摘要：:近年来,高速公路工程建设得到完善和发展,成为连通经济区域的重要纽带。在高速公路路面施工安全管理中,如果施工安全措施不到位,就会造成重大的交通安全事故,造成人员伤亡和经济损失,必须树立“安全第一、预防为主”的观念,运用现代化科学管理的方法,确保高速公路施工路段的安全和畅通。
关键词：改扩建 安全管理
一、高速公路改扩建路面施工时的交通安全管理
高速公路因其车流量大、车速快的特点，施工中的交通安全管理工作成为施工安全管理的工作重点。安全管理工作的重心是安全管理规范化，如交通组织维护方案及准备工作的制度化、安全施工及安全设施布置的规范化、现场工作人员安全教育及安全施工检查的全过程化、安全生产责任制、生产过后的安全总结等。在安全管理上应认真按照《安全生产法》、《公路法》、《公路养护安全作业规程》、《中华人民共和国道路交通管理条例》、交通部颁发的《公路工程施工安全技术规程》和当地政府颁发的各项道路工程施工安全管理等关于公路施工中安全生产的规定，做好施工中的安全工作和现场管理工作，努力杜绝事故的发生。
（一）、在施工前，对交通安全管理设施投入及采取的安全措施等要做好充分的准备工作：
1、及时与当地交警部门及相关公路管理部门取得联系，制定详细的现场交通管理方案及办理施工许可证。
2、根据施工路段的交通流量情况合理安排施工计划，确定施工路段长度。
3、由交警部门和公路管理部门根据施工路段的交通情况，合理确定作业区交通管制措施。将工作区的交通控制分六个部分：(1)警告区，在施工区前方1600m处设立施工警告；(2)上游过渡区，保证车辆平稳地从封闭车道的上游横向过渡到缓冲区旁边非封闭车道的路段；(3)缓冲区，上游过渡区和工作区之间的路段，缓冲区的最小长度宜取50m；（4）工作区，路面作业施工操作区域；（5）下游过渡区，保证车辆平稳地从工作区旁边的车道横向过渡到正常车道的路段，下游过渡区的最小长度宜取30m；（6）终止区，设置于工作区下游调整车辆行车状态的路段，终止区最小长度宜取30m。
4、施工时，应通过公路管理部门利用高速公路可变情报板等手段发布道路施工消息，提醒过路车辆注意施工情况。
5、按确定的交通维护方案，用于路面施工交通维护的交通安全标志应准备充分。
6、施工前，应对所有上路施工作业人员进行安全教育，从思想上重视安全施工。
7、对所有上路的施工机械(运输车辆)进行保养，保障施工机械（运输车辆）的正常运转。
8、应协同交警及公路管理部门制定应急演练方案，包括紧急情况下的交通疏导措施等。
施工前，还要将制定的交通维护方案对施工作业人员进行安全技术交底，并做到现场工作人员人手一份。
（二）、施工现场交通安全管理要注重人这个最重要的因素：
1、施工现场应设专职交通协管员，负责维护现场交通秩序。2、交通协管员应经过培训，掌握交通法规和如何快速、有效地指挥交通，能应付突发的交通情况。3、应设立专职安全员负责监督现场的安全管理，并及时维护设置的交通安全管理设施。4、全体施工人员上路前应进行施工安全教育，从思想上重视施工安全；施工作业时，施工人员应身着黄色反光背心；注重安全作业，不在作业区外，特别是越过交通安全设施外的未封闭道路上流动。5、施工车辆在施工区内应按规定地点有序停放，进出施工区域时应服从专职交通协管员管理，不得擅自进出；避免施工车辆任何一部位在上空跨越安全设施上方进入未封闭道路，造成危险。
此外，还要注意互通区安全施工和夜间安全施工。但一般情况下，高速公路改扩建路面施工不宜安排在夜间施工。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆特殊情况，如因为白天交通量较大不宜组织施工的应安排在夜间施工，如互通区匝道等交通瓶颈地带。互通区安全施工或者夜间安全施工应做到：（1）组织互通区施工前，应熟悉施工区域的交通情况，根据现场交通流的情况及互通区施工区域的作业面大小，确定施工方案及现场交通维护方案。（2）对施工作业面较大的区域，能够保证车流通行的情况，应尽量安排白天施工，在设置一般的交通安全标志的同时，应增设改道等施工提示牌，安排交通协管员指挥交通。（3）在施工互通区匝道如需封闭整条匝道时，应与交警及公路管理部门联系，安排临时进出通道，并增设相关交通指示导向牌。(4）在互通区施工中如涉及到高速公路连接线的工作，应及时与相关公路管理部门取得联系，并增设预告提示牌，做好车辆进出的导流。（5）互通区如需夜间施工。则夜间施工的交通安全管理设施除白天施工应设置的设施外，应在施工区增设爆闪灯、仿真警车等警示灯具，增设施工提示牌。夜间施工时应增设夜间照明设施，确保施工现场的照明，保证施工的顺利实施和车辆的正常营运。夜间施工时应备有联络工具，保证施工现场的通讯畅通。夜间施工时应与交警部门及公路管理部门协调，现场应有交通管理部门现场备勤。
二、路面施工本身的安全管理
如前所述，由于高速公路改扩建路面施工不能将交通完全封闭，施工场地狭小。施工人员的作业面小，如沥青路面施工有毒性大、温度高，施工人员容易中毒、中暑；施工机械，例如平地机、运送混合料的载重汽车、沥青混合料摊铺机、路面压实的压路机等，移动困难，容易产生碰撞事故或者施工无法开展的事故。因此需要认真进行安全生产管理，使施工过程中安全、质量、进度等三个方面的要求都能良好的达到。
为了能安全高效的进行高速公路改扩建路面施工，必须做好施工前的各项准备工作包括做好岗位安全教育及安全技术交底，如凡是参加沥青路面施工的操作人员，必须熟悉和掌握沥青的性能、特点，施工过程的注意事项，按规定穿戴好工作服、口罩、手套、防高温工作鞋等各种防护用品，严禁穿凉鞋、布鞋、短袖衣，短裤等；做好安全施工文明施工的教育，防止操作人员安全意识淡薄，违反机械操作规程，路面作业人员随意乱穿作业面、背着施工机械打电话，被紧张工作的施工机械意外伤害，造成安全事故。机械操作者在使用机械之前做到有证上岗，无证人员一律不得驾驶机械进行施工作业；通过安全教育，驾驶员必须严格按照操作规程作业，并树立安全生产意识；施工前对机械进行检查，排除故障；施工指挥人员对机械驾驶员预先做好作业内容和注意事项的技术交底。
由于施工场地狭小，施工机械和施工人员多，在施工之前还应做好安全作业的施工方案和施工组织设计，路面压实机械、混合料运输车辆一律装上倒车报警装置。高速公路沥青路面摊铺作业时，摊铺机刮板的高度应事先调整好，不得在排铺工作中进行调整，以确保沥青路面的平整质量。如摊铺机与运料自卸车联合操作，还应设专人指挥，做好协同配合。
注意施工机械及安全设施在工作面完成后转移的交通组织。对施工机械的转移应确保前后有安全指导车导引和压后，同时运输机械车辆本身也应配备反光警示灯。安全设施转移，首先是在已完工的作业区内逆向倒退收起安全设施。到标志牌时，须在标志牌前面放置反光锥，最后快速撤走反光锥，并由专职安全员亲自完成。进入下个作业区的摆放原则，从警告区开始放置，在上游过渡区、缓冲区应加强反光锥及警示标志牌的放置，并派专人在前指挥，必要时请交警现场协助，然后按车流方面依次摆放其余安全设施。
施工机械的施工现场安全管理应重点抓好班组的安全管理工作。班组是企业的细胞，是搞好安全生产的基础，班组安全管理工作具有企业管理的基础性、实践性和群众性的特点，企业管理的基础工作、基层建设、基本功训练都要依靠班组来落实。根据事故案例调查分析表明：90％以上事故发生在生产第一线的班组，80％以上事故是由于违章指挥、违章作业，有关人员违反劳动纪律等人为因素造成的。因此，大大加强班组的安全管理工作，尤其是机械班组的安全管理工作是非常必要的，它是企业保证安全生产目标的基础。施工机械的安全管理应持续推行筑路机械安全作业的全方位性、全员性和系统化安全管理。
结论
在高速公路改扩建进行路面施工存在的车辆伤害和机械伤害危险性大，如果不重视安全管理，一旦发生安全事故，一则给受伤害者带来灾难，给受伤害者家庭造成巨大的不幸；二则施工项目要停工整顿，支付巨额的经济赔偿，影响项目所在企业的形象和经济效益。三则造成员工的思想情绪低落，影响工作积极性发挥。因此安全生产，责任重大。高速公路改扩建路面施工安全管理是一项复杂的任务，安全施工涉及面广，施工环境恶劣，施工要求高，需要做好各方面安全管理工作。
参考文献
[1]《公路养护安全作业规程》JTG H30-2004---中华人民共和国交通部发布.
论文作者:曾庆忠
论文发表刊物:《基层建设》2017年第21期
论文发表时间:2017/10/31
标签：作业论文; 交通论文; 安全管理论文; 路面论文; 高速公路论文; 夜间论文; 设施论文; 《基层建设》2017年第21期论文;