规范和施工标准的基础上进行施工建设，并且还要对施工过程当中出现的问题做出及时的发现和改正，建立、健全工程质量管理保证体系，及时编制施工组织设计及质量实施计划等。在监理单位当中，还要按照相关的法律法规来执行工程的相关质量标准，对施工质量进行有效的监督，并且对施工质量起到一个承担监理的责任。
3业主方项目管理措施分析
业主方的项目管理主要是指在整体项目生命周期或是项目生命周期的某个阶段，业主或是受业主委托的代表业主利益的咨询方，为了实现业主的预期目标，利用所有者的权利组织或是委托相关单位进行策划、组织、计划、控制与协调等一系列管理工作。
3.1工程立项与设计阶段的管理
针对市政道路工程的设计与立项阶段而言，业主方应针对工程的调查、立意、招标、设计等做好项目的管理工作。对于工程的设计与立项阶段需做好以下环节的管理工作：开展调查研究，项目建议书的编写与审批，项目设计内容，正式决策等。另外还需要构建专业的项目运营团队，以此来对市政道路工程建设的可行性、必要性与经济性进行相应的研究、估算，不断优化改善项目的图纸设计与施工方案的编制，科学评估工程成本预算与设计概算，在正式施工前做好各项准备工作，为市政道路工程建设的科学性提供有效的依据，为整体城市的发展奠定有益的基础。
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3.2工程施工准备工作的管理
在市政道路工程施工过程中，业主方应先做好相关施工准备工作，如市政工程建设施工图纸的优化设计、市政道路工程的实地勘察、施工中影响因素的处理等，均需要业主方在市政道路工程施工之前完成。例如，业主方可对市政道路工程施工现场情况进行仔细明确的调查，确定工程施工中不会对周围的环境造成不良的影响，制定减少工程施工过程中实际影响范围的措施，在合理投资范围内，最大限度地满足市政工程建设的要求。
3.3工程项目施工过程中的管理
3.3.1项目管理
项目管理，即业主方在市政道路工程施工中对工程建设所涉及的相关部门的协调管理。例如，对所涉及的街道居委会、市政环卫部门等相关部门的协调工作，以确保市政道路工程施工中能够与有关单位保持良好的沟通，保证工程建设过程中出现的各类问题均能够得到及时解决，不影响工程的正常施工。此外，业主方还可建立专门的项目管理部门，使其负责此项管理工作，确保市政道路工程建设的顺利进行。
3.3.2进度管理
工程开工前的各项准备工作对于项目的顺利开展有着举足轻重的作用。一方面，建设方应尽量提供具备施工条件的场地给施工方；另一方面，施工方应向业主提供合理可行的施工组织设计方案，建设方应督促其方案的实施。还有重要的一点是，必需督促施工方文明施工措施的落实。由于涟水县创建文明城市、卫生城市等相关市容整治及扬尘防治要求比较严格，而施工工地文明施工措施往往落实不到位，工地内部尘土飞扬，工地外部施工车辆滴洒漏现象严重，经常被执法部门要求停工整改。因此，提前落实好文明措施，如洗车台建设、使用，配备喷淋、雾炮等扬尘防治设备，避免停工整改而延误工期。
施工合同也是是建设业主方进行目标控制的重要手段，是工程进度得以顺利实施的有效保障。合同明确了双方的责任，涵盖了工期、工程款支付等主要内容。
3.3.3安全管理
安全管理，即业主方在市政道路工程施工中的安全管理工作。这就需要针对施工周围环境、施工人员、施工机械与施工中所使用的工程材料的安全等制定相应的安全管理制度，并积极采取有效的安全管理措施，改善工程建设过程中出现的安全管理漏洞，确保工程施工过程中不会发生安全管理问题。此外，业主方还可与施工单位签订安全施工协议，明确规定市政道路工程施工过程中安全建设的原则与标准，对施工单位所使用的安全措施与技术进行定期的严格检查，科学公平地评判施工单位的施工管理工作。
3.3.4成本管理
成本管理即为通过科学的管理措施，对成本预算、成本分析、成本核算等活动进行严格管控。业主方的成本管理直接影响着整体工程的建设成本，对此，业主方应做好成本管理工作有利于项目经济与社会效益的获得。业主方做好成本管理工作，必须严格落实成本预测，最大限度地避免项目施工过程中的成本变动，便于管理人员作出正确的决策。当工程进入实施阶段之后，成本管理工作将会遇到更加严峻的挑战，业主方应严格避免资金的流失。当工程进入收尾阶段之后，业主方应严格审核工程决算，使得工程决算能够准确地反映出工程造价。
结语
总而言之，业主方是市政道路工程的重要管理者，应积极做好工程准备阶段、施工阶段与验收阶段的项目管理工作，保证市政道路建设工程的施工安全、施工成本、施工进度均能满足工程设计要求，促进市政道路工程的顺利完成。
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论文作者:王锴,吴相静
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第16期
论文发表时间:2017/11/16
标签：业主论文; 工程论文; 项目管理论文; 项目论文; 市政道路论文; 管理工作论文; 工程施工论文; 《建筑学研究前沿》2017年第16期论文;