平邑县国土资源局流峪国土资源所 山东省临沂市 273300
摘要：面对当前不断稀缺的土地资源，思考如何做好土地管理工作已经成为当代政政府的一项重要工作。土地测绘可以为土地管理带来数据资料、基础数据和技术方面的支持，是土地管理工作的基础，因而在土地管理工作中运用土地测绘就显得尤为重要。先进的土地测绘技术不仅可以有效保证土地管理的效率，同时也可以加快土地管理工作的速度，为解决我国的土地问题带来新的方法。通过实地测绘来进行土地管理工作，也可以保证土地质量的有效提高，降低进行土地管理工作的成本，为我国土地资源的循环发展注入新的活力。本文分析了土地测绘在土地管理中的运用及作用。
关键词：土地测绘；土地管理；运用和作用
测绘工程在土地管理和利用中的应用大大改善了传统的土地管理技术，提升了土地管理效率和质量，这一应用在土地利用及更新情况调查实践、土地规划设计过程、土地勘测及位置界定等工作中都起着不可或缺的作用。所以，想要更好的进行土地管理及利用，就必须要做好测绘工程的管理工作。
1土地测绘的含义和发展历程
土地测绘是指对各地的自然环境、空间位置、地理要素进行采集，并进行有效的整理的过程，是我国进行土地管理必须要进行的一项工作。随着现代经济的发展，我国的土地测绘技术也得到了充足的发展，应用了新兴的计算机技术和通信技术，而且测绘的形式也从传统的人工测绘变为了数字测绘、机械测绘，这些变化极大地提高了土地测绘工作的效率，优化了土地测绘技术，拓宽了我国土地测绘技术的应用范围。事实上，土地测绘发生改变和进步是必然的，如今计算机技术如此发达，各项技术都需要应用计算机技术来寻求长远的发展。测绘技术从机械化、数字化逐步变为信息化，显示出了土地测绘同计算机的结合过程。土地测绘在我国的发展经历了近百年的时间，最终达到现在的相对完善，为我国的土地管理工作作出了极大的贡献。
2土地测绘在土地管理中的功能和作用
2.1资料和技术支持
土地开发管理是对城市建设用地进行规划和设计，决定土地资源的应用范围和用途。该过程中需要对土地资源的地理位置、地质条件、生态环境进行调查评估，进而确认是否符合城市建设的使用条件。该过程中，土地开发管理需要得到在资料和技术方面的支持，而土地测绘在其中发挥着重要的作用，其基本工作内容是根据土地开发管理的规划进行土地测量，选定其特征点和界线，了解其土地面积。在此技术上利用3S技术和RS技术，获取更加全面、具体的土地资料，真实的反映出土地现状。通过土地测绘获得的资料，能够为土地开发管理工作的开展提供基础性的支持，并明确了土地开发与建设的方向。
2.2数据支持
土地开发管理的目的是为了更加合理的利用土地资源，以解决当前土地供需矛盾，土地集约利用，避免资源浪费，发挥土地最大利用价值。该过程中，需要深入到细节当中，获得更为精准的数据信息，测量出准确的土地面积，详细了解待开发的土地类型、地形和周围生态环境，根据土地的用途，做出科学、合理的管理规划，而土地测绘在其中提供了重要的数据支持。另外，在土地资源开发前，开发单位需要向国土资源等部门提出申请。在土地测绘项目审批的过程中，需要开发单位提供详细、精准的土地资料和数据信息，进而对土地开发规划的合理性和可行性进行评估，显然离不开土地测绘的支持。
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3土地测绘在土地管理中的应用
3.1地理信息系统在土地管理中的应用
地理信息系统是基于计算机技术而产生的，可以有效地将各地区的地理信息进行整理，从而实现输入、检索、存储等一体化的计算机信息系统。而地理信息系统在土地管理中的应用经历了由浅到深的过程，最初只是应用在土地管理与土地开发相关的信息系统中，现在已经在土地管理的全部过程中都得到了应用。使用地理信息系统的土地管理过程变得极为简单，可以直接实现对土地的统计、调查、登记、地籍管理等，建立完善的土地资料库，为土地的规划奠定了坚实的基础。土地资料库的建立可以实现对土地资源的网上管理，将土地资源的各种信息都进行公开，便利了土地规划工作，降低了土地管理的难度，减轻了工作人员的负担，为我国的土地管理实现发展奠定了基础。
3.2全球定位系统
全球定位系统可以说是当前测绘行业中比较基本的一类技术手段，其具备着较为理想的全面覆盖效果，能够实现对于土地信息的全方位获取，如此也就能够实现后续规划和管理控制。这种全球定位系统主要就是指借助于卫星导航系统实现对于土地资源的全球性、全天候以及实时监控，如此也就能够为土地规划管理提供较为全方位的信息资料。全球定位系统的布置主要涉及到了地面控制单元、空间单元以及用户装置等三个构成内容，这三个构成单元的协调运行，最终才能够切实保障整个土地资源信息的高效获取和有效运用。在当前测绘方面工作的落实过程中，相应全球定位系统的运行能够表现出较为理想的精确度，对于测绘所处环境的要求不高，适应性比较强，进而也就确实能够发挥出较强作用价值。随着近年来测绘行业的发展，GPSRTK作为全球定位系统的一个重要技术表现方式，得到了较为理想的发展作业效率比较高，工作精确度也较为理想，如此也就能够实现对于土地资源的有序规划和管理，值得引起高度重视。
3.3遥感技术
在当前测绘工作的有效开展中，其为了促使土地规划和管理能够具备更为准确的效果，遥感技术的应用同样也是比较重要的一个方面，这种遥感技术的应用主要就是采用远离地面的遥感平台进行操作，促使其能够通过遥感器实现对于地面信息的获取，如此也就能够达到对于土地资源的充分管理和控制。结合这种遥感技术手段在当前土地规划中的实际运用，能够表现出较为理想的实用性，获取的信息资源相对较为丰富，具备着多光谱特性，并且同样也具备着全天候的优势，分辨率比较高，进而也就能够确保其具备理想的准确性，为土地规划与管理提供更为可靠的信息资源。
3.4无人机航拍测绘技术
无人机技术的发展，使其被广泛的应用。在土地规划和管理工作中，应用无人机倾斜摄影技术，获得数字3D模型测绘大比例尺地形图，能够为后续工作的开展，提供相应的数据信息。从实际应用效果角度来说，通过在无人机飞行平台上搭载拍摄设备，同时从垂直角度以及倾斜角度，来采集高分辨率影像，获得大量的数据。目前，较为常用的为五镜头倾斜摄影系统，利用GPS或者IMU系统，来获取POS数据以及像控点数据信息，借助相关软件，获得数字表面模型以及三维模型。利用无人机倾斜摄影技术，进行地形图测绘，主要流程如下：①下达任务；②申请空域；③外业航飞数据采集采集；④像控点布置以及量测；⑤内业空中三角测量；⑥生成3D模型；⑦制作地形图。
3.5三维可视化技术
三维可视化技术是描绘和理解地下、地面以及其他地质特征的重要技术，其被广泛应用于土地地质、地形以及相关地球物理学的一切领域。通常情况下三维可视化技术被认为是模拟技术，实则三维可视化技术是数据的一种表象形式，绝非是传统观念的模拟技术，其主要通过数据信息的连续性，准确辨识、分析数据信息，以便发现数据的异常和缺陷。三维可视化技术在土地管理工作中应用广泛，在其能够提供直观的图形条件下，可以使设计人员清晰预见平面图中建筑物的空间位置，以便设计人员在设计过程中及时发现设计图的不足之处，从而能随时对其进行优化和完善，极大地保证了设计图的合理性和完整性。
4结语
土地测绘是土地管理工作的一个重要部分，奠定了土地工作发展的坚实基础，提高了各土地的利用率，是进行土地管理工作必须要进行的一项工作。对土地测绘技术进行科学地应用可以实现对土地资源的有效管理，保证对土地资源所作的全部规划都是合理、有据可依的，避免盲目规划管理所造成的浪费，同时也可以提高土地管理工作的合理性。土地测绘在土地管理中的应用，极大地减轻了对该工作投入的人力和物力力度，有效地节约了资源，最终实现对土地资源的高效利用。
参考文献：
[1]符征文.土地测绘在土地管理中的应用探讨[J].能源管理，2017.
[2]张宏伟.土地测绘技术在土地管理中的应用[J].黑龙江科技信息，2015.
论文作者:王峰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第7期
论文发表时间:2018/5/29
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