摘要：随着城市化建设的不断推进，市政工程在城市建设中担负的任务越来越重要，建设速度也在不断加快，由于市政工程具有独特的施工特征，因此在工期和工程量上都有特殊的施工管理要求，尤其是市政工程造价的管理，需要有高效的控制措施加以规划和设计。工程造价预估是项目建设前期造价控制的重要手段，其对施工过程中的工程结算和最终工程总决算都起着极其重要的作用。因此，对于工程造价预估模型准确建立的研究，有着十分突出的价值。
关键词：市政工程；造价；因素
引言
近年来，我国城市化发展的逐步加快，使市政工程数量迅速增加，在此环境下做好市政工程造价便凸显的尤为重要。良好的工程造价工作能够科学的分配每项工程建设资金，从而在源头上杜绝工程资金浪费及相关管理人员腐败的问题。对于区域内市政工程设施的有效使用及确保部分地区的公众基本权益均有着重要意义。
1 解读工程造价管理
工程造价的定义在学术界主要有两种：一种指的是工程的预开支和产生的各项支出费用，包括固定资产等，一种是工程的价格。第一种定义针对的是投资者对于整个项目的评估，包括收益、支出，涉及到工作从设计、招投标，再到竣工验收等，所有的费用都被囊括在内。第二种定义主要涉及到的是价格，包括工程承包价格、劳务价格、土地价格等等。两种定义的区别在于，前者是站在投资方的角度对经济利益进行评估，后者是站在业主的角度进行利益的评估。
2 市政道路工程造价控制的重要性
随着当前社会经济的发展，建筑行业所面对的压力也在增大，为了能够在当前激烈的竞争市场环境中获得相应的地位，就需要加强对于工程造价的有效控制，确保企业能够获得一定的收益，从而使得工程能够取得良好的质量，在市政道路工程建设当中，加强对于工程造价的有效管理和控制，除了能够将市政道路工程施工企业的管理效率进行提升，还能够将市政道路工程成本降低，这对于提升工程质量以及确保施工安全有着很重要的作用。加强市政道路工程造价的控制主要就是将在实际的建设当中其消耗进行控制，在确保工程进度以及质量的基础上，从而获得经济以及社会效益的提升，所以，在实际的市政道路工程当中，加强工程造价的控制对于施工企业以及整体行业的发展都有很大的意义。
3 影响市政工程造价的因素分析
3.1 材料、设备因素
材料及设备是影响市政工程造价的主要要素，同时是市政工程建设的重要核心。通常市政工程建设均在设备的使用方面选择租赁的方式，如其未能及时的按照预期施工工程完成实际的工程施工项目，则需延长设备的使用期限，此时便需要提高工程造价预算。在材料方面，一般情况下选择一次性统一采购的方式，以此做好工程项目的成本控制，而若一旦在材料的使用过程中需要补充购进或材料质量不达标等问题，就增加了工程造价的实际资金使用量。
3.2 政策法规的因素
市政工程的造价受到政策法规因素的影响是十分巨大的。政策的变动往往决定了工程造价的高低，因此市政工程的造价预算，必须紧紧追赶国家的政策法规的制定，尤其根据职能部门的要求，随时调整基本的费用等，通过动态的管理措施对市政工程施工的成本加以严格的控制。市政工程在造价管理上需要管理机构进行专项管理，管理机构要参照法律法规进行管理工作，但在实际工作中，往往由于没有严格的法律法规遵照执行，给工程实施中的材料的管理、费用的支出、人力资源的配置等管理工作带来很多问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.3 市政工程施工阶段的因素
在实际的施工过程中，难免受到外部环境等诸多因素的影响，而导致出现施工材料浪费及施工质量不达标问题，这便要求其不仅需追加工程施工预算，同时要做好工程二次处理的准备，在此过程中工程资金的所需数量再次提升。继而使工程造价工作难以在市政工程建设过程中发挥其实际的重要作用。由于部分地区对于施工现场的管理与控制并不重视，导致施工延期及施工安全事故等问题频发，这也成为增加工程资金成本预算的重要要素之一，对工程成本的控制与造价工作的有序进行产生不利影响。
4 合理控制市政工程造价的手段概述
4.1 强化施工现场管理，杜绝材料浪费
市政施工单位只有做好施工现场的管理工作，杜绝材料的浪费，才能有效地降低工程造价。首先，要对付款环节具体了解，对款项支付和实际的采购进行核准，从根本上降低造价成本；其次，要做好对市政工程的工期控制，确保能够在合理的期限内完成；最后，严格执行政策规定，强化施工现场管理，杜绝材料浪费，降低施工成本。
4.2 招投标环节的优化策略
通过招标和投标的控制，在工程的前期阶段，要求所有参与招投标工作的人员必须保证参与过程的公平性和公正性。这样才能保证市政工程招投标的合理性和正规化，防止一些资质不足的单位或者个人在工程招投标中采用不正当手段扰乱正常秩序。同时，造价过程管理的整体水平应得到保证。市政单位的招投标过程中，本着公平的态度参与建设，得到确认后，签订施工合同，通过对招投标内容的整理归纳，施工合同中关于造价方面的约定，也能够保证工程的顺利实施。
4.3 施工环节的优化策略
在施工阶段，为了达到造价管理和控制的目的，首先要在材料的实用、机械的实用和人工费用进行相近的费用核算。造价管理是从很多方面予以提案的。如控制机械设备的采购、租用、维护费用，根据工程的实际需要，运用合理的方式控制机械设备的成本，将机械设备的运行成本控制最小。还有对于造价控制主要体现在采购原材料的过程中、市场波动的掌握情况，对于材料的规格和实用情况的分析，对于材料供应商的了解程度等等方面。例如在人工费用的控制上，对于成本和造价的控制主要是要结合工程的实际大小来进行人数的配置，保证施工人员都能到岗到位，与施工人员签订劳动合同，最大程度地发挥劳动力成本的作用，实现对人力成本的有效控制。
4.4 工程竣工阶段的造价管理
在市政道路工程造价管理当中，工程竣工阶段的造价管理有着很重要的作用，然而现阶段很多道路企业往往都不重视对于竣工阶段的造价管理，这样就会对道路企业的实际经济效益产生损害，因此相关的造价管理人员就需要竣工阶段的造价管理其实际的意义进行明确，同时按照相关规范严格操作。在竣工阶段，造价管理人员一定要加强对于工程变更的实际状况以及中间相关资金调拨状况有效明确和核查，然后在竣工图纸当中对数据实施记录。
结束语
市政工程造价至关重要，能够有效地提升工程建设的合理性，同时对工程建设的质量也产生一定的影响，是现阶段市政工程现代化建设不可或缺的重要组成部分。因而在未来阶段的市政工程造价过程中，不仅要有效的解决市政工程质量问题，对于影响其造价准确性的相关因素也需及时加以处理，从而保障市政工程造价在市政工程建设中的重要作用。对于市政道路造价工程，不管对于工程自身的质量还是施工企业的经济效益，这些基础条件也是组成当前造价管理中的重要内容，加强对于造价管理的科学以及合理性，能够确保各项成果的有效完成，对市政道路工程也能够很好的完成。
参考文献：
[1]敖明霞.市政工程造价的影响因素及控制[J].科技创新与应用，2014，（21）：263-263.
[2]柯洪，马楠，高喜珍，等.工程造价计价与控制[M].北京：中国计划出版社，2012．
[3]刘丹丹.浅谈市政道路工程造价的控制[J].现代经济信息，2015，21：111.
[4]赵明洋，王良，王绍勇等.如何有效控制设计阶段的市政工程造价[J].价值工程，2014，（18）：66-67.
论文作者:张振东
论文发表刊物:《基层建设》2017年第30期
论文发表时间:2018/1/7
标签：工程造价论文; 工程论文; 市政论文; 市政工程论文; 造价论文; 材料论文; 造价管理论文; 《基层建设》2017年第30期论文;