胜利迈向二十一世纪的宣言——学习江泽民同志十五大报告的几点体会，本文主要内容关键词为：五大论文,几点论文,二十一世纪论文,江泽民同志论文,宣言论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
五、关于政治体制改革和民主法制建设问题
进行政治体制改革，加强民主法制建设，是我们党坚定不移的基本方针。报告没有回避政治体制改革，明确指出，要在坚持四项基本原则的前提下，继续推进政治体制改革，进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家。邓小平同志指出：“我们提出改革时，就包括政治体制改革。现在经济体制改革每前进一步，都深深感到政治体制改革的必要性。不改革政治体制，就不能保证经济体制改革的成果，不能使经济体制改革继续前进，就会阻碍生产力的发展，阻碍四个现代化的实现。”这些年来，我们党为推进政治体制改革、加强民主法制建设，作出全面部署，保证了经济发展和社会进步。随着我国改革开放的不断深入和社会主义现代化建设跨越世纪的发展，社会日益进步，要求我们继续坚定不移地推进政治体制改革，同经济体制改革紧密配合，相互促进。
（一）推进政治体制改革，必须同实现党的建设有中国特色社会主义初级阶段的基本纲领紧密结合起来。报告对推进政治体制改革、加强民主法制建设的论述和任务确定，就是基于这个指导思想。报告确定了有中国特色社会主义的政治纲领，这就是：在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。这就是要坚持和完善工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政；坚持和完善民主集中制的人民代表大会制度和共产党领导的多党合作、政治协商制度以及民族区域自治制度；发扬民主，健全法制，建设社会主义法治国家。实现社会安定，政府廉洁高效，全国各族人民团结和睦，生动活泼的政治局面。这段论述，确定了有中国特色社会主义政治的前提、目标、任务和目的，是推进政治体制改革总的指导思想，总的要求。
这个纲领提出了必须坚持的前提、达到的目标、坚持和完善的制度、落实的任务和实现的政治局面。必须坚持的前提就是坚持中国共产党领导，坚持人民当家作主。这是我们建设有中国特色社会主义政治的原则性前提，没有这个前提，就没有有中国特色社会主义的政治。必须实现的目标就是依法治国，发展社会主义民主政治。必须坚持和完善的制度就是坚持和完善工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政，坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作制度、政治协商制度以及民族区域自治制度。这些制度，包括我们社会主义国家的国体和政体，也包括我们的根本政治制度。这对于不照搬西方政治制度的模式，坚持党的领导和社会主义制度、实现人民民主具有决定意义。必须落实的任务就是发扬民主，健全法制，建设社会主义法治国家。必须实现的政治局面，就是社会安定，政府廉洁高效，全国各族人民团结和睦，生动活泼的政治局面。推进政治体制改革，必须有利于达到这个目的。而达到这个目的，党和国家的事业才能顺利前进。
根据这个纲领的要求，报告就继续推进政治体制改革作出部署。这个部署，是为实现建设有中国特色社会主义初级阶段的基本纲领而在政治领域提出的基本目标、基本政策和基本措施。
（二）依法治国，发展社会主义民主政治。这是总目标，它指明我国政治体制改革的目标是：建立社会主义民主政治。发展社会主义民主政治，是我们党始终不渝的奋斗目标。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。民主革命期间，我们党就提出建立一个独立、自由、民主、统一、富强的新中国的纲领。我们党团结和带领全国各族人民，英勇奋斗，付出巨大牺牲，取得新民主主义革命的胜利，建立人民共和国，开辟了人民民主新纪元。建国后特别是改革开放以来，我们坚持在政治上发扬民主，我国人民民主制度不断完善和巩固。我国现阶段的目标就是把我国建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家。实现这一宏伟目标，必须极大地调动亿万人民的积极性和主动性，极大地激发广大干部群众的奋斗热情和创造精神。我们党在长期革命和建设的进程中，始终高度重视通过发扬民主来发挥和调动人民积极性，使之成为我们事业取得胜利的重要力量。这是我们党的一条重要历史经验。今天，为了完成我们党肩负的历史使命，尤其要坚持和发扬这一优良传统。进一步扩大社会主义民主，是人民的要求，也是党的事业顺利发展的要求。报告提出，共产党执政就是领导和支持人民掌握管理国家的权力。社会主义民主的本质是人民当家作主。国家一切权力属于人民。进行政治体制改革，就是要在坚持和巩固我国根本政治制度的基础上，不断健全和完善人民民主的具体制度。共产党领导和支持人民当家作主，最基本的，就是要保证人民行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利。这四个方面，概括了人民民主的基本方面，指明了我们进一步扩大社会主义民主的具体方向。各个方面、各个层次发展社会主义民主，都要努力在这四个方面取得成效，着力加强制度建设，使人民真正发挥主人翁作用。
（三）依法治国，发展社会主义民主政治，要求发展民主必须同健全法制紧密结合。这更好地体现了我们党一贯坚持加强社会主义民主法制建设的基本方针，也体现了我们党对多年来民主法制建设实践经验的新认识和新概括。邓小平同志曾强调指出，为了保障人民民主，必须加强法制，必须使民主制度化、法律化；发扬社会主义民主和健全社会主义法制，两方面是统一的。一九九六年，江泽民同志提出了坚持实行依法治国的重要思想，这是我们党为加强社会主义民主法制建设而确立的一条重要方针。报告把这一思想概括表述在有中国特色社会主义的政治基本目标中，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略。报告对依法治国作了完整的表述：依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。这里，坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事，是高度统一的。我国宪法和法律是党领导人民制定的，是党的意志、人民意志和国家意志的统一体现。把党的主张通过法律形式确定下来，使之具有法律的权威效力和普遍约束力，有利于党的主张贯彻于社会各个方面，能够从制度和法律上长期保持党的基本路线和基本方针的贯彻执行，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。从这个意义上说，实行依法治国，对于更好地坚持党的领导，发扬人民民主，实现国家长治久安，具有重大现实意义和历史意义。我国社会主义发展的历史和现实都告诉我们，我们的事业要健康发展，需要完备的法制。世界上一些国家的历史也表明，发展市场经济，也需要完备的法律。推进依法治国，立法、执法、司法和普法教育这四个方面是统一的，有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这四个方面也是统一的，必须全面推进，协调发展。
（四）推进政治体制改革的基本原则。报告提出，推进政治体制改革，必须有利于增强党和国家的活力，发挥社会主义制度的特点和优势，维护国家统一、民族团结和社会稳定，充分发挥人民群众的积极性，促进生产力发展和社会进步。一共五条，这既是我们推进政治体制改革的原则，也是要求和目的。推进政治体制改革的一切部署和措施，都必须符合这五条。离开了这五条，政治体制改革就不能成功，就不能达到我们的预期目的。
我们说，一定社会的民主发展，同它的经济文化、思想道德水平有密切关系。我国还处于社会主义初级阶段，社会经济文化的全面发展，全民族的思想道德水平的普遍提高，需要一个长期的发展过程。因此，我们必须认识到，建设社会主义民主政治，是一个逐步发展的历史过程，需要在党的领导下有步骤、有秩序地推进；需要从我国的国情出发，根据我国社会的经济文化发展水平，坚持积极稳妥的方针，处理好改革、发展和稳定的关系，扎扎实实地解决好存在的问题。报告指出当前和今后一段时间，政治体制改革的主要任务是，发展民主，加强法制，实行政企分开、精简机构，完善民主监督机制，维护安定团结。围绕这个主要任务，报告提出继续推进政治体制改革五项措施：一要健全民主制度，二要加强法制建设，三要进行机构改革，四要完善民主监督制度，五要维护安定团结。这五方面的措施相互联系，相互促进，切合当前我国改革开放和现代化建设提出的要求，也切合当前我们在前进道路上面临的急需加以解决的新问题、新矛盾的客观实际。我们要扎扎实实地把这五个方面的措施落实好，取得政治体制改革的新进展、新成就。
六、关于有中国特色社会主义的文化建设问题
报告指出：有中国特色社会主义的文化，就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的民族的科学的大众的社会主义文化。这就要坚持用邓小平理论武装全党，教育人民；努力提高全民族的思想道德素质和教育科学文化水平；坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，重在建设，繁荣文学和艺术。建设立足中国现实、继承历史文化优秀传统、吸取外国文化有益成果的社会主义精神文明。这就鲜明地提出了建设有中国特色社会主义的文化纲领。这个基本纲领，规定了建设有中国特色社会主义文化的指导思想、指导原则、基本政策、基本要求和目标。这个纲领，是面对科学技术迅猛发展和综合国力剧烈竞争，面对世界范围各种思想文化相互激荡，面对现阶段我国国民素质和人力资源开发的现状，面对我国改革开放和社会主义现代化建设进程的需要，面对小康社会人民群众日益增长的文化需求，根据邓小平理论和党的基本路线，认真总结我国长期文化建设特别是实行改革开放以来的文化建设的实践经验而提出的。这个基本纲领的实现，关系社会主义事业兴旺发达和民族振兴。
搞好有中国特色社会主义的文化建设，必须解决以下几个问题：
（一）要搞清建设有中国特色社会主义文化和建设社会主义精神文明的关系。有中国特色社会主义的文化，包括思想理论、道德、教育、科学和文学艺术等等，就其主要内容来说，同改革开放以来我们一贯倡导的社会主义精神文明是一致的，它是相对于建设有中国特色社会主义的经济、政治而言的。社会主义精神文明是相对于物质文明而言的。只有建设昌盛发达的经济，完备健全的民主政治，繁荣灿烂的文化，只有物质文明和精神文明的建设协调发展，才能成功地建成有中国特色的社会主义。
（二）要充分认识有中国特色社会主义的文化在整个建设社会主义事业中的地位作用。建设有中国特色社会主义的文化，是建设有中国特色社会主义事业的重要组成部分。它是由有中国特色社会主义的经济、政治决定的，并为经济和政治服务，对经济和政治的发展具有巨大的能动作用。社会主义现代化要有繁荣的经济，也应该有繁荣的文化。我国现代化建设的进程，在很大程度上取决于国民素质的提高和人才资源的开发。报告指出：有中国特色社会主义的文化，是凝聚和激励全国各族人民的重要力量，是综合国力的重要标志。这里指出一是“重要力量”，二是“重要标志”。这就充分地肯定了文化在建设有中国特色社会主义整个事业中十分重要的地位和作用。建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化，是三位一体、有机统一、不可分割的整体。不能成功地建设好有中国特色社会主义的文化，也不会成功地建设好有中国特色社会主义的经济与政治，更不会成功地建设好有中国特色的社会主义。高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪，就要求我们必须从战略高度充分认识建设有中国特色社会主义文化的重要性和紧迫性。
（三）要把握有中国特色社会主义文化的主要特征和基本要求。有中国特色社会主义的文化，渊源于中华民族五千年的文明史，又植根于有中国特色社会主义的实践，具有鲜明的时代特点；它反映我国社会主义经济和政治的基本特征，又对经济和政治的发展起巨大促进作用。有中国特色社会主义的文化，应该是继承历史优良文化传统，是我们党领导的新民主主义文化和建国后社会主义文化建设成果的继承和发展，同时又是面向现代化、面向世界、面向未来的。也就是说，继承发扬优良传统而又充分体现时代精神、立足本国而又面向世界的文化建设。
建设有中国特色社会主义的文化，始终不渝地要坚持三条重要的方针原则：一、必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导；二、必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针；三、必须坚持继承发扬我国优良文化传统，吸收世界各国优秀文化成果。这三条中，一是指导思想，二是指导方针，三是指导原则，少一条不行，少了就必然会出乱子。它要求我们，不允许搞指导思想多元化，不允许毒害人民、污染社会和反对社会主义的东西泛滥，不允许搞民族虚无主义和“西化”“分化”。
（四）要明确建设有中国特色社会主义文化的任务。报告指出：建设有中国特色的社会主义，要着力提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为经济发展和社会全面进步提供强大的精神动力和智力支持，培育适应社会主义现代化要求的一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。这是我国文化建设长期而艰巨的任务。这是历史的要求，时代的要求，也是加强社会主义精神文明建设的要求。
围绕实现这一历史任务，报告作出五个方面的工作部署：一要加强思想道德教育。强调在全社会形成共同理想和精神支柱，是有中国特色社会主义文化建设的根本。要始终不渝地用邓小平理论武装全党，教育人民。二要发展教育和科学。强调这是文化建设的基础工程。它对提高国民素质和综合国力，发挥我国巨大的人力资源的优势至关重要，关系二十一世纪社会主义事业的全局。三要发展文学艺术、新闻出版、广播影视等事业。强调这是文化建设的重要内容。四要营造良好的文化环境。强调这是提高社会文明程度，推进改革开放和现代化建设的重要条件。五要扩大对外文化交流。同时报告强调要重视和发挥知识分子在社会主义现代化和文化建设中的重要作用。
我们党确定了建设有中国特色社会主义文化的基本目标、基本原则和基本政策，只要我们对建设有中国特色社会主义文化的重要性和紧迫性有统一的认识，遵循整体部署，切实加强党对文化建设的领导，依靠全国各族人民的智慧，就一定能够创造出更加绚丽多彩的有中国特色社会主义的文化，与建设有中国特色社会主义的经济、政治相适应，对人类文明作出更大的贡献。
七、关于坚持、加强和改善党的领导问题
报告指出：高举邓小平理论伟大旗帜，实现这次大会确定的任务，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪，关键在于坚持、加强和改善党的领导，进一步把党建设好。这就指明了党在实现十五大确定的历史任务的过程中起着关键的作用，坚持、加强和改善党的领导对我们党和国家的事业具有决定性意义。这是被我国革命和建设的实践证明了的颠扑不破的真理。最重要的是，当前和今后相当长的时期内要继续推进党的建设新的伟大工程。继续推进党的建设新的伟大工程，必须紧密联系党的历史任务，紧密联系为实现这一历史任务而确立的理论和路线来进行。这是我们党在长期革命和建设过程中总结的重要经验。新民主主义革命时期，毛泽东同志高度重视建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上充分巩固的党的任务，并提出能否完成这项任务决定着党的整个事业和革命事业能否取得胜利。毛泽东同志提出了党的建设是一项伟大的工程的科学论断。新的历史发展时期，邓小平同志高度重视党的建设，把坚持和改善党的领导作为完成我们肩负的伟大历史使命的重要环节来抓，开创了党的建设新的伟大工程。他反复强调，共产党的领导是改革开放和现代化建设的根本保障，一定要把党建设成为有战斗力的马克思主义政党，成为领导全国各族人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，全面推进党的建设新的伟大工程，取得显著成效。
（一）坚持、加强和改善党的领导，全面推进党的建设，必须继续推进党的建设新的伟大工程。我们党是在一个有十二亿人口这样大的国家中执政，党的队伍已经拥有五千八百多万党员，党正在领导人民进行前所未有的伟大事业，党也是在一个复杂变化的国际环境中领导国家前进，这都向党的领导和党的建设提出了新的更高的要求。坚持、加强和改善党的领导，关键是要明确建设一个什么样的党、怎样建设党。报告提出了面向新世纪党的建设的总目标是：要把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。这81个字，把建设一个什么样的党、怎样建设党，概括得十分明确，论述十分深刻，要求也十分具体。只有建设这样的党，才能经受住执政地位的考验，才能经受住国际国内任何困难和风险的考验，才能在建设有中国特色社会主义事业中充分发挥领导核心作用，使我们的事业无往而不胜。为了实现这个总目标，报告要求全党一定要毫不动摇地坚持和实践党的基本理论和基本路线，从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设，不断提高领导水平和执政水平，不断增强拒腐防变的能力，以新的面貌和更强大的战斗力，带领人民完成新的历史任务。这就规定了建党的基本原则、基本方针，提出基本要求，它们紧密相联，相互推进。切实加强党的建设，必须认真贯彻这些基本原则、基本方针和基本要求，否则不可能保证实现党的建设的总目标。
报告总结我们党的历史经验和现实经验，提出坚持、加强和改善党的领导，要充分发挥党的三个方面优势，即思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势。这三个方面，集中表述了继续推进党的建设新的伟大工程的主要任务。
加强党的思想建设，充分发挥党的思想政治优势，根本的是坚定不移地用邓小平理论武装全党。这是加强和改善党的领导的思想政治保证。报告要求全党掀起一个学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的新高潮。要求各级领导干部尤其高级领导带头学好邓小平理论，完整准确地把握这一理论的科学体系，从总体上领会理论的基本内容、基本观点和基本精神，同时从各自工作的领域对理论的有关内容进行系统钻研和理解。要求在县级以上领导干部中深入进行以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育。要求在全党造成一种认真学习的风气，民主讨论的风气，积极探索的风气，求真务实的风气。这四点要求有利于全党通过学习和实践，不断提高马克思主义理论水平和政治鉴别力，提高解决实际问题的能力，在改造客观世界的同时改造主观世界。
加强党的组织建设，充分发挥党的组织优势，根本的是把党建设成为坚强的领导核心。这是加强和改善党的领导的组织保证。加强组织建设，要抓住重点。一是要坚持民主集中制这一党的根本组织制度和领导制度，充分发扬民主，实行正确集中，维护中央权威，调动各方面的积极性，保证党的集中统一。二是按照干部“四化”方针和德才兼备原则，建设高素质的干部队伍。三是把各级领导班子建设成为坚强的领导集体，报告对此提出了具体要求。四是加强干部队伍建设，加快改革步伐，把群众公认是坚决执行党的路线、实绩突出、清正廉洁的干部及时选拔到领导岗位上来，把培养、选拔优秀年轻干部作为战略任务抓紧做好。五是加强基层党组织建设，使之真正成为贯彻党的路线方针政策、团结和带领群众完成本单位任务的坚强战斗堡垒。我们要切实在这些方面卓有成效，就一定能够充分发挥党的组织优势，增加党的凝聚力，使党具有更加强大的战斗力。
加强党的作风建设，充分发挥党密切联系群众的优势，根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨。这是党在新时期必须高度重视并认真解决的一个根本问题。我们党的力量源泉，就在于我们始终把全心全意为人民谋利益作为我们全部工作的出发点和落脚点。不论我们的任务和环境发生什么变化，党的宗旨决不能变。这是我们胜利完成历史使命的重要基础。为此，报告强调：共产党员都要倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事、办好事。党的干部特别是领导干部，必须认真执行党的路线方针政策，决不能有任何偏离；必须正确行使人民赋予的权力，决不能以权谋私；必须把对上级负责和对群众负责统一起来，决不能把二者割裂开来，对立起来；必须在工作中坚持群众路线，深入实际调查研究，决不能搞官僚主义、形式主义、强迫命令。这里指出的要“倾听”、“关心”和“办实事”、“办好事”，四个“必须”，各级领导干部一定要身体力行，全体党员一定要身体力行。只要全党共同在这方面不懈努力，党密切联系群众的优势就一定能更加充分地发挥出来，我们党就一定能获得取之不尽的力量源泉，立于不败之地。
（二）坚持、加强和改善党的领导，全面推进党的建设，党员队伍的素质至关紧要。党是由千千万万的党员组成的政治集团，党的状况如何，党的建设如何，党的战略力和凝聚力如何，党员队伍的素质至关紧要。在建设有中国特色社会主义的事业中，每一个共产党员都要充分发挥先锋模范的作用，团结和带领群众，共同为实现党的主张和目标而奋斗。这就要求每一个共产党员都按照党章严格要求，更好地保持党的先进性。报告要求党员应该做到：胸怀共产主义远大理想，带头执行党和国家现阶段的各项政策，勇于开拓、积极进取、不怕困难、不怕挫折；全心全意为人民谋利益，吃苦在前、享受在后、克己奉公、多作贡献；刻苦学习马克思主义理论，增加辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的业绩；在危急的时刻挺身而出，维持国家和人民的利益，坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。这些要求，既继承发扬党的优良传统和优良作风，又体现了时代的要求；既具体，标准又很高。全党同志都要在自己的工作和日常生活中，模范地发挥作用，给群众以榜样，给群众以感召。
（三）坚持、加强和改善党的领导，全面推进党的建设，必须坚持从严治党的方针。从严治党，是保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的保证。必须把这个方针贯彻到党的建设的各方面工作中去。各级党组织，都要严格按照党章办事，按党的制度和规定办事；对党员特别是领导干部要严格要求，严格管理，严格监督；党内生活要讲党性、讲原则，开展积极的思想斗争。要按照党章的标准，积极发展党员，对不合格的党员，严格执行党的纪律。各级党委对从严治党负有重大责任，必须认真抓紧抓好。当前，干部群众十分关心的问题之一就是社会上腐败现象滋生，从严治党必须在反腐败斗争中取得明显成效。我们党是执政党，对反腐败斗争肩负有重大政治责任。全党都要清醒地认识到，反对腐败，是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民群众的信任和支持。全党都要警钟长鸣，在整个改革开放过程中都要反对腐败。报告指出：坚持标本兼治，教育是基础，法制是保证，监督是关键。通过深化改革，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。要求党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责。依靠群众的支持和参与，坚决遏制腐败现象。强调“党要管党”，从严治党，对党员和党组织分别提出要求。
我们已经走出了一条光明大道。党的十五大又为我们胜利迈向二十一世纪进一步指明了正确方向。只要我们全党认识统一，狠抓落实，一级抓一级，层层有部署，有措施，有办法，有要求，有深度力度，有检查督促，十五大所确定的各项任务，就一定能够在中华大地上开花结果，我们的目标就一定会实现。
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