摘要：既有线路施工是为了提升铁路运行效率、改善铁路运营条件而进行的铁路改建和扩建，施工工期紧、外界干扰因素多、安全管理压力比较大。为了保证既有线路施工安全，需要运营部门和施工单位密切配合，切实做好安全管理工作，做到运营、施工两不误，保证既有线路施工安全。
关键词：既有线路；安全管理
引言：在铁路既有线路施工过程中，安全管理是一项非常重要的管理内容，如果管理措施不到位很容易引发安全事故，影响既有线路的正常运营，因此做好铁路既有线路施工的安全管理工作是当前迫切需要解决的问题。基于此，在接下来的文章中，将围绕铁路既有线施工的安全管理工作展开详细分析。
一、铁路既有线施工安全管理的特点
结合施工现场作业实际分析，铁路既有线施工安全管理的特点主要包括以下几部分内容：首先施工安全管理难度大。对铁路既有线施工而言，安全管理是一项长期而且艰巨的工作。近些年铁路建设步伐加快，每年都以铁路为代表的轨道交通正处在高速发展的状态之下，开通运营的铁路线路稳居世界首位，列车的开行密度也是逐年加大，一定程度上加重了既有线施工的工作难度和强度，使得施工安全与运输效率之间的矛盾日益突出。铁路既有线施工安全工作是一项繁杂的系统性工作，涉及车务、工务、电务、供电、通信和建设单位等部门，牵涉及面广、作业范围大，需要各个部门强化现场调研，认真制定计划，需要相关的负责人亲自安排工作，审核把关，统筹协调、协同共事。尤其是需要车务部门做好施工监管，充分发挥各个部门的优势，落实好责任负责制，一旦出现问题能够以最快的速度去加以解决。同时还要特别加强结合部管理，避免出现脱节或是失控的现象，才能提高安全综合管理水平。最后施工安全质量要求高。现在的铁路运营对安全的要求极高，来不得一丝马虎，不能出现半点差错，否则将会导致不可挽回的大事故，给铁路和旅客带来严重后果。所以施工中的每个细节都需要严谨对待，工作中每一个施工计划、每一套设计方案都要从实际出发，落实到实处，制定的每一套应急预案都要细致周全，不能出现任何疏漏。各个部门之间都要加强对现场的控制和管理，相互卡控，严格贯彻落实相应的规章制度，从源头上避免出现安全事故。
二、铁路既有线施工安全问题
（一）监管力度不足
在既有铁路应用状况中，铁路部门仍会定期组织相关人员的培训以增长其安全意识，但是施工过程工作人员的个人安全认识仍显不足。针对此问题，必须要利用严格的监督管理制度，以保证操作人员仔细施工，安全作业，利用监督的严格性来控制保证现场的安全。但监督执行度时常并不理想化，不能保证每个路段都监控到位，因此形式化的监督会影响铁路施工的安全性价比。
（二）施工设备检查、保护力度不足
在铁路施工过程中，常见的必备性因素是施工的设备，但在我国现在施工过程中，施工设备经常存在丢失的现象发生并且在设备进入现场时也时常发生设备存在状况未被检测出的问题，其后患无穷。不仅会影响施工的工程质量与进展速度，还会威胁施工人员的人身财产安全。由此可见在既有铁路施工过程中施工设备检查不及时，缺乏保护力度影响施工安全。
（三）施工重点监管不足
在既有铁路施工过程中，常见的另一施工缺陷为施工缺乏重点监督。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于施工过程是一个完整工作体系，即包括施工阶段又包括施工完成后的相关收尾工作，因此其工作环节极为复杂，对此不能做到环环监督到位，经常出现监督力度有参差的状况。过分的监督力度都放在施工过程中，而忽视了收尾工作的相关监督内容，导致工程安全系统并不稳定。
三、铁路既有线施工的安全管理
（一）将施工的准备工作做好
在既有线工程在动工前，需要进行全方位的评估，评估的主要作用就是保证在安全上不会有漏洞等，不会在施工的过程中因质量的原因导致安全的风险，不会因工作人员的因素出现了安全事故等，需要多个方面进行合理的监控，将防护的措施做好，同时，有关部门需召开专业化的培训，将工作人员的安全意识以及工作人员的施工水平提上来，还需将安全监督体系的架构明确，施工时，还需安排监督力量对施工的结果进行跟踪和查验，将管理的体系补充完整，同时，还需尽一切可能将人为因素致使的安全事故杜绝掉，将施工的质量提上来，同时确保了施工人员的生命安全。
（二）对安全管理进行优化
合理的优化现有的有关安全的制度，同时，还需将安全管理以及检查的力度提上来，对有关的管理制度和控制措施需严格地执行，安全问题需贯穿在每一个施工的过程中，不可放松警惕性，有关人员需按施工的进度做好有关的记录，同时对各阶段的安全管理情况也要做好记录，这会对经验的累积有帮助，还可防止与之相似的安全问题的出现。另外，需强化的还有检查力度等方面，其作用是为了保证各项安全措施可按有关制度执行，阻止安全隐患的出现，并做好应急施工防护措施。同时，还需有资金支持，在现场的日常查看中，对于存在安全问题的或没有按有关要求工作的，特别是现场中的防护工作没有做好的，需进行处罚；对于表现优异的，可给予资金方面的奖励等。还需对安全防护的方案、设施、机料等方面加大投入，安全是所有工作的核心，在有所的工作中，安全占据了至高点。例如：因施工现场的原因，在和车站的联络员联系的时候，普通的对讲机不能确保联络顺利时，这就需对对讲机等方面加大有关的投入，确保工作人员的安全。尽管资金投入大了，但是其安全性得到了保障，经济效益等方面更加的突出了，对既有线行车的阻碍下降了很多，又令施工的安全有了支撑。
（三）控制工余时期的安全
在施工的安全管控的范畴之内，就包含了工余安全性，所以，管理人员对此还要重视，对工余安全需做好检查。一方面需严格控制工作人员饮酒的状况，确保工作人员在工作的时候是清醒的，还有就是为保证工作人员有一个好的休息质量，工作时有一个好的状态，对其过节聚会等状况，在合理的范围内适当地控制；另一方面安全行教育不可忘记，在工余的时间内可行培训，将工作人员的安全意识提上来，令其重视施工的安全性，积极主动地遵守各项施工的安全制度[1]。
（四）施工队的有关安全管理
企业的形象由施工作业的团队在一定的水平上代表了。根据目前我国的法律规定，若施工队伍出了事故，损失最大的不是施工队的本身，反而是其所在的企业。按优质有价的条件，将安全业绩的考核添加到劳务分包合同的条款中，就显得非常有意义。所以，将劳务分包价变更为浮动价格也是可行的。安全业绩好的可向上浮动，相反的向下浮动，具体的细则各单位可按单位的情况在细化，加强施工队伍安全意识的教育，将安全意识提上来。
（五）工序安全的卡控
如既有线电气化施工，需将各工序中的安全关键点仔细的阐述。本专业特点有：人员上线的安全、施工定测的安全、地下管线的俺去昂、路料到位堆放的安全、施工材料的安全、架线的安全、高空作业的安全、防止触电的安全等诸多方面。就上面所提及到的安全卡控项目来讲，按各个铁路局的有关要求，制定出的安全卡控细则需详细，操作时需切实可行，要保证人人都有事情可做，任何岗位上都有人，责任到人，若事故发生，可追究到个人身上。
结论：
简而言之，在铁路既有线施工过程中，安全管理是一项非常重要的工作，在管理过程中需要通过多种方式，才可以确保铁路既有线路的施工安全，提高施工的经济效益。
参考文献：
[1]李皓，高晶晶.新建铁路跨既有线施工的安全管理与控制[J].铁道建筑，2016（9）：116-117.
论文作者:单东旭
论文发表刊物:《防护工程》2018年第21期
论文发表时间:2018/11/18
标签：铁路论文; 安全管理论文; 工作论文; 过程中论文; 工作人员论文; 线路论文; 工余论文; 《防护工程》2018年第21期论文;